Решение по делу № 2А-1045/2023 от 13.04.2023

Дело № 2а-1045/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2023 года город Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Савельевой Е.В.

при секретаре судебного заседания Огуловой Д.В.,

с участием представителей административного истца ФИО1, ФИО2, представителя административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению публичного акционерного общества «Россети Юг» в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Юг» - «Калмэнерго» к Региональной службе по тарифам Республики Калмыкия о признании бездействия незаконным,

установил :

публичное акционерное общество «Россети Юг» в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Юг» - «Калмэнерго» (далее – ПАО «Россети Юг», филиал ПАО «Россети Юг» - «Калмэнерго», общество) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. Решением Верховного Суда Республики Калмыкия от 20 декабря 2021 г. по делу №3а-21/2021, оставленным без изменения апелляционным определением Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 05 апреля 2022 г. по делу №66а-472/2022 признаны недействующими со дня принятия:

- приказ Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия (далее – РСТ Республики Калмыкия, Служба) от 26 декабря 2017 г. № 98-п/э «Об утверждении долгосрочных параметров регулирования для филиала ПАО «МРСК Юга» - «Калмэнерго», применяющего при расчете тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2018-2022 г. метод долгосрочной индексации» в части приложения № 2 «Необходимая валовая выручка филиала ПАО «МРСК Юга» - «Калмэнерго» на долгосрочный период регулирования 2018-2022 гг. (без учета оплаты потерь)» в части НВВ филиала ПАО «МРСК Юга» - «Калмэнерго» (без учета оплат потерь) на 2021 г. в редакции приказа Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия от 30 декабря 2020 г. № 74-п/э «О внесении изменений в приказ РСТ Республики Калмыкия от 26.12.2017 № 98-п/э «Об утверждении долгосрочных параметров регулирования для филиала ПАО «МРСК Юга» - «Калмэнерго», применяющего при расчете тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2018-2022 гг. метод долгосрочной индексации»;

- приказ Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия от 30 декабря 2020 г. № 75-п/э «Об утверждении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Республики Калмыкия, оказываемых потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категорий потребителей, единых (котловых) тарифов на услуги передаче электрической энергии по сетям Республики Калмыкия, оказываемых населению и приравненным к нему категориям потребителей, единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Республики Калмыкия, оказываемых населению и приравненным к нему категорий потребителей на 2021 г.» в части:

- приложения № 1 «Единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям Республики Калмыкия, поставляемой прочим потребителям, на 2021 г.»;

- приложения № 2 «Размер экономически обоснованных единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Республики Калмыкия на 2021 г.» в части НВВ филиала ПАО «МРСК Юга» - «Калмэнерго» (без учета оплаты потерь), учтенной при утверждении (расчете) единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Республики Калмыкия на 2021 г. в размере 1 421 557 тыс. руб.

В части обязания РСТ Республики Калмыкия принять замещающие нормативные правовые акты судом отказано.

Кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 04 октября 2022 г. решение Верховного Суда Республики Калмыкия от 20 декабря 2021 г. и апелляционное определение Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 05 апреля 2022 г. изменены, из мотивировочной части судебных актов исключен вывод об экономической необоснованности и документальной неподтвержденности плановых расходов на 2021 год по статье «Проценты за кредит (расходы по обслуживанию заемных средств)» в размере 131328,87 тыс. рублей, а также корректировки неподконтрольных расходов исходя из фактических значений за 2019 год по статье «Проценты за кредит (расходы по обслуживанию заемных средств)» в размере 563936,27 тыс. рублей. В остальной части судебные акты оставлены без изменения.

