Дело №
61RS0№-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября 2022 года <адрес>
Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Студенской Е.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО11,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.А. к А.А., А.Э. в лице законного представителя А.А., третьи лица: УВМС ГУ МВД России по <адрес>, МКУ "Управление ЖКХ" <адрес>, о признании не приобретшими право пользования жилым помещением,
установил:
В.А. обратилась в суд с иском к А.А., А.Э. в лице законного представителя А.А., третье лицо УВМС ГУ МВД России по <адрес>, о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, ссылаясь на то, что что ФИО23 (до брака ФИО24) В.А. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, вместе со своим сыном Д.В. Помимо них в указанной квартире зарегистрирована А.А. и А.А. (умер ДД.ММ.ГГГГ). Данная квартира является муниципальной собственностью и до настоящего времени не приватизирована. По решению исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № за гр. Л.И. (матерью истца) с семьёй: дочь - ФИО23 (до брака ФИО24) В.А., сын - А.А., дочь - А.А. была закреплена 3-х комнатная <адрес> жилплощадью 29,5 кв. м. по адресу: <адрес>. Однако ответчик А.А. в спорную квартиру никогда не вселялась и постоянно не проживала, фактически она проживала вместе со своим отцом по другому адресу, оставляя за собой лишь регистрацию. Отсутствие ответчика не носит временного характера и является добровольным. ДД.ММ.ГГГГ между МУС ФЗ <адрес> и Л.И. (матерью истца) заключён типовой договор социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда, в соответствии с которым наймодатель обязался предоставить нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование пригодное для постоянного проживание жилое помещение муниципального жилищного фонда и обеспечить предоставление за плату коммунальных и иных услуг. Объектом найма является изолированное жилое помещение, состоящее из трех комнат общей площадью 36,5 кв. м., в том числе жилой 29,5 кв. м., по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Л.И. (мать истца) умерла и фактически с данного периода ответственным квартиросъёмщиком стала её дочь ФИО23 (до брака ФИО24) В.А., поскольку приняла на себя обязательства по договору найма, своевременно производит оплату коммунальных платежей, поддерживает квартиру в пригодном для жилья состоянии. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в <адрес> с просьбой перезаключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, на состав семьи два человека - В.А. и её сына Д.В., указав её в качестве ответственного нанимателя. Согласно ответу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вопрос о заключении договора социального найма будет рассмотрен по существу после предоставления в МКУ «УЖКХ» <адрес> оригинала и копий паспортов всех членов семьи нанимателя с документами, подтверждающими степень родства. Вместе с тем у истца никакой информации о местонахождении ответчика не имеется, членом семьи истца ответчик не является, обязанности по оплате квартплаты и коммунальных платежей не исполняла и не исполняет. Согласно ответу на запрос из ОП № УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу <адрес>, из показаний соседей более 10 лет не проживает. Ответчик совместное хозяйство с истцом не ведет, мер по вселению в спорную квартиру не предпринимала, никаких прав на жилое помещение не предъявляла, не участвует в расходах по оплате коммунальных платежей, а также в других необходимых расходах и выплатах по содержанию, ремонту и обслуживанию квартиры, препятствий в проживании в спорном жилом помещении ответчику никто не чинил, следовательно, ответчик утратила право пользования указанным жилым помещением.
Истец просит суд признать А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, и несовершеннолетнего А.Э. не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> (уточненные исковые требования).
Истец В.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. В отношении истца дело слушается в порядке ст. 167 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель истца Е.В., действующий на основании доверенности <адрес>81 от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, дал суду объяснения, аналогичные изложенным в обоснование искового заявления.
Ответчик А.А. представила в суд письменные возражения (отзыв) на исковое заявление, в котором выразила несогласие с исковыми требованиями, мотивируя тем, что между истцом и ответчиком сложились неприязненные отношения, истец сменила замки входной двери, в 2014 году и 2017 году ответчик предпринимала попытки вселиться в квартиру, в 2018 и 2019 году приезжала за письмами, а также заезжала в 2021 году для того, чтобы выяснить, что случилось с А.А., и каждый раз во время приезда ответчика неприязненные отношения обострялись до конфликта. Истец создает непригодную для проживания атмосферу и чинит другие препятствия для вселения, в то время как ответчик имеет право пользования спорной квартирой как член семьи нанимателя по договору социального найма; по мнению ответчика, истцом не представлено относимых, допустимых и достоверных доказательств в подтверждение доводов о том, что ответчик добровольно и на постоянной основе выехала из спорного жилого помещения, добровольно отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма. Ответчик А.А. просит отказать в удовлетворении иска.
