Решение по делу № 2А-271/2025 от 23.07.2025 | Улетовский районный суд (Забайкальский край)

Дело № 2а-271/2025

УИД 75RS0021-01-2025-000452-70

Категория: 3.182

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Улёты 23 июля 2025 года

Улётовский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего Щипакиной Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Юндуновой С.А.,

с участием:

старшего помощника прокурора Улётовского района Забайкальского края Рябоконь Л.М.,

представителя административного истца – юрисконсульта правового направления ОМВД России «Улётовский» Сущих Г.А.,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России «Улётовский» ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений

ФИО1, данные изъяты,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России «Улётовский» ФИО2 обратился в Улётовский районный суд Забайкальского края с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. ФИО1 осужден:

- 19.09.2017 Улетовским районным судом Забайкальского края по ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 5 годам лишения свободы;

- 08.02.2018 мировым судьей судебного участка № 35 Улетовского судебного района Забайкальского края по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений по приговору от 19.09.2017, к 6 годам лишения свободы;

- 28.08.2018 Улетовским районным судом Забайкальского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений по приговору от 08.02.2018, к 7 годам лишения свободы;

- 25.09.2018 мировым судьей судебного участка № 35 Улетовского судебного района Забайкальского края по ч. 1 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений по приговору от 28.08.2018, к 7 годам 6 месяцам лишения свободы.

На основании решения Карымского районного суда Забайкальского края от 17.10.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов; запрета на выезд за пределы муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края, с возложением обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

31.01.2025 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 01.02.2025 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Улётовский». Однако на путь исправления ФИО1 не встал, должных выводов для себя не сделал, находясь на профилактическом учете, совершил административные правонарушения, предусмотренные главой 19 КоАП РФ, против порядка управления. Так, 23.05.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Улетовского судебного района Забайкальского края ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с невыполнением обязанности в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Штраф не оплачен. 23.05.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Улетовского судебного района Забайкальского края ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с несоблюдением ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, имевшего место 30.04.2025. Ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Штраф не оплачен. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, замечен в употреблении спиртных напитков, занимается случайными заработками. С учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, несоблюдения им административных ограничений, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия, ФИО1 нуждается в дополнительном наблюдении и установлении в отношении него дополнительных административных ограничений, которые не будут являться наказанием за совершенные им правонарушения, а представлять собой меру, направленную на предотвращение повторных правонарушений против порядка управления и соблюдение административных ограничений, выполнение обязанностей, установленных при административном надзоре. Просит дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОМВД России «Улётовский» для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца, юрисконсульт правового направления ОМВД России «Улётовский» Сущих Г.А. заявленные требования уточнила, просила дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Дала пояснения, аналогичные содержанию административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, подтвердив, что действительно допускал несоблюдение установленных в отношении него административных ограничений.

Старший помощник прокурора Улётовского района Забайкальского края Рябоконь Л.М. поддержал заявленные административные исковые требования.

Выслушав мнения участников процесса, изучив представленные документы, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления, исходя из следующего.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно ч. 7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Таким образом, суд вправе устанавливать дополнительные виды административных ограничений исходя из данных, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений, выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 имеет непогашенные судимости, в том числе судимость по приговору Улетовского районного суда Забайкальского края от 28.08.2018, за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений (л.д. 13-16, 17-18, 19-20, 21-22).

На основании решения Карымского районного суда Забайкальского края от 17.10.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов; запрета на выезд за пределы муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 23-25).

Освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 31.01.2025 (л.д. 26).

01.02.2025 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Улётовский» (л.д. 27). Ознакомлен с установленными ему административными ограничениями. Предупрежден о возможности продления административного надзора в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Ему разъяснены условия досрочного прекращения административного надзора. Он предупрежден об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора (л.д. 28). Ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию, которым ему установлены дни явки на регистрацию: первый и четвертый понедельник каждого месяца (л.д. 29).

Согласно регистрационному листу ФИО1 не явился на регистрацию 28.04.2025 (л.д. 30).

В соответствии с характеристикой, данной администрацией Улетовского муниципального округа, жалоб и заявлений на ФИО1 не поступало. На общественной комиссии ФИО1 не рассматривался (л.д. 34).

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции, за время проживания на административном участке ФИО1 характеризуется посредственно, замечен в употреблении спиртных напитков, постоянной работы не имеет, занимается случайными заработками. Письменных жалоб и заявлений на ФИО1 не поступало (л.д. 35).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Улетовского судебного района Забайкальского края от 23.05.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, за нарушение ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов (л.д. 37).

Таким образом, в течение одного года ФИО1, являясь поднадзорным лицом, совершил два административных правонарушения против порядка управления.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ и послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Вышеуказанные постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Согласно представленным характеризующим сведениям Александрович по месту жительства характеризуется посредственно.

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку это соответствует фактическим обстоятельствам дела, данным о личности поднадзорного лица, а также отвечает целям и задачам административного надзора, является разумным и будет способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и других правонарушений.

Данное административное ограничение соотносится с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и направлены на обеспечение оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 188, 272,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные административные исковые требования начальника ОМВД России «Улетовский» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Карымского районного суда Забайкальского края от 17.10.2024 ФИО1 административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Улётовский районный суд Забайкальского края.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 июля 2025 года.

Председательствующий Т.Н. Щипакина