Решение по делу № 2-905/2023 от 30.05.2023

Дело №2-905/2023

(УИД 13RS0023-01-2023-000824-75)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 мая 2023 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи – Куликовой И.В.,

при секретаре судебного заседания – Ярковой И.С.,

с участием в деле:

истца – ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт <данные изъяты>

представителя истца – адвоката Чибиркина Евгения Александровича, действующего на основании ордера №1441 от 24 апреля 2023 года,

ответчика – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия в лице представителя ФИО5, действующей на основании доверенности №16 от 01 января 2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным решения в части отказа во включении в стаж периодов работы, как работы на территории проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом, возложении обязанности включить в стаж периоды работы на территории проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом, о назначении пенсии,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным решения в части отказа во включении в стаж периодов работы, как работы на территории проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом, возложении обязанности включить в стаж периоды работы на территории проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом, о назначении пенсии.

В обосновании иска указала, что 01 февраля 2023 года ФИО4 (далее - Истец) обратилась в адрес Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Мордовия (далее - Ответчик) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с нормами статьи 34 Закона РФ от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

10 февраля 2023 г. Ответчиком было подготовлено решение №20038/23, согласно которому ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что по имеющимся документам не представляется возможным определить факт работы ФИО4 на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Не засчитаны в стаж следующие периоды работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом: с 01 августа 2003 г. по 31 декабря 2003 г. (00 лет 05 месяцев 00 дней) – период нахождения в декретном отпуске, с 01 января 2010 г. по 31 марта 2011 г. (01 год 02 месяца 01 день) – период работы в должности товароведа в ООО «Рыбопродукт», поскольку страхователем (работодателем) за вышеуказанные периоды сведения индивидуального (персонифицированного) учета для назначения пенсии без кода льготы «Ч34». Согласно данным выплатного дела №721056, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячная выплата (ЕДВ) по категории «проживающие (работающие) в зоне с льготным социально-экономическим статусом» была прекращена с 01 февраля 2010 г. в связи с увольнением. Имеется заявление от 04 декабря 2012 г. ФИО4 о прекращении ЕДВ за работу в зоне ЧАЭС с внесением переплаты за период с 01 февраля 2010 г. по 28 февраля 2010 г. В связи с трудоустройством в ООО «Рыбопродукт» ЕДВ за работу в зоне ЧАЭС не устанавливалась.

Не засчитаны в страховой стаж и в стаж за работу на территории зоне с льготным социально-экономическим статусом периоды работы: с 01 октября 2001 г. по 31 октября 2001 г. (00 лет 01 месяц 00 дней) в должности товароведа в ООО ВЭК «Союзагропродукт», с 01 апреля 2011 г. по 31 мая 2012 г. (01 год 02 месяца 00 дней) должности товароведа в ООО «Рыбопродукт», поскольку данные периоды работы на подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (дата регистрации – 26 марта 1998 г.), т.е. не соблюдены условия ч.2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Документы в архив не сдавались.

Не засчитаны в страховой стаж периоды работы (до поступления запрошенных документов): с 01 августа 1997 г. по 31 октября 1997 г., с 01 декабря 1997 г. по 31 декабря 1997 г. – в качестве медицинской сестра в РДБ №1, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за данные периоды работы отсутствуют начисления заработной платы, то есть, не соблюдены условия п. 1 ст. 11 ФЗ от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». С 01 января 1998 г. по 30 апреля 1998 г. – в качестве медицинской сестры в РДБ №1, поскольку данный период работы не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (дата регистрации – 26 марта 1998 г.), т.е. не соблюдены условия ч.2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец ФИО4 считает решение №20038/23 от 10 февраля 2023 года незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

С данным решением ФИО4 не согласна, поскольку факт работы в организациях, расположенных на территории п. Ялга, подтверждается справками ООО ВЭК «Союзагропродукт» и ООО «Рыбопродукт», а также соответствующими записями в трудовой книжке, совершенными в установленном законом порядке. При наличии противоречий в записях в трудовой книжке и иных документах, за основу для исчисления трудового стажа принимаются сведения, имеющиеся в трудовой книжке, а иные документы принимаются во внимание при отсутствии записей в трудовой книжке.

Согласно записям, содержащимся в трудовой книжке на имя ФИО4 на основании приказа от 08 октября 2001 г. №69/1 она принята на работу старшим товароведом в отдел продовольственных товаров ООО ВЭК «Союзагропродукт» с 01 октября 2001 г. (запись №7).

