Решение по делу № 2-6161/2025 от 10.11.2025 - о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Дело № 2-6161/2025 УИД: 52RS0001-02-2024-006001-27 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2025 года г.Н.Новгород

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе

председательствующего судьи Мороковой Е.О.

с участием представителя ответчика ФИО1

при секретаре судебного заседания Антоновой Ю.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, указывая, что 22 октября 2022 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области [Номер] от 23.12.2022г. ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа 30 лет. С решением пенсионного органа не согласна. С учетом изменения исковых требований в окончательной редакции просит суд:

1. Признать незаконным решение об отказе в назначении страховой пенсии от 23.12.2022г. [Номер] с изменениями от 25.01.2023г.;

2. Обязать ответчика включить в ее специальный стаж периоды работы:

- с 01.06.2006г. по 17.05.2023г. – старшая медицинская сестра оперативного отдела МЛПУ «Городская больница [Номер]» (ГБУЗ НО «Городская клиническая больница [Номер]») календарно;

- с 01.07.1993г. по 21.06.1995г. – медсестра отделения абдоминальной хирургии республиканской больницы, в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев;

- с 01.01.1996г. по 30.04.1996г. – медицинская сестра палатная гинекологического отделения Городская больница [Номер], в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев работы;

- с 02.02.1998г. по 11.02.1998г. – медицинская сестра палатная гинекологического отделения МСЧ «ГАЗ», в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев работы;

- с 04.05.1999г. по 31.10.1999г. - медицинская сестра палатная травматолого-ортопедического отделения больницы ЛПУ МСЧ «ГАЗ», в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев работы;

- с 01.11.1999г. по 31.12.1999г. – медицинская сестра палатная травматолого-ортопедического отделения больницы ЛПУ МСЧ «ГАЗ», календарно.

3. Установить, что 30 лет медицинской деятельности достигнуто на 17 мая 2023 года,

4. Обязать ответчика признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с даты выработки необходимого стажа, при соблюдении отложенного периода.

В судебное заседание истец не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика ФИО1 иск не признала по доводам, изложенным в решении пенсионного органа.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав доводы представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.7 Конституции РФ Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции «Все равны перед законом и судом».

На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных случаях, установленных законом».

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Закона о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из указанного положения следует, что при оценке права истца на досрочную пенсию необходимо учитывать нормы, как ранее действовавшего, так и действующего законодательства.

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусматривает, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29.10.2002 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В соответствии с пп. "б" п. 5 Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения и в должностях по Перечню, 1 год работы засчитывается в стаж на соответствующих видах работ как 1 год и 6 месяцев.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации по 29.01.2004 N 2-П при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативно-правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии до введения в действие нового правового регулирования, то есть действовавшие до 31.12.2001.

Судом установлено, что 24.10.2022 года ФИО2, [ДД.ММ.ГГГГ] г.рождения, обратилась в Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.150-151).

Решением Отделения Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области [Номер] от 23 декабря 2022 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Пенсионным органом было установлено, что специальный стаж истицы, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости составляет 11 лет 9 месяцев 5 дней (л.д.146-147). С учетом решения Отделения Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области [Номер] от 25 января 2023 года (которым специальный стаж истца также установлен в размере 11 лет 9 месяцев 5 дней, л.д.171-172) в специальный стаж истца были включены следующие периоды работы:

- 01.07.1993г. – 21.06.1995г. – медсестра отделения абдоминальной хирургии, календарно, поскольку в отделениях хирургического профиля зачет стажа в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев предусмотрен только операционным медицинским сестрам,

- 01.01.1996г. – 30.04.1996г. – медицинская сестра палатная гинекологического отделения Городская больница [Номер], календарно,

- 02.02.1998г. – 11.02.1998г. – медицинская сестра палатная гинекологического отделения МСЧ «ГАЗ», календарно,

- 04.05.1999г. – 31.12.1999г. – медицинская сестра палатная травматолого-ортопедического отделения больницы ЛПУ МСЧ «ГАЗ», календарно, поскольку зачет стажа в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев предусмотрен только медицинским сестрам перевязочных травматолого-ортопедического отделения,

