Дело № 2а-1101/2022
11RS0001-01-2022-001731-70
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2022 года.
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Степанченко А.В.,
при секретаре судебного заседания Романовой О.М.,
рассмотрев 03 ноября 2022 года в г.Емве административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ КП - 51 ОУХД УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России об оспаривании действий (бездействия), присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, обратился в суд с административным иском к ФКУ КП - 51 ОУХД УФСИН по Республике Коми, ФСИН России о признании действий (бездействия) незаконными, присуждении компенсации морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 100 000 рублей.
В обосновании иска указано, что истец отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ КП - 51 ОУХД УФСИН России по Республике Коми. В ФКУ КП - 51 истец прибыл 19.05.2022 и был распределен в отряд №<№> В отряде №<№> имеется 9 туалетных кабинок, и только в одной из них установлен унитаз, в остальных кабинках унитазы отсутствуют. Кабинка в которой имеется унитаз часто бывает занята, поскольку в отряде содержатся маломобильные осужденные и осужденные инвалиды. Истцу приходится часто пользоваться туалетом с отсутствующим унитазом, что является для него затруднительным, он испытывает физическую боль и нравственные страдания.
ФИО1 о времени и месте проведения судебного заседания извещен, ходатайство об участии в судебном заседании не заявил.
Суд определил, рассмотреть дело в отсутствии ФИО1
Представитель ФКУ КП-51 ОУХД УФСИН России по Республике Коми и ФСИН России, ФИО2 с административным иском не согласился, представил отзыв, в котором указал, что ФИО1 прибыл в ФКУ КП - 51 19.05.2022 и отбывает наказание по настоящее время. В общежитии №<№> туалетная комната оборудована кабинками с низким унитазом (чаша Генуя) - 8 кабинок и одна кабинка с унитазом для маломобильных осужденных. В помещении отряда №<№> содержатся 56 осужденных, среди которых нет инвалидов. Полагает, что доводы истца о том, что он не имеет возможности пользоваться туалетной кабинкой, в которой имеется унитаз несостоятельны. За время отбывания наказания в ФКУ КП - 51 истец за медицинской помощью в части заболеваний опорно - двигательного аппарата не обращался.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу положений статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).
Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 3).
При рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 4).
При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5).Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием.
На основании пункта 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного производства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.
Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов, соблюдения сроков обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть
Судом установлено, что административный истец ФИО1, был осужден приговором суда к уголовному наказанию в виде лишения свободы, в настоящее время отбывает наказание в ФКУ КП - 51 ОУХД УФСИН России по Республике Коми
При разрешении административного иска по существу, суд исходит из того, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.
В соответствии с частью 2 статьи 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим) является одним из основных средств исправления осужденных.
В силу части 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
Согласно части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
Проверяя доводы административного истца в части нарушений условий содержания, суд приходит к следующему.
Согласно представленного технического паспорта, а также фотографий установлено, что общежитие №1, в котором содержится истец, имеет туалетную комнату. В туалетной комнате имеется 8 кабинок с отсутствующим унитазом, 1 кабинка с унитазом.
Согласно представленных справок врачом ФКУ МСЧ - 11 УФСИН России по Республике Коми, ФИО1 за время отбывания наказания в ФКУ КП - 51, за медицинской помощью связанной с заболеваниями опорно - двигательного аппарата не обращался. У ФИО1 каких - либо заболеваний, препятствующих пользоваться туалетом с отсутствующим унитазом не имеется.
Таким образом, требования административного истца признаются судом необоснованными.
При данных обстоятельствах, учитывая, что нарушений условий содержания не установлено, оснований для взыскания компенсации не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180, 227, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ КП - 51 ОУХД России по Республике Коми, ФСИН России об оспаривании действий (бездействия) и присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.
Судья А.В. Степанченко