Дело № 2-6798/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Тюмень 04 августа 2023 года
Центральный районный суд г.Тюмени в составе:
председательствующего судьи Михайловой И.Э.,
при секретаре Багровой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Главному управлению МЧС России по Тюменской области о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Главному управлению МЧС России по Тюменской области о взыскании задолженности по заработной плате в размере <данные изъяты> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>, компенсации за задержку выплаты заработной платы в размере <данные изъяты> рублей, компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано заявление ответчику о том, что ДД.ММ.ГГГГ был подписан рапорт о предоставлении дополнительных дней отдыха за ранее отработанное время сверх установленной нормативной продолжительности служебного времени с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ из Главного Управления Министерства РФ по делам бедствий по Тюменской области поступил ответ №, согласно которому по предоставленным из № пожарно-спасательного отряда ФПС ГПС документам, подтверждающим факт привлечения к работе сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, истцу предоставлено 120 часов дополнительного времени отдыха. Истец полагает, что в нарушение действующего законодательства до настоящего времени ему не выплачена заработная плата за сверхурочную работу.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, истец в судебное заседание не явился.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. истец занимал следующие должности: с ДД.ММ.ГГГГ - начальник № пожарно-спасательной части <данные изъяты> Главного управления МЧС России по Тюменской области;
с ДД.ММ.ГГГГ - заместитель начальника службы пожаротушения - начальник дежурной смены службы пожаротушения <данные изъяты> Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Тюменской области».
В соответствии со Штатным расписанием Главного управления МЧС России по Тюменской области обе указанные должности относятся к должностям старшего начальствующего состава, поскольку предусматривают их занятие сотрудниками со специальными званиями до майора внутренней службы включительно.
Для истца в рассматриваемый период был установлен ненормированный служебный день (служебное время) в соответствии с ч. 5 ст.54 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которой ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников федеральной противопожарной службы, замещающих должности старшего и высшего начальствующего состава.
Ответчиком не оспаривалось то обстоятельство, что работа сверх нормальной продолжительности служебного времени истцу не оплачивалась, а был предоставлен дополнительный отпуск в соответствии с разделом 5 Порядка привлечения сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления им дополнительных дней отдыха, а также отдельных видов дополнительных отпусков, утвержденного Приказом МЧС России от 24.09.2018 N 410.
Согласно ст. 152 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи.
В соответствии с положениями ст. 153 данного кодекса размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором. Согласно статье оплата работы в выходной или нерабочий праздничный день производится не менее чем в двойном размере.
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» на сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы распространяются положения, регламентирующие прохождение службы соответственно в органах внутренних дел и в Вооруженных Силах Российской Федерации. На работников Государственной противопожарной службы распространяются права, обязанности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации о труде.
На основании статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.
Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - Порядок).
Согласно пункту 94 Порядка предусмотрено, что за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени по рапорту сотрудника, выплачиваются денежные компенсации в следующих размерах:
а) сверхурочная работа оплачивается за первые два часа в полуторном размере, а за последующие часы - в двойном размере часовой ставки, исчисленной в соответствии с пунктом 95 настоящего Порядка;
б) оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в размере одинарной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа в выходной, нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с пунктом 95 настоящего Порядка.
Сотрудникам со сменным режимом работы оплата в выходные дни (суббота, воскресенье), которые по графику сменности являются для них рабочими днями, производится в обычном порядке.
В соответствии с пунктом 95 Порядка, сотрудникам за выполнение служебных обязанностей в ночное время (с 22 до 6 часов) производится доплата из расчета 20 процентов должностного оклада, рассчитанного за час работы в ночное время, которая определяется путем деления должностного оклада сотрудника на среднемесячное количество рабочих часов, устанавливаемое по производственному календарю на данный календарный год, с учетом продолжительности рабочего времени соответствующей категории сотрудников.
Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден Порядок привлечения сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления им дополнительных дней отдыха, а также отдельных видов дополнительных отпусков".
В соответствии с п. 2 данного Порядка сотрудники федеральной противопожарной службы привлекаются к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании приказа:
Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Министр) - в отношении всех сотрудников федеральной противопожарной службы;
начальника территориального органа МЧС России - в отношении сотрудников федеральной противопожарной службы соответствующего территориального органа МЧС России и подчиненных подразделений МЧС России;
руководителя (начальника) подразделения МЧС России - в отношении сотрудников федеральной противопожарной службы соответствующих подразделений МЧС России.
Указанный приказ доводится до сведения сотрудника под роспись.
В силу п. 13 вышеуказанного порядка сотрудники федеральной противопожарной службы, которым установлен ненормированный служебный день, могут эпизодически привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени по решению прямого руководителя (начальника) на основании приказа. За выполнение указанными сотрудниками федеральной противопожарной службы служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация не предоставляется.
Сотрудникам федеральной противопожарной службы, которым установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с разделом V настоящего Порядка.
За выполнение сотрудниками федеральной противопожарной службы служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни при суммированном учете служебного времени (должности с посменным несением дежурства) в пределах нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха не предоставляется - пункт 14 Порядка.
Таким образом, исходя из анализа указанных норм следует, что для сотрудников ФПС, для которых установлен режим ненормированного рабочего времени, предоставление дополнительного отпуска является единственной формой компенсации работы, выполненной в выходные и нерабочие праздничные дни, а также выполняемой продолжительности рабочего времени.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Главному управлению МЧС России по Тюменской области о взыскании задолженности по заработной плате, сформировавшейся в связи с неоплатой работы сверх нормально продолжительности рабочего времени, у суда не имеется.
Поскольку судом отказано в удовлетворении основного требования о взыскании задолженности по заработной плате, то отсутствуют основания и для удовлетворения производных от него требований – о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Главному управлению МЧС России по Тюменской области о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г.Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 11 августа 2023 года.
Председательствующий: И.Э. Михайлова