Дело №
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Подольский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи ФИО7
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу – исполнителю <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО6, <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании постановления незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО2, уточнив исковые требования, обратился в суд с административным иском к судебному приставу – исполнителю <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО6, <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес>, просил:
- постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП - отменить.
- постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП – отменить
- вернуть взысканную сумму – <данные изъяты> руб., вернуть излишне взысканную сумму – <данные изъяты> руб.
- постановление от ДД.ММ.ГГГГ. по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ. – отменить.
Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО6 вынесено постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО5 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскании на заработную плату), взыскании исполнительского сбора. Поскольку задолженность перед взыскателем <данные изъяты>» погашена своевременно, с указанными постановлениями административный истец не согласен, считает их незаконными, в связи с чем, вынужден обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Административный истец – ФИО2 в судебное заседание явился, уточненные административные требования поддержал.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО6, представители <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Заинтересованное лицо - представитель <данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.
Согласно ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу ч. 1 ст. 64 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе: проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе, следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей № судебного участка <адрес> судебного района вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу <данные изъяты>» о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги по обращению с ТКО, расходов по уплате госпошлины на общую сумму <данные изъяты> руб.
Указанная задолженность погашена ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. в полном объеме, о чем представлена квитанция.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги по обращению с ТКО, расходов по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб. в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес> вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату).
ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес> вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Согласно материалов исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ. судебному приставу – исполнителю поступило сообщение должника о погашении задолженности.
ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес> вынесено постановление об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства и доходы должника.
ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес> вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в связи с фактическим исполнением.
Согласно представленной судебным приставом – исполнителем справке о движении денежных средств с должника взыскано <данные изъяты>., указанные денежные средства были перечислены взыскателю <данные изъяты>
Как следует из материалов дела, на момент возбуждения исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ имеющаяся задолженность перед <данные изъяты>» была погашена ФИО2 добровольно, в связи с чем, у судебного пристава – исполнителя <адрес> РОСП законных оснований для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, не имелось.
Учитывая изложенное, административные исковые требования о признании незаконным постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГг. и постановления об обращении взыскания на заработную плату от ДД.ММ.ГГГГг., вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО2, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Поскольку указанные постановления были отменены судебным приставом – исполнителем Подольского РОСП ДД.ММ.ГГГГг. права административного истца в данной части не требуют дополнительного восстановления.
Учитывая, что денежные средства, взысканные с ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП, перечислены взыскателю и в настоящее время на депозитном счете <адрес> РОСП не находятся, административные исковые требования об обязании судебного пристава – исполнителя возвратить должнику денежные средства в размере <данные изъяты> руб. являются фактически неисполнимыми и удовлетворению не подлежат.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб.
В рамках указанного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес> вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Согласно ч. 1-3 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в течение срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, применение мер принудительного исполнения не допускается.
В свою очередь, по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Поскольку имеющаяся задолженность по исполнительному производству №-ИП была погашена ФИО2 добровольно до его возбуждения, оснований для взыскания исполнительского сбора не имелось.
Учитывая изложенное, административные исковые требования о признании незаконным постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГг., вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО2, подлежат удовлетворению.
В соответствии с положениями статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор полностью либо в части возвращается должнику в случаях:
отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ;
отмены исполнительного документа;
отмены постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;
уменьшения судом размера исполнительского сбора, подлежащего взысканию;
освобождения должника судом от уплаты исполнительского сбора.
Учитывая вышеизложенные положения закона, объем заявленных административных исковых требований, оснований для обязания судебного пристава – исполнителя возвратить ФИО2 исполнительский сбор в размере 2786,52 руб., суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
Решил:
Административное исковое заявление ФИО2 к судебному приставу – исполнителю <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО6, <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании постановления незаконным – удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесенное ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес> в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО2
Признать незаконным постановление об обращении взыскания на заработную плату, вынесенное ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес> в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО2
Признать незаконным постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесенное ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес> в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО2
В остальной части в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 – отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес> в течение месяца.
Председательствующий судья: ФИО8