- 01.01.2000г. – 28.09.2001г. - медицинская сестра перевязочной травматолого-ортопедического отделения больницы ЛПУ МСЧ «ГАЗ», в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев,

- 01.10.2001г. – 15.08.2005г. - медицинская сестра перевязочной травматолого-ортопедического отделения больницы МЛПУ «Городская больница [Номер]» в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев,

- 01.02.2006г. – 31.05.2006г. - медицинская сестра палатная травматолого-ортопедического отделения больницы МЛПУ «Городская больница [Номер]», календарно.

Не были включены в специальный стаж:

- 05.07.1992г. – 31.07.1992г. – медицинский регистратор, Медсанчасть [Номер],

- 01.05.1996г. – 30.06.1996г. – отпуск без сохранения заработной платы,

- 08.07.1996г. – 27.05.1997г., 16.02.1998г. – 23.04.1999г. – медсестра Городской поликлиники [Номер] [Адрес], поскольку в соответствии с ответом ГБУ «Поликлиника [Номер] [Адрес]» в данные периоды истец в организации не работала, лицевые счета отсутствуют. На индивидуальном лицевом счете за период после регистрации в системе персонифицированного учета периоды работы в в Поликлинике [Номер] [Адрес] не отражены,

- 16.08.2005г. – 23.01.2006г. – старшая медицинская сестра отделения косметической хирургии ООО «Центр эстетической медицины «Анастасия»,

- 01.06.2006г. – 23.10.2022г. – старшая медицинская сестра оперативного отдела больницы МЛПУ «Городская больница [Номер]» (ГБУЗ НО «Городская клиническая больница [Номер]» + медицинская сестра по мед.осмотрам (предрейсовым, послерейсовым) оперативного отдела на 0,25 ставки, т.к. период работы в должности «старшая медицинская сестра» включается в специальный стаж при условии оказания доврачебной медицинской помощи осуществления забора биологических материалов для лабораторных исследований и др., а в представленной должностной инструкции старшей медицинской сестры оперативного отдела больницы ГБУЗ «Городская больница [Номер]» данные обязанности отсутствуют. Период работы на 0,25 ставки не учитывается, поскольку в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную деятельность, утвержденных Постановлением Правительства от 29.10.2002г. [Номер], периоды работы с 01.11.1999г. засчитываются в стаж при условии их выполнения в объеме полной ставки. В сведениях индивидуального лицевого счета период с 01.01.2007г. отражен организацией общим стажем без указания кода льготы.

Также, судом установлено, что истец продолжает трудовую деятельность в должности старшей медицинской сестры оперативного отдела больницы МЛПУ «Городская больница [Номер]».

С решением пенсионного органа в части исключения из специального стажа периода работы с 01.06.2006г. по 23.10.2022г., а также с календарным порядком исчисления периодов работы с 01.07.1993г. по 21.06.1995г., с 01.01.1996г. по 30.04.1996г., с 02.02.1998г. по 11.02.1998г., с 04.05.1999г. по 31.10.1999г. суд не может согласиться.

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж в календарном порядке периода работы с 01.06.2006г. по 17.05.2023г. в должности старшей медицинской сестры оперативного отдела МЛПУ «Городская больница [Номер]» (ГБУЗ НО «Городская клиническая больница [Номер]»), суд приходит к следующему.

Согласно трудовой книжке (л.д.156 об) ФИО2 была переведена на должность старшей медицинской сестры оперативного отдела МЛПУ «Городская больница [Номер]» с 01.06.2006г., где работает по настоящее время.

