УИД 03RS0019-01-2025-000685-16 Дело №2-686/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аскарово РБ 31 июля 2025 года

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Янузаковой Д.К.

при секретаре Галимовой Ф.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан к ФИО1 ФИО5 о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан обратилось в Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к ФИО1 ФИО6 о возмещении ущерба, указав, что с 18.05.2022г. ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., решением ГУ-Отделения ПФ РФ по РБ (Абзелиловский район РБ) в соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» были продлены выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты, установленной в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи» от 24.07.2009 №178-ФЗ, как лицу, достигшему возраста 18 лет и обучающемуся по очной форме. В подтверждение обучения ответчиком была представлена справка об обучении в ГАПОУ «Стерлитамакский колледж физической культуры, управления и сервиса» со сроком окончания обучения по 30.06.2024г. Заявлением о возобновлении выплаты пенсии от 17.06.2022г. ответчик предупреждена о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии, фиксированной выплаты и страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, а также об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств. Из справки № 221 от 08.09.2023г., представленной пенсионному органу ГАПОУ «Стерлитамакский колледж физической культуры, управления и сервиса» следует, что ответчик приказом № 03 от 01.09.2022г. переведен на заочное отделение с 01.09.2022 г.

Просит взыскать с ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан денежную сумму в размере 118665,10 (Сто восемнадцать тысяч шестьсот шестьдесят пять) рублей 10 копеек.

В судебное заседание истец не явился, извещен.

Ответчик в судебное заседание истец не явился, извещен.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 ФИО9 родилась ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована по адресу: <адрес>.

17.06.2022 года ФИО1 обратилась в Отделение фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан с заявлением о возобновлении выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца.

21.06.2022 года решением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан ФИО1 произведен перерасчет социальной пенсии по потере кормильца с 18.05.2022 по 17.05.2027, размер которой составил 6295,28 рубля. Также ответчику решением от 17.01.2023 была восстановлена выплата федеральной социальной доплаты к пенсии с 18.05.2022 по 31.05.2022 (в размере 4634,24 рубля), решениями от 17.01.223 продлена выплата данной социальной доплаты с 01.06.2022 по 31.12.2022 с установлением ее в размере 5178,72 рубля, с 01.01.2023 по 30.06.2024 с установлением ее в размере 5694,72 рубля.

16.11.2023 отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан составлен протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат № 13/1, указано, что в связи с несвоевременным сообщением об отчислении из учебного заведения, о переводе на заочное отделение, выявлен факт излишней выплаты пенсии в сумме 69933,66 рублей за период с 01.09.2022 по 30.06.2023 (в части социальной пенсии по потере кормильца). Приложен расчет излишне выплаченных сумм, содержащий противоречивые сведения в графе «излишне выплачено» указано 17069,63 рублей, в графе «подлежит возмещению» указано 69933,66 рублей.

16.11.2023 отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан составлен протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат № 14/1, указано, что в связи с несвоевременным сообщением об отчислении из учебного заведения, о переводе на заочное отделение, выявлен факт излишней выплаты пенсии в сумме 48731,44 рубля за период с 01.09.2022 по 30.05.2023 (в части федеральной социальной доплаты). Приложен расчет на сумму 48731,44 рубля.

Основанием для принятия таких решений послужила информация, предоставленная ГАПОУ «Стерлитамакский колледж физической культуры, управления и сервиса», согласно которой ФИО1 обучалась на дневном (очном) отделении по специальности 49.02.01 «Физическая культура», период обучения с 01.09.2020 по 01.09.2022, приказ о переводе на заочное отделение №03 от 01.09.2022.

В связи с образованием переплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии истец направил ответчику претензию от 17.10.2024 года № 02-05/73672 о необходимости возмещения причиненного ущерба.

Ответчик сумму переплаченной пенсии не возвратил, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (подпункт 4 пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Согласно подпункту 3 пункта 1, пункта 3 статьи 11 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, дети умершей одинокой матери.

В силу положения статьи 13 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Частью 5 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Как следует из части 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Одним из оснований прекращения выплаты страховой пенсии (пункт 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") является утрата пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.

Аналогичные положения содержатся в Федеральном законе от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу статьи 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (пункт 1).

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 названного федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм (пункт 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25 ноября 2020 года).

Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное и социальное обеспечение.

Вместе с тем, вопреки положениям статьи 56 ГПК РФ, доказательств противоправного поведения ответчика, его недобросовестности, злоупотребления правом с его стороны, совершения каких-либо виновных действий, направленных на введение пенсионного органа в заблуждение с целью получения указанных выплат, истцом не представлено. Также суду не представлено доказательств, что выплаты произведенные ФИО1, явились результатом счетной ошибки.