В удовлетворении требования Общества о возложении обязанности на регулирующий орган принять новые нормативные правовые акты, замещающие нормативные правовые акты, признанные недействующими в соответствующей части, отказано в связи с тем, что указанная обязанность следует из положений п. 1 ст. 16 КАС РФ и абз. 13 п. 7 Основ ценообразования, в силу которых регулирующий орган принимает решения об установлении (пересмотре) долгосрочных параметров регулирования, об установлении (изменении) регулируемых цен (тарифов) во исполнение вступившего в законную силу решения суда в целях приведения решений об установлении указанных цен (тарифов) и (или) их предельных уровней в соответствии с законодательством Российской Федерации в месячный срок со дня вступления в силу решения суда, если иной срок не установлен соответствующим решением (стр. 21 решения по делу № 3а- 21/2021).

Мотивированное кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 04 октября 2022 г. по делу № 3а-21/2020 (8а-20081/2022) изготовлено судом кассационной инстанции 12 октября 2022 г., направлено Верховным Судом Республики Калмыкия в адрес лиц, участвующих в деле, и получено последними – 24 октября 2022 г., следовательно, замещающий нормативный правовой акт должен был быть принят РСТ Республики Калмыкия в срок до 25 ноября 2022 г.

В настоящее время регулирующим органом обязанность по принятию нормативных правовых актов, замещающих отмененные приказы от 30 декабря 2020 г. № 75 п/э и от 26 декабря 2017 г. № 98-п/э, не исполнена. Вышеуказанное бездействие регулирующего органа нарушает права и законные интересы ПАО «Россети Юг». Непринятие регулирующим органом замещающего нормативного правового акта нарушает права и законные интересы ПАО «Россети Юг», так как приводит к нарушению принципов организации экономических отношений и основ государственной политики в сфере электроэнергетики, установленных ст. 6 Закона об электроэнергетике и предусматривающих обеспечение недискриминационных и стабильных условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере электроэнергетики; отсутствию в НВВ филиала ПАО «Россети Юг» - «Калмэнерго» необходимых средств для осуществления регулируемой деятельности, что служит причиной дисбаланса в перераспределении тарифной выручки и может быть расценено как препятствие реализации прав на осуществление предпринимательской деятельности по оказанию возмездных услуг по передаче электрической энергии. Оспоренные средства подлежали учету в НВВ филиала АО «Россети Юг» - «Калмэнерго» 2021 года, однако, в результате судебных процедур и несвоевременного исполнения решения суда со стороны РСТ Республики Калмыкия не учтены в НВВ на 2023 год; нарушению установленного порядка расчета и определения как НВВ филиала ПАО «Россети Юг» - «Калмэнерго», так и тарифов на услуги по передаче электрической энергии на очередной период регулирования;

Таким образом, бездействие регулирующего органа, выражающееся в неисполнении обязанности по принятию замещающих нормативных правовых актов нарушает требования действующего законодательства, устанавливающие как обязанность по принятию замещающего нормативного правового акта, так и в целом, обязанность по государственному регулированию цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, что влечет нарушение прав и законных интересов ПАО «Россети Юг».

Учитывая, что бездействие РСТ Республики Калмыкия носит длящийся характер, на протяжении всего этого времени у ПАО «Россети Юг» сохраняется право на предъявление иска в суд в защиту своих нарушенных прав и законных интересов.

Просит суд признать незаконным бездействие Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия, выражающееся в неисполнении обязанности по принятию нормативных правовых актов, замещающих признанные недействующими со дня принятия приказы Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия:

- приказ Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия от 26 декабря 2017 г. № 98-п/э «Об утверждении долгосрочных параметров регулирования для филиала ПАО «МРСК Юга» - «Калмэнерго», применяющего при расчете тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2018-2022 г. метод долгосрочной индексации» в части приложения № 2 «Необходимая валовая выручка филиала ПАО «МРСК Юга» - «Калмэнерго» на долгосрочный период регулирования 2018-2022 гг. (без учета оплаты потерь)» в части НВВ филиала ПАО «МРСК Юга» - «Калмэнерго» (без учета оплат потерь) на 2021 г. в редакции приказа Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия от 30 декабря 2020 г. № 74-п/э «О внесении изменений в приказ РСТ Республики Калмыкия от 26.12.2017 № 98-п/э «Об утверждении долгосрочных параметров регулирования для филиала ПАО «МРСК Юга» - «Калмэнерго», применяющего при расчете тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2018-2022 гг. метод долгосрочной индексации»;

Обязать Региональную службу по тарифам Республики Калмыкия принять нормативные правовые акты, замещающие признанные недействующими со дня принятия приказы Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия от 26 декабря 2017 г. № 98-п/э и от 30 декабря 2020 г. №75-п/э.

