Дело № 2а-346/2023 (УИД 36RS0016-01-2023-000299-88)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач 24 апреля 2023 г.

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Тронева Р.А.,

при секретаре Звир Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора Калачеевского района Голикова И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Калачеевского районного суда Воронежской области административное дело по административному иску и.о. прокурора Калачеевского района Воронежской области, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Калачеевского района Воронежской области, действующий в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на страницах сайта с URL-адресом: <данные изъяты> запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В обоснование заявленных административных требований прокурор указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, в ходе которой осуществлен мониторинг сети «Интернет» и интернет - ресурсов. Проверкой установлено, что на страницах сайта с URL-адресом: <данные изъяты> размещены материалы, содержащие информацию о способах ловли рыбы «Стерлядь», занесенной в Красную книгу Российской Федерации и в Красную книгу Воронежской области. При этом вход на данный сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием и воспользоваться данной информацией может любой Интернет-пользователь. Ограничения на их передачу, копирование и распространение отсутствуют.

В судебном заседании старший помощник прокурор Калачеевского района Голиков И.И. заявленные административные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Просит суд заявленные административные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Воронежской области надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явился. Просит суд рассмотреть административное дело в отсутствие представителя. Возражений относительно заявленных административных требований суду не представил (л.д. 25 оборотная сторона, 26).

Суд определил, рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие заинтересованного лица.

Выслушав старшего помощника прокурора Калачеевского района Голикова И.И., изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Из нормы пункта 9 статьи 2 данного федерального закона следует, что под распространением информации признаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 указанного закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно п. 165 Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, утвержденного Приказ Минприроды России от 24.03.2020 г. N 162 популяция рыбы «Стерлядь», обитающая в бассейнах рек Днепр, Дон, Верхней и Средней Камы, Сура, Урал и Ангара, внесена в Красную книгу РФ.

Кроме того, в соответствии с п. 3 Списка позвоночных животных, класса Лучепёрые, отряда Осетрообразные, семейство Осетровые Списка объектов животного мира, включенных в Красную книгу Воронежской области, утвержденного Постановлением Администрации Воронежской области от 01.07.2008 г. N 561 рыба «Стерлядь» внесена в Красную книгу Воронежской области.

Судом установлено и следует из материалов дела, что прокуратурой Калачеевского района проведена проверка исполнения законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, в ходе которой осуществлен мониторинг сети «Интернет» и интернет - ресурсов. Проверкой установлено, что на страницах сайта с URL-адресом: <данные изъяты> размещены материалы, содержащие информацию о способах ловли рыбы «Стерлядь», занесенной в Красную книгу Российской Федерации и в Красную книгу Воронежской области. При этом вход на данный сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием и воспользоваться данной информацией может любой Интернет-пользователь. Ограничения на их передачу, копирование и распространение отсутствуют (л.д. 8-18).

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Статьей 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действий (бездействий), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Сам факт обеспечения доступа к указанной противоправной информации содержит сведения о возможности совершения противоправных действий в форме пособничества к ним, в том числе на территории Калачеевского района Воронежской области.

Следовательно, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о способах ловли рыбы «Стерлядь», занесенной в Красную книгу Российской Федерации и в Красную книгу Воронежской области. При этом вход на данный сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием и воспользоваться данной информацией может любой Интернет-пользователь. Ограничения на их передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на страницах сайта с URL-адресом: <данные изъяты>

Руководствуясь вышеприведенными нормами и установив, что запрещенная к распространению в Российской Федерации информация, размещенная на спорном сайте, доступна для неопределенного круга лиц, суд полагает, что заявленные и.о. прокурора Калачеевского района Затонских А.И. административные требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные и.о. прокурора Калачеевского района Воронежской области, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц административные требования о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению в Российской Федерации информацию, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на страницах сайта с URL-адресом: <данные изъяты>

Копию настоящего решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для включения указанного сетевого имени в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Калачеевский районный суд Воронежской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Тронев Р.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 24 апреля 2023 г.

Председательствующий судья Тронев Р.А.