На основании приказа от 26 ноября 2008 г. №272 уволена в порядке перевода в ООО «Рыбопродукт» 30 ноября 2008 г. (запись №8).

С 01 декабря 2008 г. на основании приказа от 03 декабря 2008 г. №107 принята на работу в ООО «Рыбопродукт» в качестве перевода из ООО ВЭК «Союзагропродукт» в качестве старшего товароведа (запись №9).

На основании приказа от 31 августа 2009 г. №118 уволена в порядке перевода в ООО ВЭК «Союзагропродукт» 31 августа 2009 г. (запись №10).

С 01 сентября 2009 г. на основании приказа от 01 сентября 2009 г. №130 принята в порядке перевода в качестве старшего товароведа в ООО ВЭК «Союзагропродукт» (запись №11).

31 января 2010 г. уволена в порядке перевода в ООО «Рыбопродукт» приказом №10 от 29 января 2010 г. (запись №12).

01 февраля 2010 г. принята в ООО «Рыбопродукт» на должность старшего товароведа в порядке перевода из ООО ВЭК «Союзагропродукт» на основании приказа №3 от 01 февраля 2010 г. (запись №13).

31 мая 2012 г. уволена по собственному желанию из ООО «Рыбопродукт», согласно приказу №32 от 31 мая 2012 г.

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ, ООО ВЭК «Союзагропродукт» было зарегистрировано Администрацией городского округа Саранска Республики Мордовия в период с 13 декабря 1995 г. по 11 декабря 2012 г. и расположено по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, <...>.

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ, ООО ВЭК «Рыбопродукт» было зарегистрировано Администрацией города Саранска Республики Мордовия в период с 20 февраля 1997 г. по 01 февраля 2016 г. и расположено по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, <...>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 34 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» просит суд признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Мордовия №20038/23 от 10 февраля 2023 г. в части отказа во включении в стаж периодов работы на территории с льготным социально-экономическим статусом с 01 января 2004 г. по 31 декабря 2004 г. в должности старшего товароведа в ООО ВЭК «Союзагропродукт», с 01 февраля 2010 г. по 31 марта 2011 г. в должности старшего товароведа в ООО «Рыбопродукт»;

Возложить обязанность включить в стаж периоды работы с 01 января 2004 г. по 31 декабря 2004 г. в должности товароведа в ООО ВЭК «Союзагропродукт», с 01 февраля 2010 г. по 31 марта 2011 г. в должности товароведа в ООО «Рыбопродукт», как работу на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом;

Возложить обязанность назначить страховую пенсию по старости по нормам ст. 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. №1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 18 февраля 2023 года;

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Мордовия судебные издержки, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 300 рублей.

25 мая 2023 г. от истца ФИО4 поступили дополнительные пояснения к исковому заявлению, в которых истец пояснила, что отсутствие кода льготы «Ч34» в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем (работодателем) ФИО4, не может повлечь исключение оспариваемых периодов из её стажа, поскольку ненадлежащее выполнение работодателем своих обязанностей по предоставлению в Пенсионный фонд сведений о застрахованных лицах, не может ущемлять её прав.

Довод ответчика о том, что ФИО4 не являлась в оспариваемые периоды с 01 февраля 2010 г. по 31 марта 2011 г. получателем ежемесячной денежной выплаты за работу в зоне проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом также не исключает факт её работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом, так как действующее законодательство не обязывает лиц, работающих в зоне с льготным социально-экономическим статусом получать меры социальной поддержки, а наделяет таким правом при наличии волеизъявления на это.

Таким образом, спорные периоды работы истца ФИО4 подлежат включению в стаж для назначения пенсии с уменьшением пенсионного возраста как периоды работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 30 мая 2023 года производство в части исковых требований, а именно: о признании незаконным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Мордовия №20038/23 от 10 февраля 2023 г. в части отказа во включении в стаж периодов работы на территории с льготным социально-экономическим статусом с 01 января 2004 г. по 31 декабря 2004 г. в должности старшего товароведа в ООО ВЭК «Союзагропродукт»; о возложении обязанности включить в стаж периоды работы с 01 января 2004 г. по 31 декабря 2004 г. в должности товароведа в ООО ВЭК «Союзагропродукт», как работу на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом прекращено.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, с учетом заявления об отказе от части исковых требований.