Согласно справке ГБУЗ НО «ГКБ №13 Автозаводского района»[Номер] от 17.10.2022г. (л.д.162), уточняющей периоды работы в профессиях и должностях, дающих право на назначение досрочных пенсий в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО2 работает в ГБУЗ НО «ГКБ №13 Автозаводского района» с 01.10.2001г. по наст.время (дата выдачи справки – 17.10.2022г.), при этом работала:

- с 01.10.2001г. по 15.08.2005г. в должности медицинской сестры перевязочной травматолого-ортопедического отделения больницы Муниципального лечебно-профилактического учреждения «Городская больница [Номер]» г.Н.Новгорода,

- с 01.02.2006г. по 31.05.2006г. в должности медицинской сестры палатной травматолого-ортопедического отделения больницы Муниципального лечебно-профилактического учреждения «Городская больница [Номер]» г.Н.Новгорода,

- с 01.06.2006г. по 31.12.2011г. в должности старшей медицинской сестры оперативного отдела больницы Муниципального лечебно-профилактического учреждения «Городская больница [Номер]» г.Н.Новгорода,

- с 01.01.2012г. по настоящее время в должности старшей медицинской сестры оперативного отдела больницы Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области «Городская клиническая больница №13 Автозаводского района г.Н.Новгорода» в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, на полную ставку,

- с 01.06.2006г. по 31.12.2011г. в должности медицинской сестры по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым) оперативного отдела больницы Муниципального лечебно-профилактического учреждения «Городская больница [Номер]» г.Н.Новгорода, на условиях внутреннего совместительства до 0,25 ставки.

- с 01.01.2012г. по настоящее время в должности медицинской сестры по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым) оперативного отдела больницы Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области «Городская клиническая больница №13 Автозаводского района г.Н.Новгорода»-на условиях внутреннего совместительства до 0,25 ставки.

Курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы - с 11.10.2004г. по 11.11.2004г.

МЛПУ «Городская больница [Номер]» Автозаводского района с 01.01.2012г. переименовано в ГБУЗ НО «Городская клиническая больница №13 Автозаводского района г.Н.Новгорода».

Аналогичные сведения отражены в ответе ГБУЗ НО «ГКБ №13 Автозаводского района» от 11.10.2024г. на судебный запрос о порядке исчисления специального медицинского стажа, в котором указано, что период работы с 01.06.2006г. по 23.10.2022г. в должности старшей медицинской сестры оперативного отдела МЛПУ «Городская больница [Номер]» (ГБУЗ НО «Городская клиническая больница [Номер]») подлежит включению в специальный стаж, поскольку истец осуществляла медицинскую деятельность, в связи с чем в СФР были поданы корректирующие формы индивидуального лицевого счета (л.д.192).

Судом установлено, что в процессе рассмотрения дела работодатель истца ГБУЗ НО «ГКБ №13 Автозаводского района» произвел корректировку индивидуального лицевого счета истца, указав период с 01.06.2006г. по 17.05.2023г. с кодом льготы «27-ГД» как медицинский стаж в календарном исчислении.

Кроме того, в материалы дела представлены должностная инструкция старшей медицинской сестры оперативного отдела ГБУЗ НО «Городская клиническая больница №13 Автозаводского района г.Н.Новгорода», утв.главным врачом 10.01.2012г., согласно которой в должностные обязанности старшей медицинской сестры помимо административных и контрольно-распорядительных функций входит: замещение сотрудников, не вышедших на работу, ежедневный прием и упаковка биологических жидкостей и гистологических анализов из отделений ЛПУ, транспортировка биоматериала в лаборатории, проведение предрейсовых и послерейсовых осмотров водителей (л.д.44,45).

Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15 декабря 1999 года N 377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения" должность старшей медицинской сестры отнесена к должностям среднего медицинского персонала. В ранее действовавших номенклатурах и действующей в настоящее время Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Минздрава от 20 декабря 2012 г. N 1183н, указанная должность также отнесена к среднему медицинскому персоналу.

Пунктом 9 Общих положений Тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения РФ, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 22 марта 1993 г. N 62 (действовавшего в период работы истицы) медицинские и фармацевтические работники, занимающие должности старших: фельдшеров, акушерок, медицинских сестер и т.д., тарифицируются на один разряд выше по отношению к разряду, определенному по одноименным должностям. Установление должностного наименования "старший" возможно при условии, если работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (п. п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") имеют старшие медицинские сестры, работающие в учреждениях здравоохранения, указанных в пунктах 1 - 31 раздела "Наименование учреждений" этого же Списка, где в пункте 1 предусмотрены больницы всех наименований.

