Решение по делу № 2А-4405/2023 от 19.12.2023

Дело № 2а-4405/2023

УИД 24RS0002-01-2023-005216-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года г.Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной И.А.,

с участием помощника Ачинского городского прокурора Занько Н.В.,

при секретаре Сапсай Д.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по иску межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ачинский» обратился в Ачинский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении к ранее установленным решением Сосновоборского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решения Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ), дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени; запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является поднадзорным лицом, в период административного надзора, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. При этом, ФИО1 проживает с сожительницей, характеризуется посредственно, не работает, мер к трудоустройству не предпринимает, на беседы профилактического характера реагирует слабо, склонен к совершению административных правонарушения и преступлений, слабо осознает серьезность установленного в отношении него административного надзора, замечен в злоупотреблении спиртными напитками в быту, неоднократно привлекался к административной ответственности. В целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, усиления контроля за поднадзорным лицом, истец просит установить ответчику дополнительные административные ограничения (л.д.6).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» не явился, надлежащим образом уведомлен о времени, дате и месте слушания дела (л.д.29-30), представитель административного истца ФИО2 с полномочиями по доверенности (л.д.26) просила данное административное дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д.25).

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом уведомлен о времени, дате и месте слушания дела (л.д.28,29), в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.24,28).

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст.272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Помощник Ачинского городского прокурора в судебном заседании полагала административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» о дополнении ФИО1 административных ограничений подлежащими частичному удовлетворению.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «б административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела, приговором Ачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-8).

Согласно справке о судимости ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания, судимость не погашена (не снята) (л.д. 19).

Решением Сосновоборского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО1 дополнительно были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», он был предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений против порядка управления (л.д.12-13).

Решением Ачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленное административное ограничение дополнено административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.11).

Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления не истек.

Вместе с тем судом установлено, что ФИО1 после постановки на профилактический учет в качестве поднадзорного лица и дополнении административных ограничений, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № в <адрес> и <адрес> мирового судьи судебного участка № в <адрес> края по делу № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОВД в установленного время без уважительной причины) ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 13 суток (л.д.14);

Согласно характеристике Ст.УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» ФИО3, ФИО1 проживает с сожительницей, характеризуется посредственно, не работает, мер к трудоустройству не предпринимает, на беседы профилактического характера реагирует слабо, склонен к совершению административных правонарушения и преступлений, слабо осознает серьезность установленного в отношении него административного надзора, замечен в злоупотреблении спиртными напитками в быту, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.20).

Исходя из установленных по делу обстоятельств и требований закона, с учетом положений ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и поведении ФИО1 допускающего административные правонарушения, в целях усиления контроля за поведением поднадзорного лица должностными лицами полиции, выполнения задач, определенных ст. 2 указанного выше ФЗ РФ № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения, в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени.

При этом суд полагает преждевременным установление в отношении ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Кроме того, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований МО МВД России «Ачинский» о дополнении ФИО1 административного ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку административным истцом не приведено обоснование необходимости применения данного ограничения, не представлено доказательств, обосновывающих необходимость его установления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период срока административного надзора, дополнительные к ранее установленным решением Сосновоборского городского суда Красноярского края от 28 октября 2021 года с учетом решения Ачинского городского суда Красноярского края от 19 июня 2023 года, административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья И.А. Рахматулина

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2023 года

Копия верна

Судья Ачинского городского суда И.А. Рахматулина