Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2023-011792-18
Дело №2а-810/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2023 года Перовский районный суд адрес
в составе: председательствующего судьи Ашуровой О.А.,
при секретаре фио
с участием административного истца фио,
представителя административного истца фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-810/2023
по административному исковому заявлению фио к судебному приставу-исполнителю Перовского РОСП ГУ ФССП России по адрес фио о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Перовского РОСП ГУ ФССП России по адрес фио о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, указывая, что административный истец является стороной (должник) исполнительного производства № 69934/23/77021-ИП от 06.03.2023, возбужденным на основании Исполнительного листа от 16.05.2022 № ФС 029837738, выданного Перовским районным судом по делу № 02-5057/21, вступившим в законную силу 09.11.2021. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом- исполнителем Перовского РОСП ГУФССП России по адрес фио вынесено Постановление от 24.03.2023 об оценке имущества административного истца и Постановление от 27.06.2023 о передаче арестованного имущества на торги. С указанными актами административный истец ознакомлен на личном приеме у судебного пристава-исполнителя при получении на руки 18.07.2023 г. Административный истец считает Постановление от 24.03.2023 об оценке имущества незаконным, поскольку оно противоречит ст. 85 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и нарушает права и законные интересы административного истца, а именно: оценка арестованного имущества административного истца осуществлена административным ответчиком самостоятельно и соответствует цене, установленной п.3.1, кредитного договора от 09.06.2020 № К-И-012 и является существенно заниженной относительно рыночной цены арестованного имущества на текущую дату. В связи с чем, административный истец просит признать незаконным и отменить Постановление административного ответчика об оценке имущества должника от 24.03.2023. по исполнительному производству N 69934/23/77021-ИП от 06.03.2023 года и обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца и обеспечить привлечение оценщика для оценки арестованного имущества.
Административный истец фио и ее представитель фио в судебное заседание явились, административные исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.
Административный ответчик судебный пристав – исполнитель Перовского РОСП УФССП России по адрес фиоЮ в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена, поступила копия исполнительного производства № 69934/23/77021 – ИП, а также письменные возражения на административное исковое заявление.
Заинтересованное лицо не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено.
Выслушав административного истца и ее представителя, изучив и исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
В силу ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Судом установлено, а также подтверждается представленной копией исполнительного производства № 69934/23/77021 – ИП от 06.03.2023 года, что на исполнении у судебного пристава – исполнителя Перовского РОСП УФССП России по адрес фио находится исполнительное производство № 69934/23/77021 – ИП от 06.03.2023 года, возбужденное на основании исполнительного листа ФС №029837738 от 16.05.2021 года, выданного Перовским районным судом адрес по делу №2-5057/2021, вступившему в законную силу 09.11.2021 года. Предмет исполнения: Обратить взыскание на заложенное имущество – квартиру по адресу: адрес, посредством продажи с публичных торгов с установлением начальной продажной цены в размере сумма.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства № 69934/23/77021 – ИП от 06.03.2023 года направлена сторонам, в том числе должнику (ШПИ 80402681846179).
В рамках исполнительного производства судебным приставом – исполнителем приняты все необходимые меры для полного и своевременного исполнения судебного решения, направлены запросы во все регистрирующие органы и кредитные организации, для установления имущественного положения должника.
Согласно ответа из Росреестра по адрес за должником зарегистрирована недвижимость – квартира, расположенная по адресу: адрес (кадастровый номер 77:03:0009001:5116).
Судебным приставом – исполнителем было вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий.
24.03.2023 года судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о наложении ареста и составлен акт описи и наложения ареста на имущество должника.
24.03.2023 года судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о назначении ответственного хранения.
24.03.2023 года судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об оценке имущества, согласно исполнительного листа ФС № 029837738 от 16.05.2021 года выданного Перовским районным судом адрес, оценка проведена судом и составляет сумма.
Постановление направлено должнику ШПИ 11176782089550.
27.06.2023 года судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги.
18.07.2023 года Административный истец ознакомилась с материалами исполнительного производства.
25.07.2023 года от должника поступило заявление об отложении исполнительного производства № 69934/23/77021 – ИП от 06.03.2023 года, в связи с подачей административного иска в суд.
26.07.2023 года судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об отказе в отложении исполнительного производства.
В настоящее время судебным приставом – исполнителем принимается комплекс мер по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Статья 2 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) устанавливает, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 5 вышеназванного Закона принудительное исполнение судебных актов и актов других органов РФ возлагается на службу судебных приставов. В рамках названного закона судебный пристав-исполнитель должен принять все допустимые меры для исполнения исполнительного документа.
Согласно положениям ст. 6 Закона законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес.
В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
При этом, в силу п.1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118 «О судебных приставах» судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения принимаются мер принудительного исполнения, обеспечивающие своевременность и полноту исполнения исполнительного документа.
В силу ч. 1 ст. 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно абзацам 2, 4 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Частями 11, 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что в постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, который не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении установленного срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу части 1 статьи 85 Закона об исполнительном производстве оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 89 Закона об исполнительном производстве реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.
Передача имущества должника на реализацию специализированной организации производится на основании постановления по акту приема-передачи (части 6, 7 статьи 87 Закона об исполнительном производстве).
К постановлению судебного пристава-исполнителя и акту приема-передачи прилагаются, в том числе копия акта о наложении ареста на имущество должника, правоустанавливающие документы и документы, характеризующие объект недвижимости (часть 8 статьи 89 названного Федерального закона).
Сторонам исполнительного производства направляются копии постановлений, указанных в настоящей статье (часть 15 статьи 87 Закона об исполнительном производстве). В случае неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве).
Согласно части 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3, 4 указанной статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.
Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей адрес.
В ч. 3 этой же статьи предусмотрено, что неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом – исполнителем фио все исполнительные действия совершены в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве", в пределах полномочий.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства по правилам ст.ст. 60, 61, 164 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что действия совершены судебным приставом-исполнителем в пределах своих полномочий и при соблюдении требований законодательства об исполнительном производстве; права и законные интересы административного истца не нарушены, таким образом, суд не усматривает нарушений со стороны судебного пристава исполнителя Перовского РОСП УФССП России по адрес фио, в связи с чем, полагает, что в удовлетворении административного иска надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления фио к судебному приставу-исполнителю Перовского РОСП ГУ ФССП России по адрес фио о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда.
Судья: О.А. Ашурова