Дело № 2-67/2023 Дело № 33-2480/2023

Судья Павленко Е.Г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Якутск 31 июля 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Удаловой Л.В., судей Кузьминой М.А., Местниковой С.А., при секретаре Семеновой Л.А., рассмотрела в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи с Билибинским районным судом Чукотского автономного округа гражданское дело по апелляционной жалобе законного представителя истца администрации городского поселения «Поселок Тикси» главы ФИО1 на решение Булунского районного суда Республики Саха (Якутия) от 10 мая 2023 года по иску администрации городского поселения «Посёлок Тикси» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением.

Заслушав доклад судьи Кузьминой М.А., пояснения ответчиков ФИО2 и ФИО4, заключение прокурора Ноговицына А.К., судебная коллегия

установила:

Администрация городского поселения «Посёлок Тикси» обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением. В обоснование исковых требований указано на то, что жилое помещение, расположенное по адресу: <...> .........., является собственностью городского поселения «Поселок Тикси», предоставлено ФИО2 по договору социального найма от 27 января 2014 года, с 16 марта 2020 года по настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО4, ФИО3 без внесения в договор социального найма в качестве членов семьи. В ходе инвентаризации жилищного фонда выявлено, что ответчики в предоставленном жилом помещении не проживают, квартира сдается третьим лицам без согласия наймодателя. Выезд ответчиков из спорного жилого помещения является постоянным и добровольным, препятствий в пользовании жилым помещением ответчикам не чинилось, имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 2 453 рубля 81 копейка, нахождение в муниципальном жилом помещении третьих лиц без согласия собственника нарушает права и интересы органа местного самоуправления.

Решением Булунского районного суда Республики Саха (Якутия) от 10 мая 2023 года в удовлетворении исковых требований администрации городского поселения «Посёлок Тикси» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 отказано.

Не согласившись с решением суда, законный представитель администрации городского поселения «Поселок Тикси» глава ФИО1 обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указаны те же фактические и правовые основания, что и в исковом заявлении.

Ответчики ФИО2 и ФИО4 в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи с доводами апелляционной жалобы не согласились, просили решение суда оставить без изменения. Поддержали ранее направленные письменные возражения и пояснили, что не имеют возможности выехать из Чукотского автономного округа в Республику Саха (Якутия), вместе с тем единственный отпуск провели в поселке Тикси, имеют намерение вернуться на постоянное место жительства в указанную квартиру.

Представитель истца администрации городского поселения «Поселок Тикси» извещен о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, направил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя истца.

ФИО3, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки в суд апелляционной инстанции не сообщено, ходатайств не направлено.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно в установленном статьями 14, 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке размещена на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия) (vs.jak.sudrf.ru раздел «Судебное делопроизводство»).

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело при вышеуказанной явке.

Прокурор в судебном заседании полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, заслушав пояснения ответчиков и заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения не допущены при рассмотрении настоящего дела.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия), <...> .........., принадлежит на праве собственности городскому поселению «Посёлок Тикси».

27 января 2014 года на основании договора социального найма № ... данное жилое помещение предоставлено ответчику ФИО2

Согласно адресным справкам отдела Министерства внутренних дел России по Булунскому району в жилом помещении, расположенном по адресу: Республика Саха (Якутия), <...> .........., с 14 января 2015 года по настоящее время по месту жительства зарегистрирован ФИО2, также в этой квартире с 06 августа 2020 года по настоящее время по месту жительства зарегистрирована ФИО3, с 16 марта 2020 года по настоящее время по месту жительства зарегистрирована ФИО4

Приказом Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Чукотскому автономному округу от 02 сентября 2020 года № ... ******** ФИО2, ранее замещавший должность ******** (по Булунскому, Кобяйскому и Жиганскому районам) Управления Росгвардии по Республике Саха (Якутия) назначен на равнозначную должность ******** по Чукотскому автономному округу, с 01 сентября 2020 года.

Согласно сведениям из трудовой книжки ФИО2 уволен со службы 10 июня 2022 года, 14 июня 2022 года принят на должность специалиста по охране труда и промышленной безопасности в акционерное обществом «Чукотснаб», трудовой договор расторгнут 14 марта 2023 года.

Согласно справке отдела Министерства внутренних дел России по Булунскому району с 18 января 2023 года по настоящее время ФИО2 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: Чукотский автономный округ, Билибинский район, населенный пункт Билибино, ...........

Согласно справке отдела Министерства внутренних дел России по Булунскому району с 15 декабря 2021 года по настоящее время ФИО4 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: Чукотский автономный округ, Билибинский район, населенный пункт Билибино, ...........

Разрешая спор, оценив представленные доказательства и установив, что ответчики ФИО2 и ФИО4 временно отсутствуют в жилом помещении, ответчик ФИО3 проживает в спорном жилом помещении, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Конституции Российской Федерации, статей 1, 30, 60, 71, 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 288, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о волеизъявлении и намерении ответчиков отказаться от пользования жилым помещением, о постоянном выезде из спорного жилого помещения. Ответчиками на день рассмотрения дела в суде первой инстанции задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 2 453 рублей 81 копеек погашена.

Суд апелляционной инстанции полагает, что судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства, применен закон, подлежащий применению, дана надлежащая правовая оценка собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановлено решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Статья 27 Конституции Российской Федерации закрепляет право гражданина на свободное передвижение, выбор пребывания и места жительства, не ограниченному какими-либо сроками.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В силу статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.

Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В соответствии с частью второй статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Между тем указанные обстоятельства, свидетельствующие об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, по настоящему делу установлены не были. Из материалов дела следует, что выезд ответчика носил вынужденный и временный характер. Непроживание ответчиков в спорном жилом помещении квартире вызвано уважительными причинами.

Доводы апелляционной жалобы о длительном не проживании ответчика в спорной квартире, его фактическом проживании в ином жилом помещении судебной коллегией отклоняются, поскольку сами по себе указанные обстоятельства не свидетельствуют об утрате ответчиком права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Доводы апелляционной жалобы не содержат данных, которые не были бы проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела, но имели бы существенное значение для его разрешения или сведений, опровергающих выводы решения суда, и не могут являться основанием к отмене вынесенного судебного постановления.

При рассмотрении дела судом первой инстанции не было допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности судебного решения, оснований для его изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Булунского районного суда Республики Саха (Якутия) от 10 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи

Определение изготовлено 02 августа 2023 года.