В соответствии с пунктом 18 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных Приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 545н (далее Правила), при выплате пенсии территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе разъясняет правила выплаты пенсии; производит оценку представленных документов (сведений); принимает решения и распоряжения о приостановлении, прекращении, продлении, возобновлении и восстановлении выплаты пенсии, о выплате накопительной пенсии, об отказе в возобновлении выплаты пенсии, об отказе в восстановлении выплаты пенсии; принимает решения о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру; принимает меры в отношении виновных лиц по фактам перерасхода средств на выплату пенсии; проводит контрольные мероприятия в целях обеспечения целевого использования средств обязательного пенсионного страхования и осуществления контроля за их использованием; информирует пенсионера об излишне выплаченных ему суммах пенсии в порядке, предусмотренном пунктом 115 настоящих Правил.

Согласно пункту 4 Правил, в целях осуществления федеральной социальной доплаты к пенсии территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации определяет право гражданина, которому установлена пенсия (пенсии), на установление (выплату) федеральной социальной доплаты к пенсии; принимает решение об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии гражданину, имеющему право на нее в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; ежемесячно осуществляет мониторинг общей суммы материального обеспечения пенсионера; производит начисление и выплату федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии с пунктами 17 - 24 настоящих Правил; выносит распоряжение о пересмотре размера федеральной социальной доплаты к пенсии; ежемесячно уточняет факт выполнения (прекращения) работы и (или) иной деятельности, в период которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; производит приостановление (возобновление) выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии на период выполнения (прекращения выполнения) работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а также и в случае достижения общей суммы материального обеспечения пенсионера величины прожиточного минимума, установленного в субъекте проживания (пребывания) гражданина; осуществляет учет граждан, которым установлена федеральная социальная доплата к пенсии, в Федеральном регистре лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи; выдает справки о размере установленной федеральной социальной доплаты к пенсии.

Таким образом, именно истец должен осуществлять контроль за выплатой пенсии и федеральной социальной доплаты к ней.

Как усматривается из заявления ФИО1 от 17.06.2022 года о назначении пенсии, она была предупреждена о необходимости извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление, продление их выплаты, в том числе об изменении места жительства. Однако, данный факт не свидетельствует о недобросовестности поведения ответчика в дальнейшем, поскольку из содержания заявления не следует, что ответчик обязуется информировать пенсионный орган о переводе его на заочное обучение.

Само по себе не совершение ответчиком определенных действий, то есть допущенное им бездействие по не уведомлению истца о переводе на заочную форму обучения не может являться основанием для удовлетворения иска.

Пункт 115 Правил предусматривает, что суммы пенсии, излишне выплаченные либо своевременно не выплаченные пенсионеру за прошедшее время в связи с ошибкой, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, определяются за весь период, в течение которого выплата пенсии пенсионеру производилась неправомерно. Территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации информирует пенсионера об излишне выплаченных ему суммах пенсии.

Согласно п. 119 Правил территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации при обнаружении ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, повлекшей образование излишне выплаченной суммы пенсии, выполняет последовательно действия, документальное оформление которых осуществляется в соответствии с Правилами ведения пенсионной документации, в следующие сроки:

решение об обнаружении ошибки принимается в день обнаружения соответствующей ошибки;

протокол о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии с расчетом излишне выплаченной суммы пенсии, являющимся неотъемлемой частью указанного протокола, оформляется не позднее 10 рабочих дней с даты поступления последних документов (сведений), либо со дня внесения распорядительного документа, на основании которых осуществляется расчет излишне выплаченной суммы пенсии;

решение о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру, на основании заявления пенсионера о добровольном возмещении излишне полученных суммах пенсии, принимается не позднее 5 рабочих дней со дня получения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации заявления;

решение о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением им обязательств, предусмотренных частью 5 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях", принятое территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в инициативном порядке, принимается не позднее 5 рабочих дней со дня оформления протокола о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии.

В нарушение указанного порядка протокол о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии от 16.11.2023 года составлен за пределами установленного 10-дневного срока после получения от ГАПОУ «Стерлитамакский колледж физической культуры, управления и сервиса» справки о переводе ответчика на заочное обучение, которая поступила истцу 21.09.2023.

Решение о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением им обязательств, предусмотренных частью 5 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях", принятое территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в инициативном порядке, суду не представлено.

Истец, в соответствии с п.115 Правил, обязанный проинформировать пенсионера об излишне выплаченных ему суммах пенсии, для решения вопроса о порядке возврата излишне выплаченной суммы, доказательств такого информирования ответчика не предоставил.

Исходя, из буквального толкования вышеприведенного п.119 Правил, такое информирование должно иметь место до принятия решения о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением им обязательств, предусмотренных частью 5 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В свете изложенного, оснований для удовлетворения иска не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан (ИНН <***>) к ФИО1 ФИО10 (СНИЛС №) о возмещении ущерба оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме путем подачи через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан апелляционной жалобы.

Председательствующий Д.К. Янузакова