Дело <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>
УИД <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>
Строка учета дела 3.176
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 февраля 2023 года <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>
Майминский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего Усольцевой Е.В.,
с участием заместителя прокурора Казанцевой М.И.,
при секретаре Джапанове Н.М.,
рассмотрев в заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>» Отдела Федеральной службы исполнения наказаний по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении С.А.Н.,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ «ИК-1» ОФСИН России по РА обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении С.А.Н. освобождающегося из мест лишения свободы, административного надзора с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания на срок 8 лет. Также, просит суд установить ограничения С.А.Н. в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы территории, являющиеся местом жительства или пребывания с разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор. В обоснование требований, указав, что он осужден <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> Шебалинским районным судом Республики Алтай по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По данному приговору суда в действиях С.А.Н. установлен опасный рецидив преступлений. Решением Майминского районного суда Республики Алтай от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в отношении С.А.Н. установлен административный надзор на срок 8 лет с обязательной явкой для регистрации 2 раза в месяц. С.А.Н. был освобожден по отбытии срока наказания <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>. Приговором Шебалинского районного суда Республики Алтай от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> С.А.Н. осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 9 месяцам исправительных работ с удержанием 10 % в доход государства. <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> постановлением Шебалинского районного суда Республики Алтай наказание в виде исправительных работ было заменено на 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Он освобождается по отбытии срока наказания <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> из ИК-1. Поскольку в связи с осуждением С.А.Н. по приговору суда от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> административный надзор, установленный ранее был прекращен, административный истец просит удовлетворить заявленные требования.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом.
Административный ответчик не возражал против удовлетворения административного иска, просил снизить срок надзора и количество отметок в ОВД.
Исследовав представленные материалы, заслушав участников процесса, заключение помощника прокурора, полагавшей необходимым иск удовлетворить частично, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно ст. 3 ч. 2 п. 4 вышеназванного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В судебном заседании установлено, что С.А.Н. осужден <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> Шебалинским районным судом Республики Алтай по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По данному приговору суда в действиях С.А.Н. установлен опасный рецидив преступлений.
Решением Майминского районного суда Республики Алтай от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в отношении С.А.Н. установлен административный надзор на срок 8 лет с обязательной явкой для регистрации 2 раза в месяц.
В период нахождения под административным надзором С.А.Н. совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, за которое приговором Шебалинского районного суда Республики Алтай от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> осужден к 9 месяцам исправительных работ с удержанием 10 % в доход государства. <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> постановлением Шебалинского районного суда Республики Алтай наказание в виде исправительных работ было заменено на 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона).
Согласно разъяснениям, данным в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона).
Вместе с тем, как следует из положений ч. 2 и 2.1 ст. 3 ФЗ <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 и 2.1 ст. 3 вышеназванного Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
Таким образом, в отношении С.А.Н. имеются два основания для установления административного надзора - на основании приговора Шебалинского районного суда Республики Алтай от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, которым он осужден за особо тяжкое преступление, и приговора Шебалинского районного суда Республики Алтай от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, которым он осужден за преступление небольшой тяжести.
В соответствии с абзацем 2 п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
Принимая решение об установлении административного надзора в отношении осужденного суд считает необходимым установить срок административного надзора в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент вынесения приговора) продолжительностью 8 лет, так как указанный срок, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.
При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).
Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Таким образом, исходя из установленных судом обстоятельств, характеристики осужденного за весь период отбывания наказания, суд полагает, в отношении него достаточным установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в течение 8 лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, последнего, для прохождения регистрации, запрета на выезд за пределы территории являющейся местом жительства или пребывания МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» Республики Алтай.
В удовлетворении требований ФКУ «ИК- 1» ОФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> об установлении административного надзора сроком на 8 лет и ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в течение восьми лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, последнего, для прохождения регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрете пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, суд отказывает, поскольку доказательств в обоснование заявленных требований согласно ст. 62 КАС РФ, суду предоставлено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ «ИК <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>» ОФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> удовлетворить частично.
Установить в отношении С.А.Н., <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, уроженца <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, гражданина РФ, административный надзор сроком на 8 лет, но не свыше срока погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении С.А.Н., административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в течение 8 лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, последнего, для прохождения регистрации, запрета выезжать за пределы территории, являющиеся местом жительства или пребывания МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» Республики Алтай.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки С.А.Н., на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Наблюдение за соблюдением С.А.Н., установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания.
В удовлетворении административного искового заявления ФКУ «ИК <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>» ОФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> об установлении административных ограничений в отношении С.А.Н. в виде обязательной явки четыре раза в месяц в течение восьми лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, последнего, для прохождения регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай через Майминский районный суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Е.В. Усольцева
Мотивированное решение изготовлено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.