Решение по делу № 2-2861/2023 от 19.06.2023 - о включении периода работы в специальный стаж, перерасчете пенсии.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2023 года г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Никитиной Л.М.,

при секретаре судебного заседания Семеновой М.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 29.03.2023,

представителя ПАО «Сургутнефтегаз» ФИО2, действующего на основании доверенности от 10.04.2023 № 1470-Д,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2861/2023 по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре о включении периода работы в специальный стаж, перерасчете пенсии,

установил:

ФИО3 обратился с указанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что при назначении пенсии не учтены в льготном стаже периоды геофизических работ, в перерасчете пенсии по его обращению было отказано.

Первоначально истцом заявлены требования:

обязать ответчика включить истцу в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего геофизических работ Треста «Сургутнефтегеофизика» Управления «Запсибнефтегеофизика»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника-оператора Треста «Сургутнефтегеофизика» Управления «Запсибнефтегеофизика»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности геофизика Треста «Сургутнефтегеофизика» Управления «Запсибнефтегеофизика».

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника партии Треста «Сургутнефтегеофизика» Управления «Запсибнефтегеофизика»

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника перфораторной партии Треста «Сургутнефтегеофизика» - структурное подразделение открытого акционерного общества «Сургутнефтегаз»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заместителя начальника экспедиции Лянторское управление геофизических работ Треста «Сургутнефтегеофизика».

С учетом увеличения требований, просит обязать ответчика включить ФИО3 в специальный стаж, предусмотренный п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400 «О страховых пенсиях», периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего геофизических работ Треста «Сургутнефтегеофизика» Управления «Запсибнефтегеофизика»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника-оператора Треста «Сургутнефтегеофизика» Управления «Запсибнефтегеофизика»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности геофизика Треста «Сургутнефтегеофизика» Управления «Запсибнефтегеофизика»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника партии Треста «Сургутнефтегеофизика» Управления «Запсибнефтегеофизика»;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре произвести перерасчёт ранее назначенной ФИО3 пенсии с учётом требований п. 3 ст. 30 Федерального Закона № «О трудовых пенсиях» и повысить стажевый коэффициент (СК) на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ производство в части требований о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прекращено, в связи с отказом от требований в части.

Истец в судебном заедании участия не принимал, извещен надлежащим образом, его представитель на удовлетворении требований настаивал.

С ДД.ММ.ГГГГ наименование Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре изменено на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре, которое является надлежащим ответчиком.

Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал, в представленном отзыве выражено несогласие с заявленными требованиями. В возражении указано, что при назначении пенсии в стаж работы по Списку № не учтены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего геофизических работ для прохождения производственной практики в Управлении «Запсибнефтегеофизика» «Мегионнефтегеофизика», поскольку должность Списком № не предусмотрена. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, работодатель не подтверждает работу в условиях, предусмотренных Списком №,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве техника-оператора в Управлении «Запсибнефтегеофизика» треста «Сургутнефтегеофизика», поскольку должность Списком № не предусмотрена. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, работодатель не подтверждает работу в условиях, предусмотренных Списком №,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве геофизика в промыслово-геофизической партии и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника партии Федоровской промыслово¬геофизической экспедиции не учтены в стаж работы по Списку №, поскольку работодатель, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, не подтверждает работу в условиях, предусмотренных Списком №.

Представитель третьего лица – ПАО «Сургутнефтегаз» полагал заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, в соответствии со сведениями представленной уточняющей стаж справки.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что ФИО3 является получателем пенсии в соответствии со ст. 27.1.2, 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки истца усматриваются следующие из заявленных периодов:

- ДД.ММ.ГГГГ принят рабочим геофизических работ для прохождения производственной практики в Мегионнефтегеофизика, ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончании производственной практики;

- ДД.ММ.ГГГГ принят техником-оператором в комплексную партию № Центральной ПГЭ № треста «Сургутнефтегеофизика» Управления «Запсибнефтегеофизика», ДД.ММ.ГГГГ уволен;

- ДД.ММ.ГГГГ принят в трест «Сургутнефтегеофизика» Управления «Запсибнефтегеофизика» геофизиком в партию промыслово-геофизической экспедиции, ДД.ММ.ГГГГ переведен начальником партии Федоровской промыслово-геофизической экспедиции, ДД.ММ.ГГГГ переведен начальником перфораторной партии, ДД.ММ.ГГГГ уволен.

