Дело №2-563/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 марта 2023 г. пгт. Ленино
Ленинский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Цветкова А.Я.,
при секретаре Насурлаевой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, СНТ «Акташ-Кетен», о возложении обязанности восстановить аннулированные сведения о земельном участке,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (далее - ФИО2), в котором просит обязать ответчика восстановить в ЕГРН аннулированные сведения относительно земельного участка площадью 799 кв.м. с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – ведение садоводства. В обоснование своих требований указал, что приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлен бесплатно в собственность указанный земельный участок сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства, находящийся в государственной собственности Республики Крым. При обращении в ФИО2 для государственной регистрации права собственности истец получил отказ в государственной регистрации права собственности на земельный участок с указанием на то, что земельный участок, числится как аннулированный. На заявление с просьбой восстановить сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером № получил ответ, в котором сообщалось, что восстановить аннулированные сведения государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка возможно только на основании решения суда, обязывающего орган кадастрового учета восстановить аннулированные сведения.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечен соответчик - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее – МИЗО РК), так как право собственности ФИО1 на земельный участок, находящийся в государственной собственности Республики Крым, в ЕГРН не зарегистрировано, третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований, к участию в деле привлечено СНТ «Акташ-Кетен».
Согласно части 1 статьи 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.
К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста (абзац третий пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".
Таким образом, иск ФИО1 относится к подсудности Ленинского районного суда Республики Крым.
Истец в судебное заседание не явился, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца с просьбой удовлетворить иск (л.д.155).
Ответчик ФИО2 явку представителя в судебное заседание не обеспечил, возражений на исковое заявление не представил, направил в суд истребованные сведения и документы (л.д.52-81,129-141).
Ответчик МИЗО РК явку представителя в судебное заседание не обеспечил, возражений на исковое заявление не представил, направил в суд истребованные сведения и документы (л.д.82-127).
Третье лицо СНТ «Акташ-Кетен» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о причинах неявки представителя суд не уведомило.
Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.
Изучив материалы гражданского дела, суд отмечает следующее.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлен бесплатно в собственность земельный участок площадью 799 кв.м. с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – ведение садоводства, находящийся в государственной собственности Республики Крым. ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок поставлен на кадастровый учет на основании распоряжения Ленинской районной государственной администрации АРК от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении на разработку проекта отвода земельных участков 59-ти гражданам Украины – членам ОК «СТ «Акташ-Кетен» (согласно приложения)», в приложении к которому под № поименован ФИО1, после чего данные о нем в ЕГРН по сообщению ФИО2 имели статус «временный». ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости снят с кадастрового учета. Следует отметить, что в кадастровом паспорте отсутствуют сведения о временном характере учета земельного участка (л.д.52-137).
В силу ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Руководствуясь Земельным кодексом РФ, ст. 13 Закона Республики Крым от 31.07.2014 г. № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», порядком переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 02.09.2014 г. № 313, на основании распоряжения Ленинской районной государственной администрации АРК от ДД.ММ.ГГГГ №, МИЗО РК ФИО1 предоставлен бесплатно в собственность земельный участок площадью 799 кв.м. с кадастровым номером №, вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости снят с кадастрового учета.
В соответствии с частью 7 статьи 72 закона N 218-ФЗ, действующего с 01.01.2017, временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 01.03.2022. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из ЕГРН в порядке, предусмотренном процедурой ведения ЕГРН.
Аналогичная норма содержится в Приказе Росреестра от 01.06.2021 N П/0241 "Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки" (зарегистрировано в Минюсте России 16.06.2021 N 63885).
Суд исходит из того, что спорный земельный участок на дату аннулирования сведений о нем являлся объектом гражданско-правовых отношений, у ФИО2 отсутствовали правовые основания для аннулирования сведений в ЕГРН в отношении спорного земельного участка, так как МИЗО РК письмом от ДД.ММ.ГГГГ № направило в ФИО2 приказ Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1 для внесения необходимых сведений в ЕГРН (л.д.82-127).
Вместе с тем ФИО2 такие сведения о ФИО1 как правообладателе земельного участка площадью 799 кв.м. с кадастровым номером 90:07:130201:494 в ЕГРН не были внесены.
Таким образом, действия ФИО2 по аннулированию ДД.ММ.ГГГГ сведений о данном земельном участке являются неправомерными.
Суд также учитывает, что относительно ранее учтенных объектов недвижимости, сведения о которых были внесены в государственный кадастр недвижимости до 1 января 2017 г. в Письме Минэкономразвития России от 10.02.2017 N ОГ-Д23-1484 "О рассмотрении обращения" отмечено, что с 1 января 2017 г. сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения ГКН об объектах недвижимости считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 Закона N 218-ФЗ участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (часть 6 статьи 72 Закона N 218-ФЗ).
Кроме того, учитывая, что в силу пп. 7 п. 4 ст. 8 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" снятие с кадастрового учета объекта недвижимости производится при прекращении его существования, оспариваемое решение привело к ситуации, при которой невозможно реализовать приказ Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 03.07.2020 г. № 3007.
Необходимость восстановления земельного участка на кадастровом учете также согласуется с Письмом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.12.2013 г. N ОГ-Д23-15858, согласно которому восстановление аннулированных и исключенных из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках необходимо в случае поступления в орган кадастрового учета решения суда об обязании органа, осуществившего государственный кадастровый учет, восстановить сведения о земельном участке с ранее присвоенным ему кадастровым номером.
В соответствии с Приказом Росреестра от 24.12.2018 N П/0510 одним из документов о правах, сделках, ограничениях (обременениях) является судебный акт о восстановлении аннулированных и исключенных из ЕГРН сведений об объекте недвижимости.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Исходя из принципов защиты прав собственника, правовой определенности и стабильности, суд полагает, что реальное восстановление нарушенных прав заявителя возможно лишь путем продолжения кадастрового учета земельного участка в виде восстановления сведений о нем в ЕГРН.
Государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления в суд, не взыскивается согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым восстановить аннулированные и исключенные из ЕГРН сведения об объекте недвижимости - земельном участке площадью 799 кв.м. с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – ведение садоводства.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Я. Цветков