УИД 51RS0018-01-2022-000562-63
Дело № 5-242/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ковдор 15 июля 2022 г.
Мурманской области,
ул. Баштыркова, д. 3, корп. 4,
Судья Ковдорского районного суда Мурманской области Фадеева Галина Григорьевна,
с участием прокурора Андреева А.Н.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1
при открытом рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, <дд.мм.гг> года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,
установил:
ФИО1 совершил действия, направленные на унижение достоинства человека по признакам расы, национальности и происхождения, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
<дд.мм.гг> около 19 часов 50 минут, находясь у магазина <адрес> ФИО1, имея умысел на совершение действий, направленных на публичное унижение достоинства А.Б. по признаку расы, национальности и происхождения, публично, находясь в вышеуказанном месте в вышеуказанное время высказал в адрес А. фразу «Ну что ты — чурка здесь стоишь?, вам надо всем (азербайджанцам) уезжать отсюда, вы азербайджанцы больше не будете работать в Ковдоре», чем унизил достоинство А. как человека по признаку расы, национальности и происхождения, совершив это публично в присутствии иных граждан – В., Е., на улице.
ФИО1, права которому разъяснены и понятны, заявлений и ходатайств не поступило, вину в совершенном правонарушении признал, раскаялся. Пояснил, что ранее привлекался к административной ответственности в виде административного штрафа за нарушение общественного порядка за пределами Мурманской области.
Потерпевший А. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Частью 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации закреплено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Под экстремистской деятельностью (экстремизмом), в силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» понимается возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.
За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке (ст.15 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».
Статья 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Исследовав материалы дела, заслушав ФИО1 и заключение прокурора Андреева А.Н., полагавшего постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <дд.мм.гг> законным и обоснованным, считаю, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела, в том числе:
постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <дд.мм.гг> <№>, составленным надлежащим должностным лицом, с которым ФИО1 ознакомлен, замечаний не имеет, с инкриминируемым ему правонарушением согласен,
рапортом оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по Мурманской области Г. от <дд.мм.гг> об обнаружении в действиях ФИО1, совершенных против А. в присутствии В., Е., состава административного правонарушения, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ (КУСП от <дд.мм.гг> <№>),
объяснениями потерпевшего А., гражданина Республики Азербайджан, работающего продавцом магазина А. от <дд.мм.гг> и <дд.мм.гг>, согласно которых он по национальности азербайджанец, его родители тоже азербайджанцы, внешне также имеет соответственно расовые отличия, присущие азербайджанцам. На территории г.Ковдор Мурманской области проживает с <дд.мм.гг>, <дд.мм.гг> около 19 час. 50 мин. он находился на рабочем месте в магазине, вышел совместно с продавцом В. и ее братом Е. на улицу. В этот момент к магазину подошла девушка вместе с молодым человеком. Девушка зашла в магазин, а молодой человек остался стоять у крыльца магазина. По виду он был крайне возбужден, курил, ходил туда-сюда, выглядел агрессивным. Вдруг молодой человек спросил у него: «Кто ты: армянин или азербайджанец?». он ответил, что азербайджанец. После того, как молодой человек узнал его национальность, он стал вести себя неадекватно, показал ему непристойный жест рукой, а именно показал средний палец правой руки, что им воспринято негативно и он оскорбился. После этого молодой человек сказал ему: «Уезжайте все (имея ввиду азербайджанцев) отсюда и выразился нецензурно. Данные слова он сказал с ненавистью, что было видно по его мимике и эмоциям, а также голосу, от чего он (А.) сильно оскорбился, ему стало неприятно. В. с братом стояли рядом и все слышали. После, В. стала его защищать, сказала, что сейчас вызовет сотрудников полиции. Молодой человек сказал, что он никого не боится, а также представился именем Никита и указал, что проживает по адресу <адрес>. После этого он снова обратился к нему (А.) и сказал: «Ну что ты - чурка здесь стоишь?, вам надо всем (азербайджанцам) уезжать отсюда, вы азербайджанцы больше не будете работать в Ковдоре». Говорил он это также агрессивно, с пренебрежением, надменно, именно ввиду того, что он азербайджанец, поэтому он и назвал его «чурка», что его очень оскорбило, потому что он знает, что так называют людей, в том числе его национальности, с тем, чтобы оскорбить по национальному и расовому признаку. Данная фраза и выражения его очень оскорбили именно ввиду его принадлежности к национальности и расовому признаку, тем более он высказывался публично, в присутствии продавца магазина – В. и ее брата Е., на улице, в людном месте. Все произошедшее было запечатлено на камеру видеонаблюдения, установленную у магазина, диск с записью он передал сотрудникам полиции. Просит привлечь к ответственности молодого человека за оскорбление его как человека и гражданина Республики Азербайджан, а также как лицо азербайджанской национальности за унижение его достоинства как человека по признаку расы, национальности и происхождения, совершенные публично;
паспортом гражданина Республики Азербайджан, видом на жительство иностранного гражданина, оформленных на имя А.,
объяснениями В. (продавца магазина А., расположенного по адресу: <адрес>) от <дд.мм.гг> и <дд.мм.гг> о том, что <дд.мм.гг> около 19 час. 50 мин. она и ее брат Е. были очевидцами того, как ранее ей не знакомый молодой человек, представившийся позже ФИО1 и проживающим по <адрес>, и находившийся в явно агрессивном состоянии, возле входа в магазин «А.» обратился к продавцу данного магазина А. с вопросом: «Кто ты: армянин или азербайджанец?» А. ответил, что он — азербайджанец. После этого молодой человек показал А. непристойный жест рукой, а именно показал средний палец правой руки. После этого молодой человек сказал А.: «Уезжайте все (азербайджанцы) отсюда, выразившись нецензурно. Данные слова молодой человек сказал с ненавистью. После, ФИО1 снова обратился к А. и сказал: «Ну что ты — чурка здесь стоишь, вам надо всем (азербайджанцам) уезжать отсюда, вы больше азербайджанцы не будете работать в Ковдоре». Говорил он это также агрессивно, с пренебрежением, надменно, и она уверена, что именно ввиду того, что А. азербайджанец, поэтому он и назвал его «чурка», и было видно, что А. это оскорбило;
аналогичные объяснения даны и очевидцем Е. <дд.мм.гг> и <дд.мм.гг>;
признательные объяснения ФИО1, данные <дд.мм.гг> и <дд.мм.гг>, после разъяснения ему ст.51 Конституции Российской Федерации, не противоречат объяснениям потерпевшего А. и свидетелей В. и Е.