Учитывая, что истец, занимая должность, относящуюся к среднему медицинскому персоналу, осуществляла и осуществляет лечебную деятельность в оперативном отделе ГБУЗ НО «ГКБ №13 Автозаводского района», суд обязывает ответчика включить указанный период работы истца в специальный стаж в календарном порядке.

Рассматривая требование истца о включении периода работы с 01.07.1993г. по 21.06.1995г. в должности медсестры отделения абдоминальной хирургии республиканской больницы в льготном порядке как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, а не календарном порядке, суд приходит к следующему.

К указанному периоду подлежит применению Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", в соответствии с абзацем 3 пункта 2 которого право на льготное исчисление (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) имеют средний медицинский персонал отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

Согласно справке ГБУ Республики Марий Эл «Республиканская клиническая больница» [Номер] от 15.10.2024г. (л.д.193) ФИО3, [ДД.ММ.ГГГГ] г.рождения, осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в Республиканской больнице в должности медсестры в отделении абдоминальная хирургия (в отделении хирургического профиля) с 01.07.1993г. по 26.06.1995г. В период работы предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы с 02.08.1993г. по 31.08.1993г. (лицевые счета за 1993г., приказ не сохранился, личная карточка форма т-2), с 05.08.1994г. по 18.08.1994г. (лицевые счета за 1994г., приказ не сохранился, личная карточка форма т-2), с 19.08.1994г. по 25.08.1994г. (лицевые счета за 1994г., приказ не сохранился, личная карточка форма т-2). Оплата труда ФИО4 производилась как медсестре хирургического профиля (15% вредность). Доплата за вредность только у хирургических отделений. Хирургическое отделение (абдоминальная хирургия) специализируется на оказании плановой, экстренной оперативной хирургической помощи больным с острой патологией органов брюшной полости. В полном объеме осуществляется плановое хирургическое лечение при заболевании желудка, печени, поджелудочной железы, желчевыводящих путей, тонкого кишечника, щитовидной железы и надпочечников. Структура отделения, должностные и функциональные обязанности сотрудников отделения не изменялись с 1954 года по настоящее время. В период с 1993 по 1995 годы отделение абдоминальная хирургия соответствует по профилю и характеру работы хирургическому отделению. В отделении абдоминальная хирургия с 1993-1995 годы проводились операции (операционные журналы за 1993-1995 годы). Основание выдачи справки: книги приказов за 1993-1995г.г., тарификационные списки за 1994-1995г.г., лицевые счета за 1993-1995г.г., личная карточка форма Т-2, операционные журналы отделения абдоминальная хирургия за 1993-1995г.г.

В пенсионном деле истца содержится справка ГБУ Республики Марий Эл «Республиканская клиническая больница» [Номер] от 04.04.2019г. (л.д.158), в которой имеются разночтения со справкой от 15.10.2024г., а именно, указано, что отпусков без сохранения заработной платы не имеется.

В связи с противоречиями в справках от 04.04.2019г. и от 15.10.2024г., судом был сделан уточняющий запрос о периоде работы истца, подлежащем включению в специальный стаж.

Согласно полученному ответу ГБУ Республики Марий Эл «Республиканская клиническая больница» от 11.11.2024г. (л.д.215) ФИО3 предоставлялся ученический отпуск без содержания с 02.08.1993г. по 31.08.1993г. (лицевые счета за 1993г., приказ на отпуск не сохранился, личная карточка формы т-2). После окончания медучилища ФИО4 приступила к работе с 01.07.1993г. в Республиканской больнице, не отгуляв положенный после учебы ученический отпуск (оплата отпуска производилась за счет медучилища) и берет его в августе с 02.08.1993г. по 31.08.1993г. Отпуск без сохранения (исправлено) на отпуск в счет очередного отпуска 12 дней (в лицевых счетах за август 1994 года стоит оплата 9 рабочих дней) с 05.08.1994г. по 18.08.1994г. Отпуск без сохранения заработной платы с 19.08.1994г. по 25.08.1994г.

