дело №2а-2680/2025
44RS0002-01-2025-003226-07
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 ноября 2025 года г. Кострома
Ленинский районный суд г. Костромы в составе судьи Сиротиной Д.И.,
при секретаре судебного заседания Петуховой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,
установил:
УФНС России по Костромской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 (ИНН №) о взыскании задолженности пени по налогам в общем размере 27 994,56 руб., указав, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. ФИО1 является плательщиком транспортного налога за 2019 и 2020 гг., за несвоевременную уплату которых в силу п. 3 ст. 58, п. 3 ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 15 456,40 рублей. По данным ЕГРИП ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 01.10.2019 по 03.09.2023. Недоимку для начисления пеней составляет транспортный налог за 2029-2020г. в размере 75 245,26 рублей. По данным налогового учета за административным ответчиком числится задолженность пени по страховым взносам в размере 11 552,89 руб. Недоимку для начисления пеней составляют страховые взносы в размере 69 618,00 рублей. Также числится задолженность по пеням по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения в сумму 1 296,04 рубля. Недоимка для начисления пеней составляет налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения в размере 5 972,30 руб. Административным ответчиком на указанную задолженность по пеням выставлено требование от 12.07.2023 № №. Сроки, установленные для обращения в суд ст. 48 НК РФ истекли. Пропуск срока связан с техническими причинами, вызванным сбоем компьютерной программы.
В административном иске административный истец просил восстановить пропущенный срок, взыскать с административного ответчика задолженность по пеням в сумме 27 994,56 руб. В случае отказа в иске признать все пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу, страховым взносам, налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, безнадежными ко взысканию.
В судебное заседание представитель УФНС России по Костромской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, в административном иске просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался по месту регистрации, однако конверт, направленный в его адрес возвращен в адрес суда по истечении срока хранения без вручения адресату.
Исследовав и оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС Российской Федерации).
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика ИНН №, в качестве ИП был зарегистрирован с 01.10.2019 по 03.09.2023 г. В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за административным ответчиком числится задолженность пени в размере 15 456,40 руб. Налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2019 год в сумме 41 745,26 руб., за 2020 год в сумме 33 500,00 руб. Решением налогового органа от 18.01.2024 года задолженность ФИО1 по транспортном налогу признана безнадежной к взысканию и списана в полном размере.
Также по данным налогового учета за административным ответчиком числится задолженность пени по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения в сумму 1 296,04 руб., пени по налогу по страховым взносам в размере 11 552,89 руб. Недоимку для начисления пеней составляют задолженность по страховым взносам и налог взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения. Решением налогового органа от 03.10.2023 года задолженность ФИО1 по указанным налогам признана безнадежной к взысканию и списана в полном размере.
На сумму задолженности по пеням административному ответчику выставлено требование от 12.07.2023 №.
Сроки обращения в суд, установленные ст. 48 НК РФ истекли 01.04.2024.
УФНС России по г. Костроме обратилось с настоящим иском в Ленинский районный суд г. Костромы 16.09.2025 года.
В ходатайстве к суду УФНС России по Костромской области просит восстановить пропущенный срок, поскольку пропуск срока на взыскание связан с техническими причинами, вызванными сбоем компьютерной программы.
Пунктом 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Высшего Арбитражного суда РФ № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч.1 Налогового кодекса РФ» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 №479-О-О).
Доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд административным истцом не приведено, в связи с чем, ходатайство УФНС России по Костромской области о восстановлении пропущенного процессуального срока удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом утрачена возможность взыскания с ответчика задолженности по налоговым обязательствам в связи с тем, что данная задолженность является безнадежной к взысканию по причине пропуска срока на обращение в суд.
Согласно пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.
С учетом изложенного, и все пени, начисленные на указанную недоимку налогам, также являются безнадежными к взысканию.
Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
Отказать УФНС России по Костромской области в удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 (ИНН №) о взыскании задолженности пеней по транспортному налогу, по страховым взносам, по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, в общем размере 27 994,56 руб., в связи с тем, что данная задолженность является безнадежной к взысканию по причине пропуска срока на обращение в суд.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья Д.И. Сиротина
Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2025 года.