УИД № 77RS0001-02-2023-006150-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2023 года г. Москва

Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Фомичевой О.В., при секретаре Гутлыевой Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-793/23 по административному исковому заявлению ФИО1 к ведущему судебному приставу - исполнителю МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по г. Москве ФИО2, ГУФССП России по г. Москве о признании постановления незаконным, обязании возвратить денежные средства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя ФИО2 от 13.07.2022г. об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, обязании вернуть денежные средства в размере 666,96 руб., поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства было вынесено на основании постановления МАДИ № 0356043010522031002000342, обжаловалось сразу после получения постановления МАДИ, кроме того решением Тимирязевского районного суда г. Москвы от 19.09.2022г. по делу № 12-1272/22 данное постановление отменено. Также административный истец просит восстановить срок для обжалования постановления от 13.07.2022г., поскольку срок пропущен в связи с возвратом его административного иска, который в последующем определением Московского городского суда от 07.12.2022г. признан незаконным.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по г. Москве ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по г. Москве в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как закреплено в ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закона) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения определена в качестве одного из принципов исполнительного производства (ст. 4 Закона).

В соответствии со ст. 30 Закона, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу ч. 17 ст. 30 Закона копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется должнику.

Согласно п. 1 ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Принятие решения о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя. Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 121 Закона постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением, действиями (бездействием) прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Как установлено в судебном заседании, 16.06.2022г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по г. Москве ФИО3 на основании постановления МАДИ №0356043010522031002000342 от 25.05.2022г. возбуждено исполнительное производство №4325169/22/7050-ИП в отношении ФИО1 о взыскании административного штрафа в размере 5000 руб.

Указанное постановление вручено ФИО1 05.07.2022 года.

13.07.2022г. ведущим судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по г. Москве ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, поскольку в срок, установленный для добровольного исполнения (до 10.07.2022г.) требований исполнительного документа, требование исполнены не были.

Согласно ч.ч. 11 и 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 14.1 ст. 30 Закона судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.

Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает должника об установлении в отношении его временных ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 14.2 ст. 30 Закона).

Учитывая, что должником получено постановление о возбуждении исполнительного производства, заявлений от должника, препятствующих применение мер принудительного исполнения, в том числе и по основанию обжалования исполнительного документа, в распоряжении судебного пристава не имелось, обратного суду не представлено, то действия, судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в вынесении обжалуемого постановления, признать незаконными оснований не имеется.

В соответствии со ст. 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

Как следует из представленных суду документов и административного искового заявления, о наличии обжалуемого постановления (о первых списаниях по исполнительному производству) административному истцу стало известно 13.07.2022 года, с указанным иском истец обратился в суд 20.04.2023 года, в связи с чем, суд приходит к выводу, что истцом пропущен 10-дневный срок для обжалования постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействий).

Довод о том, что ранее административный истец обращался с административным иском об обжаловании данного постановления, который был возвращен, а в последующем указанный возврат признан незаконным, не является основанием для восстановления срока на подачу данного административного иска, поскольку объективно материалами дела не подтвержден.

Причин для восстановления пропущенного срока судом не установлено, довод о том, что до настоящего времени не рассмотрена жалоба административного истца начальником отдела - старшим судебным приставом Бабушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве, не может служить уважительной причиной для восстановления пропущенного срока, поскольку обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб СПИ действующим законодательством не предусмотрен.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, в том числе и по причине пропуска срока для обжалования постановления от 13.07.2022г. и отсутствия уважительных причин для его восстановления.

Кроме того, административный истец не лишен права обратиться к взыскателю с заявлением о возврате денежных средств, взысканных на основании отмененного решением Тимирязевского районного суда г. Москвы от 19.09.2022г. по делу №12-1272/22 исполнительного документа - постановления МАДИ № 0356043010522031002000342 от 25.05.2022г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ведущему судебному приставу - исполнителю МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по г. Москве ФИО2, ГУФССП России по г. Москве о признании постановления незаконным, обязании возвратить денежные средства – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена 11 июля 2023 года.

Решение суда в окончательной форме принято 21 июля 2023 года.

Судья О.В. Фомичева