В судебном заседании ответчик А.А., действующая также в качестве законного представителя ответчика А.Э., а также ее представитель, допущенный к участию в деле в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ- ФИО12, исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении, дали суду пояснения, аналогичные изложенным в обоснование письменных возражений (отзыва) на исковое заявление.
Третье лицо УВМС ГУ МВД России по <адрес> явку представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено судом о времени и месте судебного заседания.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено МКУ "Управление ЖКХ" <адрес>.
Третье лицо МКУ "Управление ЖКХ" <адрес> явку представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено судом о времени и месте судебного заседания, направило в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя МКУ "Управление ЖКХ" <адрес>.
Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав ее представителя истца, ответчика А.А., ее представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ УЖКХ при исполнительном комитете Ростовского-на-Дону городского Совета народных депутатов гр. Л.И. с составом семьи 4 человека: Л.И., ФИО13 - дочь, А.А. – сын, А.А. – дочь, - был выдан ордер № на <адрес> площадью 29,5 кв.м. в <адрес>. (т. 1, л.д. 14).
ДД.ММ.ГГГГ между МУСФЗ <адрес> (наймодателем) и Л.И. (нанимателем) был заключен типовой договор социального найма, по которому объектом найма является изолированное жилое помещение, состоящее из 3 комнат, общей площадью 36,50 кв.м., в том числе жилой 29,50 кв.м., по адресу: <адрес>. (т. 1, л.д. 18-21).
Наниматель Л.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ. (т. 1, л.д. 22).
После ее смерти нотариусом ФИО14 заведено наследственное дело №, согласно которому с заявлениями о принятии наследства обратились сын А.А., дочь В.А., дочь А.А.
Член семьи нанимателя – сын Л.И.А.А. умер ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 23). После его смерти нотариусом ФИО15 заведено наследственное дело №, согласно которому с заявлением о принятии наследства обратилась сестра В.А.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО23 (ФИО24) В.А. обратилась в <адрес> г Ростова-на-Дону с заявлением о заключении с ней договора найма после смерти Л.И. (т. 1, л.д. 25).
ДД.ММ.ГГГГ на свое обращение истец получила ответ, согласно которому для заключения договора найма требуется предоставить паспорта всех членов семьи нанимателя ( т. 1, л.д. 26).
ДД.ММ.ГГГГ В.А. обратилась в ОП № УМВД России по <адрес> с заявлением о проверке и установлении факта проживания А.А. (т. 1, л.д. 27).
ДД.ММ.ГГГГ на свое обращение истец получила ответ, согласно которому в ходе проверки из показаний соседей установлено, что А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>, более 10 лет не проживает, установить ее фактическое проживание не представляется возможным (т. 1, л.д. 28).
ДД.ММ.ГГГГ родился А.Э., отцом которого является ФИО12, матерью А.А. (т. 1, л.д. 43).
ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний А.Э. зарегистрирован в квартире по <адрес>, на основании свидетельства о рождении.
Таким образом, спорная квартира была предоставлена матери сторон на состав семьи: она, сын, истец, ответчик.
Наниматель Л.И. (мать сторон) умерла, сын Л.И.А.А. умер. В спорной квартире в настоящее время проживает истец. Ответчики А.А. и А.Э. зарегистрированы в квартире, но фактически в ней не проживают. Квартира не приватизирована.
Из пояснений ответчика А.А. следует, что она проживала в спорной квартире два года, затем уехала, так как начались неприязненные отношения, периодически она приезжала, потом истец поменяла замки, в квартиру не пускала.
Допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО16, проживающая в <адрес>, в <адрес>, пояснила, что с 2000 года живет квартире напротив истца, истец проживает с сыном, сестра в квартире не проживает (т. 1, л.д.79).
Допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО17 пояснила, что с 1998 года проживает в соседнем доме, всех ближайших соседей знает, истца знает со школы, учились в параллельных классах, в квартире проживает только истец и ее сын.
Допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО18 пояснил, что знает истца с детства, проживает в <адрес> 1988 года, ответчика видел лет 13 назад, в доме сделан ремонт, помогал делать ремонт брат истца, ответчик пару раз может приходила, но не проживала, о конфликтах не слышал.
Допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО19 пояснил, что является братом матери сторон, сестра умерла в 2002 году, после чего Аня пыталась вселиться, но они постоянно ругались, у них конфликтные отношения.
Допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО20, пояснила, что является тетей сторон, их мать - двоюродная сестра свидетеля, до 1997 года сестра не хотела, чтобы кто-то с ней проживал, когда истец вышла замуж, сестра дала ей ключи, проживала с ней и внуком, когда умерла сестра, истцу было 17 лет, в доме она жила с сыном и сожителем, Аня приходила, пыталась вселиться, был разговор о том, как оплачивать коммунальные платежи, Аня предложила делить расходы на троих, в итоге поругались.
Отец ответчика А.А. ФИО21 умер ДД.ММ.ГГГГ, он являлся собственником квартиры по <адрес>, в которой проживал. После его смерти нотариусом ФИО22 заведено наследственное дело №, согласно которому с заявлением о принятии наследства обратилась дочь ФИО1 имуществом является квартира, расположенная по <адрес>, земельный участок со строением, расположенный на территории СНТ "Книжник".
Установив указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в силу следующего.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, необходимо установить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Часть первая статьи 38 Конституции РФ провозглашает, что материнство, детство, а также семья находятся под защитой государства.
В силу положений статьи 3 Конвенции Организации Объединенных Наций "О правах ребенка", одобренной Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций ДД.ММ.ГГГГ, Во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.
Государства - участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка (пункт 1 статьи 27 Конвенции).
В соответствии с п. 2 ст. 20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В силу требований п.п. 1, 3 ст. 65 Семейного кодекса РФ, родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.
Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 63 СК РФ), в том числе на жилищные права. Поэтому прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающего в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, не влечет за собой утрату ребенком права пользования жилым помещением в контексте правил части 4 статьи 31 ЖК РФ.
Исходя из системного толкования указанных норм права, дети вправе проживать как по месту жительства матери, так и по месту жительства отца. Вместе с тем, будучи несовершеннолетними, в силу своего возраста, то есть по не зависящим от них причинам, они не могут самостоятельно реализовать свое право пользования жилым помещением, поскольку зависимы от воли родителей.
Несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением.
Ответчик А.А., будучи несовершеннолетней, была вселена и зарегистрирована в установленном законом порядке в жилом помещении по месту жительства ее матери, которое было определено ее родителями в качестве постоянного места жительства. Она фактически проживала в спорной квартире до прекращения ее родителями брачно-семейных отношений, следовательно, приобрела право пользования данным жилым помещением по договору социального найма в качестве члена семьи.
Непроживание в спорной квартире до совершеннолетия являлось для ответчика А.А. временным, вынужденным и на жилищные права ответчика повлиять не может, поскольку по не зависящим от нее обстоятельствам в силу возраста она не могла самостоятельно реализовать свое право пользования спорной квартирой, выбрать место жительства и исполнять обязанности, предусмотренные жилищным законодательством.
Таким образом, непроживание ответчика А.А. в спорной квартире суд не признает добровольным.
Суд принимает во внимание показания свидетелей ФИО19 и ФИО20 - близких родственников истца и ответчика А.А., - которые сообщили суду, что ответчик А.А. пыталась вселиться в спорную квартиру и что между истцом и ответчиком существуют конфликтные отношения. Попытки ответчика А.А. вселиться в спорное жилое помещение свидетельствуют об отсутствии отказа ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения - <адрес> в <адрес>, - об отсутствии у нее намерения расторгнуть в отношении себя указанный договор и утратить право на жилое помещение.
О намерении ответчика А.А. проживать в спорном жилом помещении свидетельствует также факт регистрации в указанном жилом помещении по месту жительства несовершеннолетнего сына ответчика А.А.А.Э., который также является ответчиком по настоящему спору.
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для признания ответчиков А.А. и А.Э. (несовершеннолетнего ребенка ответчика А.А.) не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление В.А. к А.А., А.Э. в лице законного представителя А.А., третье лицо УВМС ГУ МВД России по <адрес>, МКУ УЖКХ <адрес> о признании не приобретшими право пользования жилым помещением –оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
Решение суда в окончательной форме принято 20.10.2022 г.