Дело № 2-1733/22

25RS0005-01-2022-001645-93

Решение

Именем Российской Федерации

«11» августа 2022 года г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Лысенко Е.А.

при секретаре Каражеляскове Б.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Владивостока, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с данным исковым заявлением, указывая в обоснование заявленных требований, что ей на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: . Ею в квартире были снесены старые деревянные шкафы, объединен санузел. После вызова технического специалиста составлен технический план на 2019 год. Исходя из технической документации на дом, санузел в квартире первоначально изображен неверно, неверно указан этаж, на котором расположена квартира. Согласно информационному письму Бюро технической инвентаризации от 30.12.2019 при обследовании установлено, что в графической части поэтажных планов неверно указано расположение санузла (санузел расположен справа), дверной проем входа в квартиру расположен правее, а также квартира расположена на 3 этаже, расположение квартиры на ниже и вышерасположенных квартирах идентичны. Конструкции не переносились и не нарушались. Она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю с заявлениями об исправлении технической ошибки, об изменении сведений об объекте, ей отказано по причине наличия признаков перепланировки. Решением администрации г. Владивостока от 29.09.2021 ей отказано в согласовании перепланировки, указано, что после перепланировки санузел ее квартиры располагается над жилым помещением нижерасположенной квартиры, отсутствие кухни. У нее отсутствует возможность исправить данные недостатки, так как санузел не переносился, кухни в домах такого типа не предусмотрены. В части объединения санузла и сноса деревянных шкафов у администрации г. Владивостока замечаний не имелось. В связи с тем, что в первоначальной технической документации имеется реестровая ошибка, она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю с заявлением об исправлении реестровой ошибки, 07.06.2021 получено уведомление о приостановлении осуществления кадастрового учета, основанием для приостановления послужило наличие неузаконенной перепланировки. Просит суд сохранить квартиру, расположенную по адресу: , в переустроенном и перепланированном состоянии в соответствии с техническим планом по состоянию на 19.05.2021. Исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимости - жилое помещение, расположенное по адресу: , в соответствии с техническим планом по состоянию на 19.05.2021.

В судебном заседании 13.07.2022 истец изменил предмет иска, просил суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: , в переустроенном и перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 07.11.2019. Исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимости - жилое помещение, расположенное по адресу: , в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 07.11.2019.

В судебном заседании представитель истца поддержал измененные исковые требования по доводам иска.

В судебном заседании представитель ответчика администрации с исковыми требованиями не согласился, поддержал доводы письменного отзыва, согласно которому собственник жилого помещения, расположенного по адресу: , обратился в администрацию г. Владивостока с заявлением от 13.08.2021 о намерении провести переустройство и перепланировку вышеуказанного жилого помещения. По результатам рассмотрения представленных документов принято решение администрации г. Владивостока от 29.10.2021 № 18757/29 «Об отказе в согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения № в ». Представленное истцом в материалы дела заключение специалиста от 26.11.2021 № 126/ЭН-21 не может являться надлежащим доказательством по делу, поскольку перед специалистом поставлены вопросы касательно произведенной перепланировке квартиры. Однако согласно техническому паспорту по состоянию на 07.11.2019 в квартире проведены работы и по переустройству, а именно объединен санузел. Заключение от 26.11.2021 № 126/ЭН-21 не содержит выводы, что во вновь образованных санузлах предусмотрена система вентиляции. Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отсутствует помещение – кухня. В материалы дела не представлены документы, свидетельствующие о том, что на нижерасположенном этаже под санузлом располагается нежилое помещение. Специалист, составивший заключение от 26.11.2021 № 126/ЭН-21, не осматривал нижерасположенную квартиру.

Как следует из возражений представителя ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, заявителем не указан предмет спора, какие именно действия, решения или бездействие ответчика оспаривает истец. 30.10.2019 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю зарегистрировано право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: . Основанием государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества послужили договор купли-продажи от 01.04.2014, договор на передачу комнат в коммунальной квартире в собственность граждан от 16.08.2004 № 64818. Объект недвижимости с кадастровым номером № имеет статус «ранее учтенный», дата постановки на учет 25.06.2012. С 01.01.2017 на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю возложены полномочия по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество. В компетенцию Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю не входит фактическое изучение местоположения объектов недвижимости на местности. Данные полномочия возложены на кадастровых инженеров, которые, в свою очередь, подготавливают информацию, необходимую для осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости в виде, установленном нормами действующего законодательства. 27.05.2021 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю обратился представитель ФИО1 с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в отношении вышеуказанного объекта недвижимости. В соответствии с п. 5 ст. ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю осуществление действий по государственному кадастровому учету в отношении вышеуказанного объекта недвижимости приостановлено с 07.06.2021, поскольку заявителем не были представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. При проведении проверки технического плана, поданного с обращением, выявлена перепланировка квартиры в отношении объединения ванны и санузла, демонтажа встроенных шкафов. Согласно заключению кадастрового инженера технический план подготовлен на исправление ошибки в отношении жилого помещения с кадастровым номером №: изменены этаж с « а также планировка квартиры согласно техническому паспорту от 07.11.2019. Представленный технический план подготовлен на основании технического паспорта от 07.11.2019, который может быть использован кадастровым инженером в качестве дополнительного (сопутствующего) документа для подготовки технического плана. При этом заключение кадастрового инженера не содержит описание выявленной реестровой ошибки, а также обоснование для ее устранения (п. 50 Требований, Приказ МЭР № 853). В представленном техническом плане не указана средняя квадратическая погрешность определения (вычисления) площади (п. 4 Приложения № 2 Приказа Росреестра от 23.10.2020 № П/0393). Заявителю рекомендовано предоставить документы, на основании которых должен быть подготовлен технический план при проведенной перепланировке, а именно: проект перепланировки и акт приемной комиссии о завершении работ по переустройству и (или) перепланировке, а также документы, подтверждающие наличие выявленной реестровой ошибки (п. 20, п. 42, п. 51 Требований, Приказ МИЭ № 953). Осуществление действий по государственному кадастровому учету приостановлено до 07.09.2021. 07.09.2021 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю отказа в осуществлении государственного кадастрового учета на спорный объект в соответствии со ст. 27 Федерального закона № 218-ФЗ. Решения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю не обжаловались. Указывает, что вступившие в законную силу судебные акты являются одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п. 5 ч. 1 ст. 14, ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). Одно лишь решение суда не может считаться основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.

