Дело № 2а-316/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Владикавказ 12 января 2023 года
Ленинский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Хадиковой З.Т.,
при секретаре Гобозовой Р.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению муниципального имущества и земельных ресурсов АМС г. Владикавказа о признании незаконным ответа, об обязании повторно рассмотреть заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Управлению муниципального имущества и земельных ресурсов АМС г. Владикавказа о признании незаконным ответа № от <дата>, об обязании повторно рассмотреть заявление о предварительном согласовании предоставления сроком на три года земельного участка, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, ориентировочной площадью ... кв.м., с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
В обоснование заявленных административных требований ФИО1, указала, что <дата> она подала заявление в Управление муниципального имущества и земельных ресурсов АМС <адрес> о предварительном согласовании предоставления сроком на три года земельного участка, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, ориентировочной площадью ... кв.м., с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории. По результатам рассмотрения административным ответчиком был дан ответ № от <дата> об отказе в предоставлении земельного участка ввиду приостановления предоставления земельных участков на указанной территории из-за многочисленных жалоб местного населения и проверок Прокуратуры РСО-Алания и Прокуратуры Иристонского района г. Владикавказа. Указанный ответ противоречит административному регламенту предоставления муниципальной услуги и действующему земельному законодательству, нарушает права и законные интересы административного истца. Ответ не содержит ссылки на нормы административного регламента и описание нарушения, а также не указаны основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержала заявленные административные исковые требования, в обоснование указала, что по состоянию здоровья ей необходимо жить в горной местности. В связи с этом, она хочет взять в аренду земельный участок в <адрес> для использования в целях индивидуального жилищного строительства. Спорный земельный участок ей посоветовали знакомые. Ответ является незаконным, так как в нем не указаны правовые обоснования к отказу, в результате нарушаются ее права и интересы. В ходе судебного разбирательства административный ответчик также не представил суду какие-либо доказательства обоснованности принятого решения. С учетом изложенного, просила удовлетворить административный иск.
В судебном заседании представитель административного ответчика Управления муниципального имущества и земельных отношений АМС г. Владикавказа ФИО2, действующий на основании доверенности от <дата>, просил отказать в иске, поскольку оспариваемый ответ является законным и обоснованным.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Как следует из письменных материалов дела, <дата> ФИО1 обратилась в АМС г. Владикавказа с заявлением, в котором просила на основании статьи 36.1 Земельного кодекса РФ предварительно согласовать предоставление земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв.м., в аренду сроком на три года для использования в целях индивидуального жилищного строительства.
ФИО1 Управлением муниципального имущества и земельных отношений АМС г. Владикавказа дан <дата> ответ №, в котором сообщается, что в связи с многочисленными жалобами местного населения и проверками Прокуратуры РСО-Алания и Прокуратуры Иристонского района г. Владикавказа предоставление земельных участков на указанной территории приостановлено.
Административным ответчиком в подтверждение обоснованности оспариваемого ответа не представлены какие-либо нормативные правовые документы, доказательства, свидетельствующие о приостановлении предоставления земельных участков на указанной территории.
Вместе с тем, суд считает состоятельными доводы административного истца, что заявление подлежало рассмотрению в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Предоставление муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, собственность", утвержденным Постановлением АМС г. Владикавказа от <дата> N №
В соответствии с частью 2 статьи 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий ( бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичным полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Поскольку административным ответчиком не представлены суду доказательства обоснованности ответа № от <дата>, административные исковые требования ФИО1 являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным ответ Управления муниципального имущества и земельных ресурсов АМС г. Влаикавказа № от <дата>.
Обязать Управление муниципального имущества и земельных ресурсов АМС г. Влаикавказа повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предварительном согласовании предоставления земельного участка сроком на три года, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, ориентировочной плоащдью ... кв.м., с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строеитсльтва, согласно прилагаемой схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РСО-Алания в течение одного месяца.
Председательствующий З.Т. Хадикова