Дело № 2-1239/22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 ноября 2022 года г.Шилка
Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Цукерман С.Ю.,
при секретаре ФИО4,
с участием процессуального истца старшего помощника Шилкинского межрайонного прокурора ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Шилкинского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 к администрации городского поселения «Шилкинское» об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Процессуальный истец обратился в суд в интересах ФИО2 с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО2, являющейся нанимателем жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес>, по вопросу нарушения жилищных прав. По результатам проверки установлено следующее. ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно заключению межведомственной комиссии администрации городского поселения «Шилкинское» от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания», указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, о чем ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского поселения «Шилкинское» вынесено соответствующее постановление № (в ред. постановления от ДД.ММ.ГГГГ №), установлен планируемый срок расселения до ДД.ММ.ГГГГ. Из заключения строительно-технической экспертизы конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что указанный жилой <адрес> года постройки. Физический износ указанного жилого дома на ДД.ММ.ГГГГ составил 69 %, при данном проценте дом имеет недостаточный уровень надежности, прочности и устойчивости строительных конструкций, имеется наличие опасности обрушения, что в свою очередь может создать угрозу жизни и здоровью проживающих в нем лиц. Таким образом, администрация городского поселения «Шилкинское» должна предоставить ФИО2 жилое помещение маневренного жилищного фонда в границах <адрес>. Ссылаясь ст.7, 40 Конституции РФ, ст.1, 85, 95 ЖК РФ, просит обязать администрацию городского поселения «Шилкинское» предоставить ФИО2 жилое помещение в границах <адрес> городского поселения «Шилкинское» муниципального района «<адрес>» <адрес> маневренного жилищного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.
В судебном заседании процессуальный истец старший помощник Шилкинского межрайонного прокурора ФИО5 исковые требования поддержал в полном объеме.
Материальный истец ФИО2 извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки не сообщила, не ходатайствовала об отложении слушания дела.
Представитель ответчика администрации городского поселения «Шилкинское» извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, не ходатайствовал об отложении слушания дела.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО2, является нанимателем жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес>.
Заключением межведомственной комиссии городского поселения «Шилкинское» от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.
Постановлением главы городского поселения «Шилкинское» от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно ответу администрации городского поселения «Шилкинское» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 жилые помещения не предлагались в связи с отсутствием на территории городского поселения «Шилкинское» муниципального жилого фонда.
В соответствии со ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Признавая право каждого на жилище, ст.40 Конституции РФ возлагает на органы государственной власти и местного самоуправления обязанность создания условий для осуществления этого права и предусматривает возможность предоставления жилища малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в нем, бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно ч.1 ст.1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты.
Так, согласно п.3 ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в том числе в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания
Статьей 95 ЖК РФ установлено, что жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания в том числе граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции
Таким образом, по мнению суда, применительно к требованиям указанного выше законодательства, отсутствие на территории городского поселения «Шилкинское» маневренного жилого фонда не должно влиять на права граждан по предоставлению жилых помещений специализированного фонда, поскольку, отсутствие маневренного жилищного фонда, создает угрозу нарушения прав граждан, проживающих на территории поселения, при возникновении обстоятельств, перечисленных в ст.95 ЖК РФ.
Самостоятельность органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения не может умалять закрепленное ст.40 Конституции РФ право граждан на жилище.
Поскольку решение вопросов, связанных с обеспечением жильем во внеочередном порядке, требует значительных временных затрат, поэтому наличие маневренного жилищного фонда, предназначенного для временного проживания граждан на случай наступления непредвиденных, внезапно наступивших обстоятельств, является необходимой гарантией конституционного права на жилье (ст.40 Конституции РФ).
При таких обстоятельствах, отсутствие маневренного жилого фонда городского поселения «Шилкинское», не должно влиять на обоснованность требований процессуального истца.
По мнению суда, вопрос о создании маневренного жилищного фонда, может быть решен администрацией городского поселения «Шилкинское» в порядке исполнения настоящего решения суда.
При установленных судом обстоятельствах, в целях недопущения нарушения прав материального истца, суд считает требования процессуального истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
исковые требования заместителя Шилкинского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 к администрации городского поселения «Шилкинское» об обязании совершить определенные действия удовлетворить.
Обязать администрацию городского поселения «Шилкинское» предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение в границах <адрес> городского поселения «Шилкинское» муниципального района «<адрес>» <адрес> маневренного жилищного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы, представления через Шилкинский районный суд Забайкальского края.
Мотивированное решение суда составлено 11.11.2022.
Судья С.Ю. Цукерман