Взыскать с Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия в пользу публичного акционерного общества «Россети Юг» 2000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Представители административного истца ПАО «Россети Юг» - филиала ПАО «Россети Юг» - «Калмэнерго» ФИО1, ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель административного ответчика Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования не признала. В письменных возражениях на административное исковое заявление указала, что 23 января 2023 г. РСТ Республики Калмыкия обратилась в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции с заявлением о разъяснении Кассационного определения от 04 октября 2022 г. по делу №3а-21/2021, между тем, 21 марта 2023 г. определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в разъяснении судебного акта было отказано. После получения копий судебных актов по делу №3а-21/2021 Региональной службой по тарифам Республики Калмыкия подано в Верховный Суд РФ ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи кассационной жалобы и кассационная жалоба на указанные судебные акты. Согласно информации, размещенной на сайте Верховного Суда Российской Федерации ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока вместе с кассационной жалобой зарегистрировано Верховным Судом Российской Федерации 29 марта 2023 г. №42-КАС23-3-К4. Указанное опровергает доводы административного истца о бездействии Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия. Поскольку решением Верховного Суда Республики Калмыкия от 20 декабря 2021 г. в удовлетворении требований ПАО «Россети Юг» о возложении обязанности на Региональную службу по тарифам Республики Калмыкия по принятию нормативных правовых актов вместо признанных недействующими отказано, полагает, что указанное требование административного истца является незаконным и противоречащим принятым судебным актам по данному делу. Просила в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

соблюдены ли сроки обращения в суд;

соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как видно из материалов дела, административный истец оспаривает бездействие Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия, выразившееся в неисполнении обязанности по принятию нормативных правовых актов, замещающих признанные недействующими со дня принятия приказов Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия от 26 декабря 2017 г. №98-п/э и от 30 декабря 2020 г. №75-п/э.

Судом установлено, что решением Верховного Суда Республики Калмыкия от 20 декабря 2021 г. административное исковое заявление публичного акционерного общества «Россети Юг» к Региональной службе по тарифам Республики Калмыкия удовлетворены частично. Признаны недействующими со дня принятия:

В части возложения на Региональную службу по тарифам Республики Калмыкия обязанности по принятию заменяющих нормативных правовых актов судом отказано, поскольку обязанность РСТ Республики Калмыкия принять новый нормативный акт, устраняющий допущенные нарушения, следует из положений ч.1 ст.16 КАС РФ и абзаца 13 пункта 7 Основ ценообразования, в силу которых регулирующий орган принимает решения об установлении (пересмотре) долгосрочных параметров регулирования, об установлении (изменении) регулируемых цен (тарифов) во исполнение вступившего в законную силу решения суда в целях приведения решений об установлении указанных цен (тарифов) и (или) их предельных уровней в соответствие с законодательством Российской Федерации в месячный срок со дня вступления в силу решения суда, если иное не установлено соответствующим решением.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 05 апреля 2022 г. решение Верховного Суда Республики Калмыкия от 20 декабря 2021 г. оставлено без изменения.

Кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 04 октября 2022 г. решение Верховного Суда Республики Калмыкия от 20 декабря 2021 г. и апелляционное определение Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 05 апреля 2022 г. изменены, из мотивировочной части судебных актов исключен вывод об экономической необоснованности и документальной неподтвержденности плановых расходов на 2021 год по статье «Проценты за кредит (расходы по обслуживанию заемных средств)» в размере 131 328,87 тыс. рублей, а также корректировки неподконтрольных расходов исходя из фактических значений за 2019 год по статье «Проценты за кредит (расходы по обслуживанию заемных средств)» в размере 563 936,27 тыс. рублей. В остальной части указанные судебные акты оставлены без изменения.