В судебном заседании свидетель ФИО2 подтвердил выводы проведенного им исследования квартиры, расположенной по адресу: , дополнительно суду показав, что санузел в квартире не был расширен, стояки общедомового имущества не были затронуты, по проекту дома не были предусмотрены кухни, в последующем появились кухни-ниши.

В судебное заседание не явился представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, извещен судом о дате и времени судебного заседания, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: , является истец ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого 28.04.2022.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

Как следует из заключения общества с ограниченной ответственностью «Независимая Экспертная Компания», положение ванных комнат и санузлов, а также стояков водоснабжения и канализации в квартирах №№, №, расположенных по адресу: , соответствуют друг другу и типовой схеме. На поэтажных планах квартир № и № имеется ошибка в зеркальном расположении квартиры, на плане № этажа внесены соответствующие исправления. Согласно сведений Росреестра в отношении квартир №№, № указанные квартиры находятся на № этаже, при этом, фактически и согласно поэтажным планам находится на № этаже, а , расположенная над квартирой №, находится № №.

В судебном заседании свидетель ФИО2 указал на наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимости - жилое помещение, расположенное по адресу: , в части расположения и планировки квартиры.

С учетом исследованных судом доказательств суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости на указанных объект недвижимости, содержащаяся в поэтажном плане в . Данная реестровая ошибка подлежит исправлению в порядке ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с положением ч. 7 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

В силу требований ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органами местного самоуправления на основании принятого им решения, для чего собственник жилого помещения предоставляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения жилого помещения документы, указанные в части 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что в спорном жилом помещении проведены перепланировка и переустройство без соблюдения установленного законодательством порядка и согласования с органами местного самоуправления.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с заключением специалиста общества с ограниченной ответственностью «Независимая Экспертная Компания» от 26.11.2021 № 126/ЭН-21 в квартире, расположенной по адресу: , произведены следующие работы: демонтаж части существующих кирпичных перегородок, демонтаж шкафов, демонтаж старых и устройство новых сантехнических приборов, объединение существующего туалета и ванной в санузел, устройство гидроизоляции полов, заложение дверного проема в существующей кирпичной перегородке, обшивка части стен ГКЛ. Произведенные работы соответствуют строительным, градостроительным, противопожарным нормам и правилам, экологическим нормам и правилам, предъявляемым к таким объектам, не представляют угрозу для жизни или здоровья граждан, как находящихся в здании, так и за его пределами.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд принимает представленное заключение в качестве допустимого доказательства по делу. Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2, эксперт, проводивший обследование квартиры, подтвердила выводы заключения.

При этом, представителем ответчика в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств, опровергающих доводы истца и выводы заключения эксперта, либо свидетельствующих о нарушении прав, законных интересов либо о создавшейся угрозе жизни и здоровью третьих лиц из-за произведенной истцом перепланировки и переустройства в спорной квартире. Иного технического заключения не представил.

Таким образом, доводы истца о том, что перепланировка и переустройство квартиры выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами и не создают угрозу здоровью и жизни людей нашли свое подтверждение в судебном заседании.

При указанных обстоятельствах исковые требования истца подлежат удовлетворению, с учетом выводов технического заключения, жилое помещение подлежит сохранению в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом, изготовленным акционерным обществом «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ», по состоянию на 07.11.2019.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: , в переустроенном и перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом, выполненным акционерным обществом «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ», по состоянию на 07.11.2019.

Исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимости - жилое помещение, расположенное по адресу: , в соответствии с техническим паспортом, выполненным акционерным обществом «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ», по состоянию на 07.11.2019.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение месячного срока со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.А. Лысенко

Мотивированный текст решения изготовлен 18.08.2022