№ 5 - 2819/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес 02 декабря 2022 года
Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица адрес Москва, адрес», ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации 20.09.2018 года, юридический адрес: адрес, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
ТСН адрес совершило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении при следующих обстоятельствах.
ТСН адрес 05 сентября 2022 года по адресу: адрес, не исполнило представление прокурора Гагаринской межрайонной прокуратуры адрес от 03 августа 2022 года об устранении нарушений жилищного законодательства в первом подъезде жилых домов по адресу: адрес и д. 10, а именно в нарушение требований ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» о дате, времени и месте рассмотрения представления от 03.08.2022 в межрайонную прокуратуру не сообщено, информация о результатах его рассмотрения и принятых мерах не позднее 05.09.2022 не представлена.
Законный представитель ТСН адрес судебное заседание не явился, направил в суд своего защитника фио, которая вину Общества не признала, предоставила письменные возражения на постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, пояснила, что представление прокурора исполнено Обществом в полном объеме до вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.
Изучив представленные материалы дела, выслушав явившихся лиц, нахожу вину ТСН адрес совершении вмененного административного правонарушения установленной и доказанной.
Обстоятельства совершения ТСН адрес административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами:
постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 30 ноября 2022 года, из которого следует, что ТСН адрес установленный Законом о прокуратуре срок о дате, времени и месте рассмотрения представления от 03.08.2022 в межрайонную прокуратуру не сообщило, информацию о результатах его рассмотрения и принятых мерах не позднее 05.09.2022 не представила;
решением о проведении проверки № 217 от 08 июля 2022 года;
представлением об устранении нарушений жилищного законодательства от 03 августа 2022 года;
выпиской из ЕГРЮЛ.
Суд находит представленные доказательства допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными. Основания сомневаться в виновности ТСН адрес суда отсутствуют.
Суд квалифицирует совершенное ТСН адрес деяние по ст.17.7 КоАП РФ, доказательства, имеющиеся в материалах дела, подтверждают вину общества в совершении данного административного правонарушения, поскольку свидетельствуют о том, что адрес Москва, адрес» 04 августа 2022 года получило представление об устранении нарушений жилищного законодательства, имело реальную возможность исполнить данное представление прокурора, однако умышленно уклонилось от исполнения данного требования прокуратуры.
В соответствии с п. 3 ст. 22 Закона о прокуратуре, прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами вносит представление об устранении нарушений закона.
В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующим; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Согласно п. 3 ст. 7 Закона о прокуратуре, прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представителями (законодательными) и исполнительными органами Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.
Диспозиция ст.17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Законодательство об административных правонарушениях рассматривает юридическое лицо в качестве самостоятельного субъекта административной ответственности. При этом в ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ отдельно отмечено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В рассматриваемом случае ТСН адрес, как юридическое лицо, имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но Обществом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Со стороны ТСН адрес не предоставлено доказательств невозможности выполнения законных требований прокуратуры.
Довод защитника о том, что представление прокурора исполнено Обществом в полном объеме до вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, не может послужить основанием для освобождения Общества от административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ, поскольку, как следует из материалов дела, срок для исполнения представления прокурора был установлен до 05 сентября 2022 года, тогда как в действительности указанные в представлении сведения были предоставлены Обществом только 15 сентября 2022 года.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, с разъяснениями абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Таким образом, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству, определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения, применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда, так как малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения спора по существу.
В связи с тем, что правоотношения в данном случае возникают в сфере надзорных функций и свидетельствуют о высокой степени их общественной опасности, поскольку угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении лица к исполнению возложенных на него обязанностей по соблюдению требований закона, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ТСН адрес не имеется.
При назначении наказания суд учитывает конкретные обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения и приходит к выводу о необходимости назначения наказания ТСН адрес пределах санкции, предусмотренной ст.17.7 КоАП РФ. Оснований для назначения наказания в размере низшем, установленном санкцией ст.17.7 КоАП РФ, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ТСН адрес виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере сумма.
Разъяснить, что в силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Взыскатель: Управление Федерального казначейства по адрес (ГУФССП по адрес, л/с <***>). Банк получателя: Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Центральному адрес, счет банка получателя 40102810545370000003, БИК банка получателя 004525988, код по ОКТМО 45382000.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Судья фио