К делу №2-2453/2025
УИД 23RS0024-01-2025-003431-34
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Крымск «05» декабря 2025 года
Крымский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Красюковой А.С.,
при секретаре Гричанок О.А.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования Крымский район к ФИО2 о сносе объекта самовольного строительства,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования Крымский район обратилась в Крымский районный суд с иском к ФИО2 о сносе объекта самовольного строительства.
Свои требования мотивирует тем, что 24.09.2025 администрацией было проведено обследование земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. По результатам контрольного мероприятия установлено:
1) площадь земельного участка составляет 379 кв.м, вид разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства», правообладатель – ФИО2, номер регистрации собственности – №, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ;
Согласно правилам землепользования и застройки Крымского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1); в зоне затопления. В соответствии с приказом Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении приаэродромной территории аэродрома Крымск» земельный участок расположен в зоне с особыми условиями аэродрома Крымск, в связи с чем, в целях строительства необходимо согласование командира войсковой части 75386 (аэродрома Крымск).
На вышеуказанном земельном участке ведется строительство объекта капитального строительства. Визуально расстояние от строящегося объекта до границы земельного участка № по <адрес> значительно менее двух метров. Сведения о данном объекте в ЕГРН отсутствуют.
Градостроительным регламентом территориальной зоны Ж-1 Правил установлены следующие предельные параметры разрешенного строительства и ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства. При размещении жилого дома минимальные отступы от границ земельных участков - 3 м.
Ввиду вышеизложенного, а также отсутствия информации об обеспечении строящегося объекта сооружениями и (или) методами инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод в соответствии с подпунктом 2 пункта 2.1 настоящего акта, информации о согласовании командира войсковой части 75386 (аэродрома Крымск), указанного в подпункте 3 пункта 2.2 настоящего акта, строящийся объект на Земельном участке обладает признаками самовольной постройки.
Согласно статье 3 Федерального закона РФ N? 169-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство, реконструкция любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм правил.
В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение н строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. Строительство, реконструкция объектов капитального строительств осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случае предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.
В соответствии с частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ в целя реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений в строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом», Государственную корпорацию по космической деятельности «Роскосмос».
В соответствии с частью 1 статьи 51.1. Градостроительного кодекса РФ в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также - уведомление о планируемом строительстве).
В соответствии с пунктом 2 части 7 статьи 51.1. Градостроительного кодекса РФ уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления после проведения проверки соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства направляет застройщику уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве, реконструкции параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке либо о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке.
В соответствии с статьёй 40 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и иных правил и норм.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса РФ правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование.
Таким образом, строительство объекта капитального строительства на земельном участке кадастровый № по адресу: <адрес>, улЛуначарского, 212, осуществляется ответчиком в нарушение норм действующего законодательства и является самовольным.
Согласно пункту 1 статьи 308.3, статье 396 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанно судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Просит суд признать объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, улЛуначарского, 212, самовольной постройкой; обязать ответчика снести самовольную постройку, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, улЛуначарского, 212, за свой счет, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; в случае неисполнения ответчиком обязанности по сносу самовольной постройки в установленный судом срок присудить осуществление выплаты ответчиков пользу истца неустойки в размере 1000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.
В судебном заседании представитель администрации муниципального образования Крымский район ФИО1 поддержал заявленные исковые требования, просил суд их удовлетворить в полном объёме.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещён надлежащим образом.
На основании ст.233 ГПК РФ дело рассматривалось судом в отсутствие ответчицы в заочном порядке по имеющимся доказательствам.
Суд, изучив и исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с частью 1 статьи 51.1. Градостроительного кодекса РФ в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также - уведомление о планируемом строительстве).
В соответствии с пунктом 2 части 7 статьи 51.1. Градостроительного кодекса РФ уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления после проведения проверки соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства направляет застройщику уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве, реконструкции параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке либо о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке.
В судебном заседании установлено, что земельный участок общей площадью 379 кв.м, вид разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства», находящийся по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Данный земельный участок согласно правилам землепользования и застройки расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами ( Ж-1).
Градостроительным регламентом Правил в зоне Ж-1 установлены следующие предельные параметры разрешенного строительства и ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства. При размещении жилого дома минимальные отступы от границ земельных участков - 3 м.
ФИО2 в управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес> с проектной документацией не обращался.
Судом также установлено, что ФИО2 по указанному адресу ведется строительство сооружения без отступов от границы земельного участка № по <адрес>, в также без предоставления информации об обеспечении строящегося объекта сооружениями и (или) методами инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод в соответствии с подпунктом 2 пункта 2.1 настоящего акта, информации о согласовании командира войсковой части 75386 (аэродрома Крымск), указанного в подпункте 3 пункта 2.2 настоящего акта.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В силу п. 2 данной нормы права лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи.
Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Исходя из анализа ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом при заявлении требования (встречного иска) об этом. Ответчиклм данное требование не заявлено.
Также в материалах дела не имеется и в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчицей не представлено доказательств соблюдения требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов при возведении спорного объекта капитального строительства, отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан.
Согласно пункту 1 статьи 308.3, статье 396 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанно судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчицы ФИО2 в доход муниципалитета подлежит взысканию госпошлина в размере 3000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального образования <адрес> к ФИО2 о сносе самовольного объекта незавершенного строительства удовлетворить.
Признать объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, самовольной постройкой.
Обязать ФИО2 снести самовольную постройку расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, за свой счет в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 03 08 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, в пользу администрации муниципального образования <адрес> неустойку в размере 1000 рублей за каждый день просрочки исполнения настоящего решения суда.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 03 08 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> госпошлину в доход муниципального образования <адрес> в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: А.С. Красюкова