Таким образом, с учетом уточняющего ответа, суд приходит к выводу, что из специального стажа подлежат исключению периоды отпуска без сохранения заработной платы с 02.08.1993г. по 31.08.1993г., с 19.08.1994г. по 25.08.1994г., а период с 05.08.1994г. по 18.08.1994г. подлежит включению в специальный стаж.

Учитывая, что ФИО2 осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в Республиканской больнице в должности медсестры в отделении абдоминальная хирургия (в отделении хирургического профиля) с 01.07.1993г. по 26.06.1995г., указанный период (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с 02.08.1993г. по 31.08.1993г., с 19.08.1994г. по 25.08.1994г.) подлежит включению в специальный стаж в льготном порядке как 1 год работы за 1 год 6 месяцев на основании абз.3 п.2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет".

Рассматривая требование истца о включении в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периода работы с 01.01.1996г. по 30.04.1996г. – медицинская сестра палатная гинекологического отделения Городская больница [Номер], суд также применяет абз.3 п.2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" и считает необходимым включить указанный период в специальный стаж в льготном исчислении.

Так, согласно справке, уточняющей периоды работы в профессиях и должностях, дающих право на назначение досрочных пенсий по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», от 09.10.2024г. [Номер], представленной ГБУЗ НО «Городская больница [Номер]» на запрос суда (л.д.191) ФИО3 работала в ГБУЗ НО «Городская больница [Номер]» с 01.01.1996г. по 30.06.1996г. в должности медицинской сестры палатной 1 гинекологического отделения. Отпуска без сохранения заработной платы: с 01.05.1996г. по 31.05.1996г., с 01.06.1996г. по 30.06.1996г. Стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 4 месяца.

Поскольку ФИО2 осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в ГБУЗ НО «Городская больница [Номер]» в должности медицинской сестры палатной в отделении хирургического профиля, период работы с 01.01.1996г. по 30.04.1996г. подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Рассматривая требование истца о включении в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периода работы с 02.02.1998г. по 11.02.1998г. в должности медицинской сестры палатной гинекологического отделения МСЧ «ГАЗ», с 04.05.1999г. по 31.10.1999г. в должности медицинской сестры палатной травматолого-ортопедического отделения больницы ЛПУ МСЧ «ГАЗ», суд также применяет абз.3 п.2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" и считает необходимым включить указанный период в специальный стаж в льготном исчислении.

Так, согласно справке, уточняющей периоды работы в профессиях и должностях, дающих право на назначение досрочных пенсий по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», от 11.10.2024г. [Номер], представленной ГБУЗ НО «ГКБ №13 Автозаводского района» на запрос суда (л.д.192) ФИО3 работала с 02.02.1998г. по 11.02.1998г. в должности медицинской сестры палатной гинекологического отделения больницы Медсанчасти Горьковского Автозавода, с 04.05.1999г. по 31.12.1999г. в должности медицинской сестры палатной травматолого-ортопедического отделения больницы Медсанчасти Горьковского Автозавода, с 01.01.2000г. по 28.09.2001г. в должности медицинской сестры перевязочной травматолого-ортопедического отделения больницы Лечебно-профилактического учреждения «Медико-санитарная часть «ГАЗ» в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, на полную ставку. Гинекологическое отделение и травматолого-ортопедическое отделение являются отделениями хирургического профиля, в соответствии с этим на периоды работы ФИО2 в должности палатной медицинской сестры этих отделений в СФР были поданы корректирующие формы индивидуального лицевого счета.

С учетом справок, уточняющих периоды работы, и с учетом корректировки индивидуального лицевого счета, в котором периоды работы с 02.02.1998г. по 11.02.1998г. и с 04.05.1999г. по 31.10.1999г. отражены с кодом льготы «ХИРУРГД» (л.д.200), учитывая, что истец выполняла лечебную деятельность по охране здоровья населения в должности медицинской сестры палатной в отделениях больницы хирургического профиля, суд считает возможным включить указанные периоды в специальный стаж в льготном порядке как 1 года работы за 1 год и 6 месяцев.

