Дело № 2а-768/2023
33RS0009-01-2023-001033-78
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 декабря 2023 года г. Камешково
Камешковский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Варламова Н.А., при секретаре Забелиной С.В., с участием прокурора Красненковой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Камешковского района, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к размещению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ
Прокурор Камешковского района, действуя в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением, с учетом уточнений просил признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на сайте: https://...., информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В обоснование иска указано, что прокуратурой Камешковского района проведена проверка в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В ходе проверки выявлена указанная интернет-страница, содержащая в свободном доступе информационные материалы о реализации приборов, предназначенных для остановки работы приборов учета электроэнергии (счетчиков). На обозначенных страницах имеется описание продукции, а так же предоставлена возможность заказа и покупки запрещенного к продаже товара, при этом вход на сайт является свободным, без каких-либо ограничений. Действующим законодательством установлен запрет на распространение информации о способах хищения энергоресурсов. Информация, размещенная на обозначенном сайте вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования приборов остановки работы приборов учета электроэнергии, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению. Предоставление возможности доступа к такой информации с использованием сети Интернет фактически является распространением запрещенной информации.
В судебном заседании прокурор Красненкова Ю.В. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Владимирской области, надлежаще извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149).
В силу ст. 9 ФЗ № 149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч.1 ст.15.1 ФЗ № 149, в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».
Согласно ч.2 ст.15.1 данного ФЗ № 149, в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст.15.1 ФЗ № 149).
По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.
Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Камешковского района, в сети Интернет выявлен электронный адрес: https://...., на страницах которого размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц, о реализации технических средств, предназначенных для остановки работы приборов учета электроэнергии. Вход на указанный Интернет-ресурс являлся свободным, без каких-либо ограничений и предупреждений, что подтверждается актом проверки от 07.12.2023.
Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-I «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
В ст.7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В ст.165 УК РФ установлена уголовная ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения.
Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по указанному выше электронному адресу изложенной информации нарушает права неопределенного круга лиц и противоречит нормам действующего законодательства, нарушает публичные интересы государства.
При таких обстоятельствах, в целях предотвращения распространения указанной информации и ее использования суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179, 180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования прокурора Камешковского района удовлетворить.
Признать информацию, размещенную посредством сети «Интернет» на сайте https://...., информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Копию настоящего решения направить в Управление Роскомнадзора по Владимирской области для внесения указанной информации в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 1 месяца во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд.
Председательствующий Н.А. Варламов
Решение изготовлено Дата обезл..