Дело № 2а-624/2023
УИД: 29RS0021-01-2023-000692-80 <данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Плесецк 28 июня 2023 года
Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой Ю.А.
при секретаре Елькиной И.Г.,
с участием административного ответчика - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Архангельск» о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя Отделения судебных приставов по Плесецкому району и г. Мирный Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании возбудить исполнительное производство,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Архангельск» (далее Общество) обратилось в суд с настоящим административным иском. В обоснование административного иска указывает, что обращалось к мировому судье судебного участка № Плесецкого судебного района Архангельской области с заявлением о выдаче дубликата судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО4 ОСП по Плесецкому району и г.Мирный надлежащим образом извещалось о рассмотрении данного заявления. Дубликат был выдан судом, направлен Обществом в адрес ОСП по Плесецкому району и г.Мирный и передан на исполнение судебному приставу – исполнителю ФИО1, которая ДД.ММ.ГГГГ вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по причине истекшего и невосстановленного срока для предъявления исполнительного документа к исполнению. Поскольку административный ответчик не представил суду возражения на стадии рассмотрения заявления о выдаче дубликата, определение суда о выдаче дубликата не обжаловал, то Общество получение дубликата исполнительного документа вправе считать обоснованным и законным, а срок его предъявления на исполнение не пропущенным. Просит отменить постановление судебного пристава – исполнителя ОСП по Плесецкому району и г.Мирный ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, обязать административного ответчика возбудить исполнительное производство.
Определением Плесецкого районного суда Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена ФИО1, в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО4
Административный истец своего представителя в судебное заседание не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просила в удовлетворении административного иска отказать, поскольку постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменено, возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО4
Исследовав письменные материалы дела, заслушав ФИО1, суд приходит к следующему.
В силу ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Порядок исполнения судебных постановлений регламентируется Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено законом.
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).
В соответствии с ч. 1 ст. 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения.
На основании ч. 1 ст. 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.
Согласно п.3 ч.1 ст. 31 Федерального закона N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.
Из материалов дела следует, что судебным приказом №, выданным мировым судьёй судебного участка № Плесецкого судебного района Архангельской области, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО4 в пользу ЗАО «Архангельсктеплогаз» взысканы задолженность по оплате коммунальных услуг, пени, в возврат госпошлины в общей сумме 14471 руб. 50 коп.
Определением мирового судьи судебного участка № Плесецкого судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя ОАО «Архангельсктеплогаз» на ООО «Газпром теплоэнерго Архангельск», выдан дубликат судебного приказа №, восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного документа к исполнению.
Определение от ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес ОСП по Плесецкому району и г.Мирный ДД.ММ.ГГГГ.
Дубликат судебного приказа № был направлен Обществом в ОСП по Плесецкому району и г.Мирный, постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по Плесецкому району и г.Мирный ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) в возбуждении исполнительного производства отказано в связи с тем, что истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.
Поскольку срок предъявления судебного приказа № был восстановлен судом, о восстановлении указанного срока ОСП по Плесецкому району и г.Мирный было известно (копия определения была направлена мировым судьёй) судебный пристав – исполнитель должен был вынести постановление о возбуждении исполнительного производства.
Вынесение постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в данном случае является незаконным.
В материалы дела представлена копия постановления об отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства (исх. №) и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № о взыскании задолженности с ФИО4
Поскольку требования административного истца об отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании возбудить исполнительное производство исполнены административным ответчиком до рассмотрения иска по существу, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
оставить без удовлетворения административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Архангельск» о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя Отделения судебных приставов по Плесецкому району и г. Мирный Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании возбудить исполнительное производство.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Плесецкий районный суд Архангельской области путем подачи апелляционной жалобы.
Решение в окончательной форме изготовлено 30 июня 2023 года.
Председательствующий <данные изъяты> Ю.А. Кузнецова
<данные изъяты>