ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 апреля 2023г. г. Белев Тульской области

Судья Белевского районного суда Тульской области Кунгурцева Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении № 5 – 37/2023 в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО2 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

08 апреля 2023 г. в 12 часов 57 минут ФИО2, находясь по адресу: <адрес> не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области, в период применения вооруженной силы против территориальной целостности Российской Федерации, а именно использовал беспилотное гражданское судно квадрокоптер « FIMI X8 SE» на территории Тульской области, не имея договора с органами государственной власти Тульской области и подведомственными им организации в рамках возложения на них функций, чем нарушил пп. «ф» п.1 ст. 11 ФЗ от 21 декабря 1994г. № 68 – ФЗ, пп. «а» п.3 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или ЧС, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020г. № 417, п. 1 указа Губернатора Тульской области от 02 ноября 2022г. № 117, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО2 извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО2

Согласно пп. «ф» п.1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации: с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона.

В силу пп. «а1», «а2», ст. 10 вышеуказанного Федерального закона Правительство Российской Федерации а.1) принимает решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера; устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.п. «а» п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Указом Президента РФ от 19 октября 2022г. № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756» на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Центрального федерального округа и Южного федерального округа, введен режим (уровень повышенной готовности), в рамках которого высшие должностные лица (органы исполнительной власти) указанных субъектов Российской Федерации осуществляют полномочия по принятию решений о проведении отдельных мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также полномочия по реализации мер для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения. В частности, высшие должностные лица (органы исполнительной власти) указанных субъектов Российской Федерации реализуют также такие меры как, усиление охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, охраны военных, важных государственных и специальных объектов, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды (п. 4 Указа Президента РФ).

Во исполнение вышеназванного правового акта Указом Губернатора Тульской области от 02 ноября 2022 № 117 «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756» запрещено использование беспилотных гражданских воздушных судов на территории Тульской области, за исключением беспилотных гражданских воздушных судов, используемых органами государственной власти Тульской области и подведомственными им организациями, территориальными федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления в Тульской области, организациями, выполняющими государственный оборонный заказ, а также иными организациями по договору с органами государственной власти Тульской области и подведомственными им организациями в рамках возложенных на них функций. Данный запрет является обязательным для исполнения организациями, индивидуальными предпринимателями и гражданами, зарегистрированными по месту жительства (месту пребывания) и (или) находящимися на территории Тульской области, и его несоблюдение является основанием для привлечения их к административной или уголовной ответственности (вплоть до лишения свободы на срок до 7 лет) в соответствии с действующим законодательством.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В нарушение вышеназванных требований нормативных актов, в частности запрет на использование беспилотных гражданских воздушных судов на территории Тульской области, установленный Указом Губернатора Тульской области от 02 ноября 2022г. № 117 «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756» ФИО2, осуществил запуск такого воздушного суда на территории Тульской области, не имея на то соответствующего разрешения.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными и исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 08 апреля 2023г., составленным в отношении ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В объяснении ФИО2 указал, что купил квадрокоптер «Xiaomi» и хотел снять видео своей родной улицы на память. При этом договор с органами государственной власти Тульской области и подведомственным им органам не заключал, поскольку не знал, что он нужен. В связи со сложившейся ситуацией свою вину признает;

- сообщением № 08 апреля 2023г. в 12 часов 55 минут в дежурную часть МОМВД России «Белевский» от ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, о том, что около её дома по месту жительства летает квадрокоптер;

- заявлением ФИО1 от 08 апреля 2023г., в котором она просит провести проверку по факту полета квадрокоптера над её преддомовым участком по адресу: <адрес> 08 апреля 2023г. в 12 часов 57 минут;

- объяснениями ФИО1, ФИО2 от 08 апреля 2023 г., которым подтверждается совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

иными документами.

Собранные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и образуют достаточную совокупность для вывода о совершении ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Доводов и доказательств, опровергающих, установленные по делу обстоятельства суду не представлено.

Сроки давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не истекли, поэтому, ФИО2. подлежит привлечению к административной ответственности и наказанию.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении наказания ФИО2, судья принимает во внимание все обстоятельства дела, то, что административное правонарушение совершено в условиях введенного режима повышенной готовности на территории Тульской области в период применения вооруженной силы против территориальной целостности Российской Федерации, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – признание вины, нахождение на иждивении несовершеннолетнего ребенка и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, которые не установлены, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, установленной ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 ( двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Тульской области ( МОМВД РФ «Белевский») ИНН <***> счет 40102810445370000059 в Отделение Тула г. Тулы, БИК 017003983 КБК 18811601201010601140 КПП 712201001 ОКТМО 70606101 УИН 18880371230084369904 номер счета получателя ( номер казначейского счета): 03100643000000016600 ).

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в Суворовский межрайонный суд как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления. При отсутствии документа об уплате штрафа в указанный срок постановление будет обращено к принудительному исполнению.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Суворовский межрайонный суд Тульской области.

Судья Т.И.Кунгурцева