Согласно п.1 ст. 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референд организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с абз. 13 п. 7 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178, регулирующий орган принимает решения об установлении (пересмотре) долгосрочных параметров регулирования, об установлении (изменении) регулируемых цен (тарифов) во исполнение вступившего в законную силу решения суда, решения Федеральной антимонопольной службы, принятого по итогам рассмотрения разногласий или досудебного урегулирования споров, решения Федеральной антимонопольной службы об отмене решения регулирующего органа, принятого им с превышением полномочий (предписания), в целях приведения решений об установлении указанных цен (тарифов) и (или) их предельных уровней в соответствие с законодательством Российской Федерации в месячный срок со дня вступления в силу решения суда или принятия Федеральной антимонопольной службой одного из указанных решений (выдачи предписания), если иной срок не установлен соответствующим решением (предписанием).

В силу п. 2 ст. 115 Конституции РФ постановления и распоряжения Правительства РФ подлежат обязательному исполнению в Российской Федерации.

Решение Верховного Суда Республики Калмыкия от 20 декабря 2021 г. вступило в законную силу 05 апреля 2022 г. Следовательно, в силу п.1 ст. 16 КАС РФ и п. 7 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, административный ответчик обязан был принять новый замещающий нормативный правовой акт до 06 мая 2022г.

Административным ответчиком не оспаривается, что возложенная на него законом обязанность принять решение об установлении (пересмотре) долгосрочных параметров регулирования, об установлении (изменении) регулируемых цен (тарифов) во исполнения вступившего в законную силу решения суда не исполнена.

Таким образом, со стороны административного ответчика имеет место бездействие, и обязанность принять решение об установлении (пересмотре) долгосрочных параметров регулирования, об установлении (изменении) регулируемых цен (тарифов) до настоящего времени у него сохраняется.

Бездействие регулирующего органа нарушает права и законные интересы ПАО «Россети Юг», так как приводит к нарушению принципов организации экономических отношений и основ государственной политики в сфере электроэнергетики, установленных в ст.6 Закона об электронергетике и предусматривающих обеспечение недискриминационных и стабильных условий для осуществления предпринимательской деятельности; отсутствию в НВВ филиала ПАО «Россети Юг» - Калмэнерго» необходимых средств для осуществления регулируемой деятельности; нарушению установленного порядка расчета и определения как НВВ филиала «ПАО «Россети Юг»-«Калмэнерго», так и тарифов на услуги по передаче электрической энергии на очередной период регулирования.

При таких обстоятельствам, суд полагает, бездействие административного ответчика по исполнению обязанности по принятию замещающих нормативных правовых актов нарушает как требования законодательства, устанавливающего как обязанность по принятию замещающего нормативного правого акта, так и обязанность по государственному регулированию цен (тарифов) в сфере электроэнергетики.

Частью 1.1 ст. 219 КАС РФ закреплено, что если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение грех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Административный истец указывает, что о нарушении прав и законных интересов узнал в момент истечения срока, установленного для исполнения регулирующим органом обязанности по принятию замещающего нормативного правового акта – 06 мая 2022 г.

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 16 марта 2023 г., то есть более чем через три месяца после того, как истцу стало известно о нарушении его прав.

Вместе с тем, суд учитывает, что бездействие административного ответчика носит длящийся характер и пресекается его устранением или наступлением обстоятельств, исключающих возможность такого устранения. На протяжении всего этого времени за пострадавшим от такого нарушения лицом сохраняется правомочие на предъявление иска в суд в защиту своих нарушенных прав и законных интересов.

Ссылка административного ответчика на то, что обращение РСТ Республики Калмыкия в суд кассационной инстанции за разъяснением решения и последующее обращение в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой на Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 04 октября 2022 г. свидетельствует об отсутствии со стороны Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия бездействия, суд считает необоснованной.