В судебном заседании представитель истца Чибиркин Е.А. исковые требования поддержал, с учетом заявления об отказе от части исковых требований, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении и в дополнительных пояснениях к иску.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Суд, выслушав доводы сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, 01 февраля 2023 года ФИО4 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Мордовия с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с нормами статьи 34 Закона РФ от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 10 февраля 2023 г. №20038/23 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с Законом от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействую радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Не подлежали включению в стаж проживания (работы) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом периоды: с 01 августа 2003 г. по 31 декабря 2003 г. (00 лет 05 месяцев 00 дней) – период нахождения в декретном отпуске, с 01 января 2004 г. по 31 декабря 2004 г. (12 месяцев) – периоды работы в должности товароведа в ООО ВЭК «Союзагропродукт», с 01 января 2010 г. по 31 марта 2011 г. (01 год 02 месяца 01 день) – период работы в должности товароведа в ООО «Рыбопродукт», поскольку страхователем (работодателем) за вышеуказанные периоды сведения индивидуального (персонифицированного) учета для назначения пенсии без кода льготы «Ч34». Согласно данным выплатного дела №721056, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячная выплата (ЕДВ) по категории «проживающие (работающие) в зоне с льготным социально-экономическим статусом» была прекращена с 01 февраля 2010 г. в связи с увольнением. Имеется заявление от 04 декабря 2012 г. ФИО4 о прекращении ЕДВ за работу в зоне ЧАЭС с внесением переплаты за период с 01 февраля 2010 г. по 28 февраля 2010 г. В связи с трудоустройством в ООО «Рыбопродукт» ЕДВ за работу в зоне ЧАЭС не устанавливалась.

Условия назначения пенсии: наличие страхового стажа не менее 15 лет в соответствии с ч.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», либо наличие трудового стажа не менее 05 лет в соответствии с п. 2 ст.10 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, наличие факта проживания или работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом на момент аварии с 26 апреля 1986 г. по 30 июня 1986 г. для снижения пенсионного возраста на 1 год (абсолютная величина) и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Условия назначения пенсии, имеющиеся у заявителя: достижения возраста 53 года на дату 18 февраля 2023 г., наличие страхового стажа 27 лет 11 месяцев 25 дней, наличие факта работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом 06 лет 10 месяцев 01 день, что дает право на снижение пенсионного возраста на 1 год.

Условия назначения пенсии, отсутствующие у заявителя: наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 23,348; наличие факта проживания или работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом на момент аварии с 26 апреля 1986 г. по 30 июня 1986 г. для снижения пенсионного возраста на 1 год (абсолютная величина) и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, или 8 лет проживания (работы) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Суд находит решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия № 20038/23 от 10 февраля 2023 года в части отказа во включении спорного периода работы с 01 февраля 2010 г. по 31 марта 2011 г. в должности старшего товароведа в ООО «Рыбопродукт в стаж как работы на территории проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом, незаконными в этой части и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

С 01 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Данный возраст, считающийся общеустановленным пенсионным возрастом, может быть снижен при наличии какой-либо льготы на назначение досрочной пенсии.

Согласно части 3 статьи 36 указанного Федерального закона со дня вступления в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 статьи 36 данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Из разъяснения Минтруда Российской Федерации от 19 апреля 2000 г. № 4 «О порядке применения перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, при установлении льготной пенсии гражданам, проживающим (проживавшим), работающим (работавшим) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (утв. постановлением Минтруда Российской Федерации и Фонда социального развития Российской Федерации от 19 апреля 2000 г. № 33) следует, что пенсионное обеспечение граждан, занятых на работах в зоне отчуждения, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение, с льготным социально-экономическим статусом, постоянно проживающих в зоне отселения до их переселения в другие районы, занятых на работах в зоне отселения (не проживающих в этой зоне), выехавших в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение, осуществляется в соответствии со статьями 31 - 37 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (пункт 1 разъяснения).

Назначение пенсий по возрасту гражданам, категории которых перечислены в пункте 1 настоящего разъяснения, производится с уменьшением возраста в зависимости от продолжительности их постоянного проживания, работы или факта пребывания в соответствующей зоне проживания, работы или факта пребывания в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС на основании перечня населенных пунктов, находящихся в границах этих зон, утверждаемого Правительством Российской Федерации (пункт 2).

При назначении гражданам пенсий по возрасту в соответствии со статьями 31 - 37 Закона учитывается перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 08 октября 2015 г. №1074.

Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС установлены в ст. 28.1 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

При этом условия назначения пенсии по старости указанным гражданам зависят от статуса лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, продолжительности проживания в прошлое и настоящее время на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению.

Уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится пропорционально периоду постоянного проживания или работы на территории соответствующей зоны радиоактивного загрязнения.

Законодатель наделяет указанные категории граждан различным льготным статусом, что связано с различиями в масштабах радиационного влияния на организм человека (уровень радиационного загрязнения соответствующей территории и длительность постоянного проживания (работы) на ней).

Границы зон радиоактивного загрязнения и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет (ст.7 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1).

Как указано в примечании к статье 35 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1, первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст.ст. 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

В Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 октября 2015 г. №1074, входит рабочий поселок Ялга Республики Мордовия.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Обязанность ведения трудовых книжек на каждого работника в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной, возложена на работодателя (абзац 3 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно записям в трудовой книжкеАТ-IV № 9404529, оформленной на имя ФИО6, на основании приказа от 01 октября 2001 года № 69/1 она принята на работу старшим товароведом в ООО ВЭК «Союзагропродукт» с 1 октября 2001 г.

На основании приказа от 03 декабря 2008 года № 107 принята на работу в ООО «Рыбопродукт» в порядке перевода из ООО ВЭК «Союзагропродукт» в качестве старшего товароведа.

31 августа 2009 г. уволена в порядке перевода в ООО ВЭК «Союзагропродукт» на основании приказа №118 от31 августа 2009 г.

31 января 2010 г. уволена в порядке перевода в ООО «Рыбопродукт» приказом №10 от 29 января 2010 г.

01 февраля 2010 г. принята в ООО «Рыбопродукт» на должность старшего товароведа на основании приказа №3 от 01 февраля 2010 г.

31 мая 2012 г. уволена по собственному желанию из ООО «Рыбопродукт», согласно приказу №32 от 31 мая 2012 г.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Общество с ограниченной ответственностью «Рыбопродукт» было зарегистрировано Администрацией города Саранск Республики Мордовия в период с 20 февраля 1997 г. по 01 февраля 2016 года и расположено по адресу Республика Мордовия, город Саранск, рабочий <...>.

Из справки ООО «Рыбопродукт» следует, чтоФИО4 работала в ООО «Рыбопродукт» с 01 декабря 2008 г. по 31 августа 2009 г. в должности товароведа. За исключением отпусков без сохранения заработной платы, листков нетрудоспособности, ученических отпусков, гос. обязанностей, простоев и прочих отвлечений стаж работы составляет: 2008 г. – 1 месяц, 2009 г. – 8 месяцев. С 01 февраля 2010 г. по 31 мая 2012 г. в должности старшего товароведа. За исключением отпусков без сохранения заработной платы, листков нетрудоспособности, ученических отпусков, гос. обязанностей, простоев и прочих отвлечений стаж работы составляет: 2010 г. – 11 месяцев, 2011 г. – 12 месяцев, 2012 г. – 5 месяцев. В указанный период ФИО4 не работала в режиме неполной рабочей недели; не была в дополнительном оплачиваемом отпуске, предоставляемом в следствие Чернобыльской АЭС.

Согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которой можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как следует из справки Администрации городского округа Саранск в р.п. Ялга от 05 апреля 2021 г. №76 представительство ООО ВЭК «Союзагропродукт» и ООО «Рыбопродукт» располагалось по адресу: Республика Мордовия, город Саранск, рабочий <...>, т.е. находились в р.п. Ялга, относится к зоне проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Из ответа директора ГКАУ «Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия» от 10 апреля 2023 года следует, что документы по личному составу ООО «Рыбопродукт» на хранение в архив не поступали и их местонахождения архиву неизвестно.

Из ответа директора ГКАУ «Центральный государственный архив» от 14 апреля 2023 года следует, что документы ООО «Рыбопродукт» за 2010 – 2011 г. на хранение не поступали.

Из ответа начальника Архивной службы Администрации г.о. Саранска от 18 апреля 2023 г. следует, что документы в отношении ФИО6 за периоды работы с 01.01.2004 г. по 31.12.2004 г. в ООО ВЭК «Союзагропродукт», с 01.02.2010 г. по 31.03.2011 г. в ООО «Рыбопродукт» представить суду не имеется возможным. Документы по основной деятельности и личному составу вышеуказанных организаций на хранение в Архивную службу не поступали.

Согласно выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), ФИО4 были начислены страховые взносы ООО «Рыбопродукт» за период: 2008 г. – 280,00; 2009 г. – 2816,00; за 1 полугодие 2010 г. – 1760,00; за 2 полугодие 2010 г. – 2112,00; 1-й квартал 2011 г. – 2640,00.

В судебном заседании свидетель ФИО3 пояснила, что с 2009 года работала директором ООО «Рыбопродукт», ФИО4 работала вместе с ней товароведом с 1 февраля 2011 года по 31 мая 2012 год. Работала ФИО4 полную рабочую неделю с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут. Организация ООО «Рыбопродукт» располагалась в р.п. Ялга.

В судебном заседании свидетель ФИО2 пояснила, что работала в ООО «Рыбопродукт» старшим товароведом, ФИО4 работала вместе с ней товароведом. Рабочий день начинался с 08 часов 30 минут и заканчивался в 17 часов 30 минут. В должностные обязанности ФИО4 входило: выписка накладных и товарных чеков, отпускание продукции. Заработная плата выплачивалась своевременно.

В судебном заседании свидетель ФИО1 пояснил, что работал в ООО «Рыбопродукт» с момента образования. Заработная плата сотрудникам, в том числе и ФИО4 выплачивалась своевременно, не ниже минимального размера оплаты труда.

Суд принимает показания данных свидетелей как достоверные, поскольку они подтверждаются письменными доказательствами по делу (записями в трудовых книжках).

Представленными доказательствами подтверждается факт работыФИО4 с 01 февраля 2010 года по 31 марта 2011 года на территории зоны работы с льготным социально-экономическим статусом, по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, <...> в ООО «Рыбопродукт»

В связи с чем, в стажФИО4 подлежит включению период работы с 01 февраля 2010 г. по 31 марта 2011 г. в качестве работы на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом.

Отсутствие кода льготы в выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лицаФИО4 не может повлечь исключение оспариваемого периода из её стажа, поскольку ненадлежащее выполнение работодателем своих обязанностей по предоставлению в Пенсионный фонд сведений о застрахованных лицах не может ущемлять её прав.

Довод о том, чтоФИО4 не являлась в оспариваемый период получателем ежемесячной денежной выплаты за работу в зоне проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом также не влияет на принятие решения об удовлетворении её требований, так как действующее законодательство не обязывает лиц, работающих в зоне с льготным социально-экономическим статусом получать меры социальной поддержки, а наделяет таким правом при наличии их волеизъявления на это.

Доказательств, свидетельствующих о том, что в спорные периоды место работыФИО4 не соответствовало месту нахождения работодателя, пенсионный орган в соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представил.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы истцаФИО4 подлежит включению в стаж для назначения пенсии с уменьшением пенсионного возраста как период работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

В силу части первой статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсииФИО4 обратилась 01 февраля 2023 г.

С учетом установленного периода работыФИО4 в зоне с льготным социально-экономическим статусом у неё имеется право на досрочное назначение пенсии с учетом снижения пенсионного возраста в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на два года, то есть право на досрочное назначение пенсии по старости возникнет в день достижения истцом возраста 53 года, то есть 18 февраля 2023 г.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Исковое заявлениеФИО4 оплачено государственной пошлиной в размере 300 рублей (л.д.8).

При этом уплаченная истцом государственная пошлина в указанном размере соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому с исковых заявлений граждан неимущественного характера взимается государственная пошлина в размере 300 рублей.

В этой связи, истцу подлежат возмещению понесенные им расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным решения в части отказа во включении в стаж периодов работы, как работы на территории проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом, возложении обязанности включить в стаж периоды работы на территории проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом, о назначении пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия №20038/23 от 10 февраля 2023 г. в части отказа во включении в стаж периодов работы на территории с льготным социально-экономическим статусом с 01 февраля 2010 г. по 31 марта 2011 г. в должности старшего товароведа в ООО «Рыбопродукт».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия включить в стаж периоды работы с 01 февраля 2010 г. по 31 марта 2011 г. в должности товароведа в ООО «Рыбопродукт», как работу на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия возложить обязанность назначить страховую пенсию по старости по нормам ст. 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. №1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 18 февраля 2023 года.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Мордовия в пользу ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт серии <данные изъяты> государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.В. Куликова

Мотивированное решение составлено 06 июня 2023 г.

Судья И.В. Куликова