К делу № 2-79/2025

23RS0012-01-2024-002843-81

Категория 2.219

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 20 февраля 2025 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тереховой Е.В.,

при секретаре Аветисян А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском, Белореченском, Апшеронском районах, г.Горячий Ключ винтересах неопределенного круга потребителей к ИП ФИО1 признании действий незаконными и прекращении этих действий,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском, Белореченском, Апшеронском районах, г.Горячий Ключ в интересах неопределенного круга потребителей обратился в суд с исковым заявлением к ИП ФИО1 признании действий незаконными и прекращении этих действий.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере защиты прав потребителей от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного начальником территориального отдела Вечерней Е.А., 05.12.2024 в период с 14:10 часов до 14:25 часов по адресу: 352690, <адрес>, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицомв виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к обороту товаров, относящихся к группе товаров «Молочная продукция» в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru.

По данным ресурса на 05.12.2024, индивидуальный предприниматель ФИО1 является участником оборота товаров молочной продукции, подлежащих обязательной маркировке.

При изучении данных государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) по адресу https://gov.crpt.ru/ Национальная система цифровой маркировки «Честный знак», произведенной 05.12.2024 года, обнаружено, что ИП ФИО1 осуществляла оборот товаров (молочной продукции) с истекшим сроком годности.

Истец считает, что действия ИП ФИО1 привели к существенному нарушению прав потребителей.

В связи с чем, истец просит признать незаконными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей и запретить ей осуществлять реализацию молочной продукции с истекшим сроком годности, как создающую опасность причинения вреда в будущем.

Начальник территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском, Белореченском, Апшеронском районах, г. Горячий КлючВечерняя Е.А.в судебное заседание не явилась, в суд направила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, одновременно с этим заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание также не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указала, что заявленные требования признает, не возражает против удовлетворения иска, одновременно ходатайствовала о рассрочке уплаты государственной пошлины в связи со своим тяжелым финансовым положением.

Исходя из положений ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив доводы истца, исследовав письменные материалы дела, представленные доказательства,оценив их в совокупности с действующим законодательством, учитывая позицию ответчика,суд находит возможным исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Продажа товара по истечении установленного срока годности в соответствии с пунктом 5 статьи 5 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", запрещена.

На продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается (пункты 4, 5 статьи 5 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей").

В обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям. Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям; которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которыхдо потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации (пункты 1, 2 статьи 3 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов").

Сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям контрольный (надзорный) орган получает при проведении контрольных (надзорных мероприятий), включая контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия, специальные режимов государственного контроля (надзора), в том числе в отношении иных контролируемых лиц (пункт 2 часть 1 статьи 58 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации").

Контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия проводятся должностными лицами контрольных (надзорных) органов на основании заданий уполномоченных должностных лиц контрольного (надзорного) органа (часть 2 статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации").

Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (статья 40 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей").

Орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей (абзац 1 статьи 46 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей").

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется (пункт 2 статьи 4 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей").

В соответствии с подпунктом "е" пункта 8.11 СП 2.3.6.3668-20 для реализации населению пищевая продукция с истекшими сроками годности не допускается.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения контрольного мероприятия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) на сайте «https://gov.crpt.ru» в государственной информационной системе мониторинга «Честный знак» на товарную группу «Молочная продукция» установленфакт реализации ИПФИО1 молочной продукции с истекшим сроком годности.

Так, согласно государственной информационной системе мониторинга «Честный знак» 21.11.2024 года в 10:55 часов зафиксирован факт реализации ИПФИО1 йогурта с массовой долей жира 3.5 %, срок годности которого истек 20.11.2024 года.

В соответствии с Правилами маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции, утв. постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. № 2099, участники оборота молочной продукции, осуществляющие ввод в оборот указанной молочной продукции, наносят средства идентификации на указанную молочную продукцию и представляют винформационнуюсистему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, с 1 декабря 2021 г., сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи в соответствии с Правилами, - с 1 сентября 2022 г., сведения об обороте и сведения о выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, - с 1 сентября 2022 г.

Таким образом, с 1 сентября 2022 г. сведения о выводе молочной продукции из оборота в связи с реализацией или истечением срока годности необходимо вносить в систему "Честный Знак".

Сведениями из системы "Честный Знак" подтвержден и указанный выше случай реализации товара молочной продукции (йогурта) с истекшим сроком годности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что допущенные ответчиком нарушения обязательных требований по продаже товаров молочной продукции с истекшим сроком годности нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, которые приобретают, приобрели или намерены приобрести товары данной категории.

Учитывая вышеизложенные факты и обстоятельства, суд приходит к выводу, что действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по реализации молочной продукции с истекшим сроком годности, являются незаконными, ввиду чего подлежат запрету, поскольку создают опасность причинения вреда потребителям в будущем.

Таким образом, заявленные исковые требования являются обоснованными, доказанными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец не оплачивал государственную пошлину, поскольку от ее уплаты освобожден в соответствии с п. 13 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

По правилам, установленным ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 рублей.

Вместе с тем, суд, дав оценку доводам ответчика об отсутствии возможности уплаты суммы государственной пошлины единовременно по причине тяжелого финансового положения, считает возможным удовлетворить ходатайство ответчика и предоставить рассрочку исполнения решения.

В соответствии со ст. 434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 года №13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в первой инстанции», при рассмотрении заявления об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения, суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование заявления об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

В Определении Конституционного Суда РФ от 18.04.2006 г. № 104-О указано, что вопрос о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению решения, должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов как взыскателей, так и должников.

Суд, анализируя изложенное, принимая во внимание доводы ответчика о невозможностиуплаты государственной пошлины единовременно, учитывая размер суммы, а также то, что указанная сумма уплачивается в пользу местного бюджета, считает возможным рассрочить уплату суммы государственной пошлины на срок 4 месяца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском, Белореченском, Апшеронском районах, г.Горячий Ключ в интересах неопределенного круга потребителей к ИП ФИО1 признании действий незаконными и прекращении этих действий, удовлетворить.

Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 реализацию молочной продукции с истекшим сроком годности, как создающую опасность причинения вреда в будущем.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (паспорт №«...») в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20 000 рублей.

Исполнение решения в части взыскания с ФИО1 в доход местного бюджета суммы государственной пошлины в размере 20 000 рублей 00 копеек рассрочить на 4 месяца с выплатой ежемесячно по 5 000 рублей.

Обязать ФИО1 производить ежемесячные выплаты до 25 числа каждого месяца.

Решение может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Председательствующий - подпись.