Обязанность принять решение об установлении (пересмотре) долгосрочных параметров регулирования, об установлении (изменении) регулируемых цен (тарифов) во исполнение вступившего в законную силу решения возложена на Региональную службу по тарифам Республики Калмыкия в силу закона, а именно положений ч.1 ст.16 КАС РФ и абзаца 13 пункта 7 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. №1178.

Обжалование судебных актов, вступивших в законную силу, не освобождает РСТ Республики Калмыкия от возложенной на нее законом обязанности.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия). В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

При таких обстоятельствах, учитывая, что имеет место уклонение административного ответчика от исполнения в добровольном порядке без уважительных причин, вступившего в законную силу судебного акта, а также с учетом требований абз. 13 п. 7 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, суд полагает возможным удовлетворить требования ПАО «Россети Юг» к Региональной службе по тарифам Республики Калмыкия о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить допущенные нарушения, путем принятия нормативных правовых актов, замещающих признанные недействующими со дня принятия приказы Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия от 26 декабря 2017 г. № 98-п/э и от 30 декабря 2020 г. №75-п/э в оспариваемой части.

Суд также считает необходимым в соответствии со ст.111 КАС РФ взыскать с административного ответчика в пользу ПАО «Россети Юг» судебные расходы по оплате госпошлины в размере 2000 руб.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление публичного акционерного общества «Россети Юг» в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Юг» - «Калмэнерго» к Региональной службе по тарифам Республики Калмыкия о признании бездействия незаконным - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия, выражающееся в неисполнении обязанности по принятию нормативных правовых актов, замещающих признанные недействующими со дня принятия:

Обязать Региональную службу по тарифам Республики Калмыкия устранить допущенные нарушения путем принятия нормативных правовых актов, замещающих признанные недействующими со дня принятия приказы Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия от 26 декабря 2017 г. № 98-п/э «Об утверждении долгосрочных параметров регулирования для филиала ПАО «МРСК Юга» - «Калмэнерго», применяющего при расчете тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2018-2022 г. метод долгосрочной индексации» в части приложения № 2 «Необходимая валовая выручка филиала ПАО «МРСК Юга» - «Калмэнерго» на долгосрочный период регулирования 2018-2022 гг. (без учета оплаты потерь)» в части НВВ филиала ПАО «МРСК Юга» - «Калмэнерго» (без учета оплат потерь) на 2021 г. в редакции приказа Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия от 30 декабря 2020 г. № 74-п/э «О внесении изменений в приказ РСТ Республики Калмыкия от 26.12.2017 № 98-п/э «Об утверждении долгосрочных параметров регулирования для филиала ПАО «МРСК Юга» - «Калмэнерго», применяющего при расчете тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2018-2022 гг. метод долгосрочной индексации»; от 30 декабря 2020 г. № 75-п/э «Об утверждении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Республики Калмыкия, оказываемых потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категорий потребителей, единых (котловых) тарифов на услуги передаче электрической энергии по сетям Республики Калмыкия, оказываемых населению и приравненным к нему категориям потребителей, единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Республики Калмыкия, оказываемых населению и приравненным к нему категорий потребителей на 2021 г.» в части: приложения № 1 «Единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям Республики Калмыкия, поставляемой прочим потребителям, на 2021 г.»; приложения № 2 «Размер экономически обоснованных единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Республики Калмыкия на 2021 г.» в части НВВ филиала ПАО «МРСК Юга» - «Калмэнерго» (без учета оплаты потерь), учтенной при утверждении (расчете) единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Республики Калмыкия на 2021 г. в размере 1 421 557 тыс. руб.

Обязать Региональную службу по тарифам Республики Калмыкия сообщить об исполнении решения по настоящему административному делу в Элистинский городской суд Республики Калмыкия и ПАО «Россети Юг» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия (ИНН <***> ОГРН <***>, юридический адрес: <данные изъяты>) в пользу ПАО «Россети Юг» расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Савельева

Решение в окончательной форме изготовлено 24 апреля 2023 года.