Из представленной справки о стаже работы следует, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены только в страховом стаже истца.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и установление государственной пенсии законом.

В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 2 ч.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 31 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации требований названного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Правом на досрочное назначение пенсии в соответствие со Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение от 26.01.1991 № 10, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР разделом XII. Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца, подразделом 2. Добыча нефти, газа и газового конденсата, позициями: 2130100а-17531 пользуются рабочие промыслово-геофизических партий и отрядов, выполняющих геофизические исследования в скважинах: машинисты подъемников каротажной станции, каротажники, мотористы самоходных каротажных станций, взрывники; 21302006-17541 - руководители и специалисты промыслово-геофизических партий и отрядов, выполняющих геофизические исследования в скважинах: начальники промыслово-геофизических партий, инженеры, геофизики, геологи, техники, мастера.

Учитывая изложенное, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего геофизических работ для прохождения производственной практики в Управлении «Запсибнефтегеофизика» «Мегионнефтегеофизика» не может быть включен в стаж работы по Списку №, поскольку должность Списком № не предусмотрена, в справке от ДД.ММ.ГГГГ № работодатель не подтверждает работу в льготных условиях.

В представленной ПАО «Сургутнефтегаз» справке уточняющей стаж № от ДД.ММ.ГГГГ, работодатель подтверждает факт работы истца во вредных условиях в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с позицией 2310200б-17541 раздела XII подраздела 2 Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров ССССР от 26.01.1991 № 10, при этом не подтверждает факт работы истца во вредных условиях труда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При установленных обстоятельствах, суд полагает подлежащим удовлетворению требование о включении в специальный стаж по Списку № периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказе в удовлетворении требований о включении в специальный стаж по Списку № периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требование о перерасчете пенсии, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В силу п. 11 Постановления Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002 "Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", действовавшего в период рассмотрения ответчиком заявление истца о назначении пенсии, при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;

сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения;

регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления;

истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии;

оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из материалов пенсионного дела следует, что ответчик не поставил в известность истца о необходимости предоставления уточняющей справки о занимаемой должности и льготным характере работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учитывая противоречивость сведений трудовой книжки и справки работодателя, при этом самим ПФ РФ сведения о характере работы истца у работодателя не были запрошены, о чем свидетельствует отсутствие соответствующих запросов в материалах пенсионного дела.

В соответствии со ст. 26 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Поскольку обязанность по проверке предоставляемых для назначения пенсии документов возлагается на пенсионный орган, которым не была в установленном законом порядке проведена проверка представленных документов, что повлекло назначение истцу пенсии без учета специального стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в чем суд усматривает вину пенсионного органа, суд приходит к выводу, что заявленные требования о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения - ДД.ММ.ГГГГ, с учетом стажа в особых условиях труда по Списку №, с применением правил ч.3 ст. 30 Федерального Закона № «О трудовых пенсиях», с повышением стажевого коэффициента (СК) на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа на соответствующих видах работ, но не выше 0,20, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре о включении периода работы в специальный стаж, перерасчете пенсии - удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре включить ФИО3 в специальный стаж для досрочного назначения пенсии периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности геофизика Треста «Сургутнефтегеофизика» Управления «Запсибнефтегеофизика»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника партии Треста «Сургутнефтегеофизика» Управления «Запсибнефтегеофизика».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре произвести перерасчёт ранее назначенной ФИО3 пенсии с учётом требований п. 3 ст. 30 Федерального Закона № «О трудовых пенсиях» и повысить стажевый коэффициент (СК) на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Мотивированное решение изготовлено 26.06.2023.

Судья Л.М. Никитина