УИД 31RS0015-01-2023-000307-48 дело № 2а-278/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года г. Новый Оскол

Новооскольский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Казначеевской М.В.,

при секретаре Мальцевой Е.М.,

с участием административного истца - старшего помощника прокурора Новооскольского района Бекарюченко И.В.,

административного ответчика ФИО1,

в отсутствие административных ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным искам прокурора Новооскольского района Белгородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр

установил:

Прокурор Новооскольского района обратился в суд с исками в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5 о возложении на них обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, мотивировав свои требования тем, что прокуратурой проведена проверка в части соблюдения лицами, отбывшими наказание в местах лишения свободы требований законодательства о здравоохранении, в ходе которой выявлены нарушения закона со стороны лиц, освобожденных из исправительных учреждений, выразившиеся в не прохождении с установленной периодичностью обязательных профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

Так, в ходе проведенной проверки было установлено, что административные ответчики, освободившиеся из мест лишения свободы, зарегистрированные на территории Новооскольского городского округа, по информации ОГБУЗ "Новооскольская ЦРБ" в период 2021-2022 флюорографическое обследование не проходили, чем поставили под угрозу свое здоровье, здоровье окружающих граждан, что может привести к ущемлению конституционных прав граждан на охрану здоровья. Уклонение административных ответчиков от профилактического обследования влечет за собой не только угрозу их здоровью, но и вероятность заражения других граждан туберкулезным заболеванием, в случае его выявления у ответчиков.

В судебном заседании старший помощник прокурора Новооскольского района Бекарюченко И.В. требования, изложенные в административном иске, поддержала.

Административный ответчик ФИО1 требования иска не признал, пояснил что от прохождения профилактических медицинских осмотров не отказывается.

Административный ответчик ФИО5 извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, отношения к иску не высказал.

Административные ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, своей позиции по делу не представили.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Статьей 62 КАС РФ определено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно п. 8 ст. 4 названного Федерального закона одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.

Одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан, и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.

Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 18.06.2001 г. N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 8 указанного закона лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулезом проходят профилактические обследования в целях выявления туберкулеза в соответствии с законодательством Российской Федерации. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза", в групповом порядке по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.

ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ; из сообщения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО6 профилактические медицинские осмотры, флюорографии легких, рентгенографию органов грудной клетки в 2021-2022 не проходил (л.д. 6-7).

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ; из сообщения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 профилактические медицинские осмотры, флюорографии легких, рентгенографию органов грудной клетки в 2021-2022 не проходил (л.д. 23-24).

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ; из сообщения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 профилактические медицинские осмотры, флюорографии легких, рентгенографию органов грудной клетки в 2021-2022 не проходил (л.д. 39-40).

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ; из сообщения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 профилактические медицинские осмотры, флюорографии легких, рентгенографию органов грудной клетки в 2021-2022 не проходил (л.д. 56-57).

ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ; из сообщения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО5 не проходил профилактические медицинские осмотры в 2021-2022, флюорографии легких прошел ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 69-70).

Таким образом, административными ответчиками не соблюдена возложенная на каждого из них законом обязанность по прохождению 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения, профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

Доводы административного ответчика ФИО1, что он не отказывается от прохождения профилактического медицинского осмотра, надлежащими доказательствами не подтверждены.

Представленные ответчиком ФИО5 рентгенограффия органов грудной клетки от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, талон пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, не являются доказательствами исполнения возложенной обязанности по прохождению 2 раза в год профилактических медицинских осмотров, в соответствии с приказом министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 № 124н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза".

Доказательств, своевременного прохождения профилактических медицинских осмотров административные ответчики суду не представили.

Уклонение ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5 от прохождения медицинского обследования в установленной периодичностью влечет за собой не только риск заболевания туберкулезом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, а, следовательно, создает угрозу жизни и здоровью других граждан.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Новооскольского района Белгородской области являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

По правилам ст. 187 КАС РФ суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований. Суд, учитывая просьбу прокурора, считает возможным установить срок исполнения ответчиком возложенной судом обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу ст. 114 КАС РФ с каждого административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой прокурор освобожден на основании ст. 333.36 ч. 1 п. 9 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иски прокурора Новооскольского района Белгородской области в защиту неопределенного круга лиц к ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр - удовлетворить.

Обязать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> (ИНН <данные изъяты>) пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН <данные изъяты>) в доход бюджета Новооскольского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей.

Обязать ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> (ИНН <данные изъяты>) пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <данные изъяты>) в доход бюджета Новооскольского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> (ИНН <данные изъяты>) пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <данные изъяты>) в доход бюджета Новооскольского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей.

Обязать ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> (ИНН <данные изъяты>) пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <данные изъяты>) в доход бюджета Новооскольского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей.

Обязать ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> (ИНН <данные изъяты>) пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН <данные изъяты>) в доход бюджета Новооскольского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Новооскольский районный суд Белгородской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья