Дело № 2а-832/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Палех Ивановской области 07 декабря 2023 года
Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Ефимычева А.Н., с участием помощника прокурора Палехского района Куранова А.М., административного ответчика ФИО1, при секретаре Зотовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видео-конференц-связи) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 осуждался приговором Ивановского областного суда от 27 ноября 2001 года по ч.2 ст.116, п.п. «ж,и» ч.2 ст.105 УК РФ к 14 годам 5 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 13 июля 2015 года по отбытии срока наказания. Судимость погашена <данные изъяты>.
Решением Тейковского районного суда Ивановской области от 14 ноября2019 года (с учетом решений того же суда от 23 октября 2020 года, 19 марта 2021 года, 25 ноября 2021 года) в отношении ФИО1 устанавливался административный надзор на срок 2 года 9 месяцев, то есть до 01 сентября 2022 года, с установлением ограничений: явка для регистрации в ОВД 3 раза в месяц; запрет на пребывание вне места жительства в ночное время; запрет на пребывание в организациях общественного питания, в которых производится реализация алкогольной продукции в розлив.
ФИО1 осужден приговором Тейковского районного суда Ивановской области от 03 ноября 2022 года по ч.1 ст.161 УК РФ (совершено 08 марта 2022 года в период административного надзора) к 1 году принудительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства. На основании постановления Каширского городского суда Московской области от 10 апреля 2023 года неотбытое наказание заменено на 10 месяцев 09 дней лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока отбывания наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ. Окончание срока - ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Палехского районного суда от 23 ноября 2023 года освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок <данные изъяты>.
Администрация исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого административного надзора на срок погашения судимости по приговору Тейковского районного суда Ивановской области от 03 ноября 2022 года, с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 2 раза в месяц;
- запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.
Заявление мотивировано тем, что осужденный имеет судимость по указанному приговору за совершение преступления в период административного надзора. В связи со скорым освобождением осужденного, просят обратить решение суда к немедленному исполнению.
На основании ст.272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца по его просьбе.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения иска, поскольку административный надзор будет препятствовать его трудоустройству за пределами района места жительства.
Прокурор Гарбер А.С. иск считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п.4 ч.2 ст.3, а также п.2 ч.1 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
ФИО1 имеет судимость по приговору Тейковского районного суда Ивановской области от 03 ноября 2022 года за совершение в период нахождения под административным надзором преступления средней тяжести, за которое отбывает наказание в виде лишения свободы, в связи с чем имеются основания для установления ему административного надзора, предусмотренные п.4 ч.2 ст.3 Закона.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания, то есть после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением (п.п. 9 и 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
В соответствии с п. «б» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость по приговору Тейковского районного суда Ивановской области от 03 ноября 2022 года погашается по истечении одного года после отбытия наказания.
В целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд признает необходимым установить ему административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок погашения судимости по приговору Тейковского районного суда Ивановской области от 03 ноября 2022 года - один год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Суд учитывает образа жизни лица, обстоятельства совершения им преступления, его поведение в период и после отбытия наказания.
По указанному приговору ФИО1 осужден за преступление средней тяжести в алкогольном опьянении (что следует из его показаний в приговоре), в вечернее время, в районе места жительства. Вину по приговору не признал. Является гражданином РФ, имеет возможность проживать по месту регистрации по адресу: <адрес>, где проживал до осуждения с женой и детьми, не был трудоустроен, у нарколога состоял на учете <данные изъяты>, злоупотреблял алкоголем, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка (ст.20.20 КоАП РФ).
В ИК-2 не имеет взысканий, поощрялся один раз. Трудоустроен на должность швеи. К работам без оплаты труда относится удовлетворительно. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и установить ФИО1 административные ограничения:
- в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что будет отвечать целям административного надзора. Оснований для установления меньшего или большего количества явок с учетом поведения Заикина до осуждения и в период отбывания наказания, - суд не усматривает;
- в виде запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны) осуществляющих продажу алкогольной продукции, поскольку до осуждения злоупотреблял алкоголем, неоднократно привлекался к административной ответственности за распитие алкоголя в общественных местах.
Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 Закона, - в настоящее время не имеется.
Оснований для немедленного обращения решения суда к исполнению не имеется, поскольку административный надзор подлежит осуществлению после истечения срока оставшейся неотбытой части наказания. В связи с чем, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.
Вопреки доводам административного ответчика, установленные судом ограничения не препятствуют его трудоустройству, в том числе, за пределами района места жительства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить частично.
Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, административный надзор на срок погашения судимости 1 (один) год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Тейковского районного суда Ивановской области от 03 ноября 2022 года.
Установить ФИО1 административные ограничения:
- обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные указанным органом дни 2 (два) раза в месяц;
- запретить пребывание в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны), осуществляющих продажу алкогольной продукции.
В остальной части иска отказать.
Разъяснить ФИО1, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы.
Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения.
Председательствующий А.Н. Ефимычев