Так, ФИО1 показал, что <дд.мм.гг> около 19 час. 50 мин. будучи в состоянии алкогольного опьянения, и находясь возле магазина <адрес>, обратился к мужчине кавказской внешности с вопросом: «Кто ты, армянин или азербайджанец?». Мужчина ответил, что по национальности является азербайджанцем. Несколько дней назад в сети Интернет он (ФИО1) увидел, как азербайджанцы избивают молодых людей - жителей г.Ковдора. О том, что именно лица по национальности азербайджанцы избили молодых людей, он прочитал в «паблике» в Интернете, в связи с этим у него сложилось негативное отношение именно к азербайджанцам как к нации. Он понимал, что находится в общественном месте, так как рядом также еще стояла незнакомая ему женщина и незнакомый ему мужчина. Они стояли на крыльце магазина, а он (ФИО1) внизу около крыльца, напротив них. После этого он (ФИО1) показал азербайджанцу непристойный жест в виде среднего пальца на правой руке. Затем сказал азербайджанцу: «Уезжайте все отсюда …», выразившись непристойно, нецензурно. Он (ФИО1) понимал, что данной фразой оскорбил мужчину как лицо азербайджанской национальности. Азербайджанец ему ничего не ответил и с ним не разговаривал. После этого женщина, стоявшая рядом, сделала ему какое-то замечание, защищая азербайджанца и сказав, что вызовет сотрудников полиции. Женщине он сказал, что ему все равно и представился ей, то есть назвал фамилию, имя и где проживает. Далее не помнит, обращался ли он в последствии к азербайджанцу, когда из магазина вышла его знакомая, они ушли;
подтверждаются обстоятельства совершения административного правонарушения и видеозаписью на диске, представленной потерпевшим А.
Высказывание в адрес А. «Ну что ты - чурка здесь стоишь?, вам надо всем (азербайджанцам) уезжать отсюда, вы азербайджанцы больше не будете работать в Ковдоре» содержит негативную оценку лица по признаку принадлежности к Азербайджанской национальности. Слово «чурка» зафиксировано в «Словаре не нормативной лексики Русского языка», под редакцией ФИО2, г.Москва 1996 год, и означает лицо Кавказской национальности (пренебрежительное), что подтверждено объяснениями специалиста Д., предупрежденного об ответственности за заведомо ложное заключение по ст.307 УК РФ, <данные изъяты>, в должностные обязанности которого входит проведение судебных лингвистических экспертиз и исследований.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что ФИО1 совершил действия, направленные на унижение достоинства человека по признакам расы, национальности и происхождения, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судья признает полное признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, его состояние здоровья.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
Судья приходит к выводу, что административное правонарушение не может быть отнесено к малозначительным, а виновное в его совершении лицо освобождено от административной ответственности.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание ФИО1 за совершение административного правонарушения следует назначить в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкцией статьи 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание для граждан предусмотрено в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.
С учетом приведенных выше данных о личности ФИО1, обстоятельств совершения административного правонарушения, учитывая, что ФИО1 имеет постоянное место жительства и работу, холост; лиц, находящихся на его иждивении, в том числе несовершеннолетних не имеет, что вину в совершении административного правонарушения признал и в содеянном раскаялся, как на стадии производства по делу об административном правонарушении, так и в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, судья, в целях его исправления, для обеспечения достижения целей административного наказания, считает назначить ФИО1 за совершенное административное правонарушение административное наказание, вид и размер которого определить с учетом указанных обстоятельств.
Обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, препятствующих применению к ФИО1 административного наказания в виде административного ареста, судьей не установлено.
При этом, судья принимает во внимание, что арест назначается в исключительных случаях.
Данных об административном задержании ФИО1 материалы дела не содержат.
Руководствуясь статьями 20.3.1, 29.7 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание административный арест сроком 15 (пятнадцать) суток.
Срок наказания ФИО1 исчислять с 19 часов 30 минут <дд.мм.гг>.
Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Жалоба подается через Ковдорский районный суд Мурманской области, и может быть подана непосредственно в Мурманский областной суд.
Судья Г.Г. Фадеева