Период работы с 01.11.1999г. по 31.12.1999г. – медицинская сестра палатная травматолого-ортопедического отделения больницы ЛПУ МСЧ «ГАЗ», включен ответчиком в специальный стаж в календарном порядке, что истцом не оспаривается, в удовлетворении требования о включении в специальный стаж данного периода в календарном порядке суд отказывает.

Рассматривая требование об установлении даты выработки специального стажа – 17 мая 2023 года и понуждении ответчика признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии с даты выработки необходимого стажа (при соблюдении отложенного права), суд приходит к следующему.

Согласно расчету специального стажа, произведенного пенсионным органом по запросу суда, с учетом включения в специальный стаж истца следующих периодов работы:

- 01.07.1993г. – 21.06.1995г. (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с 02.08.1993г. по 31.08.1993г., с 19.08.1994г. по 25.08.1994г.) - в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев,

- 01.01.1996г. – 30.04.1996г. – в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев,

- 02.02.1998г. – 11.02.1998г. – в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев,

- 04.05.1999г. – 31.10.1999г. – в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев,

- 01.11.1999г. – 31.12.1999г. – в календарном исчислении,

- 01.01.2000г. – 28.09.2001г. - в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев,

- 01.10.2001г. – 15.08.2005г. - в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев,

- 01.02.2006г. – 31.05.2006г. - в календарном порядке,

- 01.06.2006г. – 08.06.2023 – в календарном порядке,

специальный стаж 30 лет выработан на 17 мая 2023 года.

Реализация права на досрочное назначение пенсии носит заявительный характер и связывается законодателем с датой обращения за ее назначением.

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях».

Приложением 7 к Федеральному закону от 28.12.2013г. №400-ФЗ установлены сроки назначения досрочной страховой пенсии, в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 названного Федерального закона.

Так, в случае возникновения права на досрочную страховую пенсию, в соответствии с п.19-21 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ в 2023 году, эта пенсия будет назначена не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Поскольку специальный стаж истицы с учетом включенных судом периодов работы в размере 30 лет выработан на дату 17.05.2023г., досрочная страховая пенсия может быть назначена истцу с 18.05.2028г., а до указанного момента право считается отложенным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области от 23.12.2022г. [Номер] с изменениями от 25.01.2023г. в части исключения из специального стажа периода работы с 01.06.2006г. по 23.10.2022г., а также с календарным порядком исчисления периодов работы с 01.07.1993г. по 21.06.1995г. (за исключением отпусков без сохранения заработной платы с 02.08.1993г., с 19.08.1994г. по 25.08.1994г.), с 01.01.1996г. по 30.04.1996г., с 02.02.1998г. по 11.02.1998г., с 04.05.1999г. по 31.10.1999г.

Обязать ОСФР по Нижегородской области включить в специальный стаж ФИО2 периоды работы:

- с 01.06.2006г. по 17.05.2023г. – старшая медицинская сестра оперативного отдела МЛПУ «Городская больница [Номер]» (ГБУЗ НО «Городская клиническая больница [Номер]») календарно;

- с 01.07.1993г. по 21.06.1995г. (за исключением отпусков без сохранения заработной платы с 02.08.1993г., с 19.08.1994г. по 25.08.1994г.) – медсестра отделения абдоминальной хирургии республиканской больницы, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев;

- с 01.01.1996г. по 30.04.1996г. – медицинская сестра палатная гинекологического отделения Городская больница [Номер], в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев работы;

- с 02.02.1998г. по 11.02.1998г. – медицинская сестра палатная гинекологического отделения МСЧ «ГАЗ», в льготном исчислении как 1 года работы за 1 год 6 месяцев работы;

- с 04.05.1999г. по 31.10.1999г. - медицинская сестра палатная травматолого-ортопедического отделения больницы ЛПУ МСЧ «ГАЗ», в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев работы;

Установить, что специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», в размере 30 лет выработан ФИО2 17 мая 2023 года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Морокова Е.О.

В окончательной форме решение изготовлено 10 ноября 2025 года.