Дело № 2-1971/2022 УИД:23RS0013-01-2022-002829-47
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 01 сентября 2022 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Бочко И.А.,
при секретаре Чеботаревой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном состоянии,
установил:
Истец обратился с иском к ответчику и просит сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, принадлежащую на праве собственности ФИО1, расположенную по адресу: Российская Федерация, , со следующими ТЭП: общая площадь 55,3 кв.м, в т.ч. жилая 30,0 кв.м; МО по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учёт изменений объекта недвижимости (квартиры) с кадастровым номером № в соответствии со следующими технико-экономическими показателями: квартира, назначение - жилое помещение; этаж, на котором расположена квартира - 1, уточнение местоположения в пределах этажа здания с кадастровым номером №, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером №, общая площадь квартиры - 55,3 кв.м, в т.ч. жилая площадь - 30,0 кв.м, адрес (описание) местоположения: Российская Федерация, .
Исковые требования обоснованы тем, что квартира, расположенная по адресу: Российская Федерация, , принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи квартиры по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по ДД.ММ.ГГГГ была произведена техническая инвентаризация данной квартиры, в результате которой выявлено: в квартире, расположенной на первом этаже жилого трехэтажного дома выполнена перепланировка и переустройство без разрешения. Проект на перепланировку и переустройство не предъявлялся. В ходе перепланировки и переустройства квартиры выполнены следующие строительные работы: демонтировано оконное наполнение в комплекте из оконного проёма между помещением № (кухня-до перепланировки и переустройства) и помещением № (лоджия-до перепланировки и переустройства); демонтирована часть перегородки оконного проёма, являющаяся конструктивно подоконником оконного проёма; произведены строительные работы по отделке откосов и перемычек образованного открытого арочного проёма; выполнены работы по утеплению наружных ограждающих конструкций стен и потолка помещения № (лоджия-до перепланировки и переустройства) утеплителем пеноплекс толщиной 100 мм слоем пароизоляции, отделкой пластиковыми листами внутренних поверхностей стен и потолка, установки металлопластиковых окон и отопительной батареи; выполнены работы по утеплению наружных ограждающих конструкций стен и потолка помещения № (лоджия-до перепланировки и переустройства) утеплителем пеноплекс толщиной 100 мм слоем пароизоляции, отделкой деревянной вагонкой (деревянные панели) внутренних поверхностей стен, пола и потолка, установки металлопластиковых окон и отопительной батареи; демонтирован санитарно-технический прибор (ванная) в помещении № (ванная-до перепланировки и переустройства); оборудована душевая кабина в помещении № (ванная-до перепланировки и переустройства). В результате перепланировки и переустройства образован открытый арочный проём между помещением № (кухня-до перепланировки и переустройства) и помещением № (лоджия-до перепланировки и переустройства); образовано вспомогательное помещение № (лоджия - после перепланировки и переустройства), повышение температурного режима до нормативного которого, производится за счёт утепления наружных ограждающих конструкций стен и потолка помещения утеплителем пеноплекс толщиной 100мм слоем пароизоляции, отделкой внутренних поверхностей стен и потолка, установки металлопластиковых окон и отопительной батареи; образовано вспомогательное помещение № (лоджия - после перепланировки и переустройства), повышение температурного режима до нормативного которого, производится за счёт утепления наружных ограждающих конструкций стен и потолка помещения утеплителем пеноплекс толщиной 100мм слоем пароизоляции, отделкой внутренних поверхностей стен и потолка, установки металлопластиковых окон и отопительной батареи. Обратившись с заявлением в администрацию Муниципального образования Гулькевичский район о выдаче разрешения на перепланировку и переустройство квартиры, ФИО1 было отказано.
В судебное заседание истец не явилась, в своем заявлении дело просила рассмотреть в ее отсутствие, иск поддерживает.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Гулькевичский район, надлежаще уведомленный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, в своем отзыве, направленном в адрес суда, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении требований отказать.
Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, отзыв суду не представил.
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что квартира по адресу: , на основании договора купли-продажи квартиры по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности истцу ФИО1, право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись регистрации 23-01.15-ДД.ММ.ГГГГ-44.2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
В указанной квартире без получения разрешения в установленном порядке проведена перепланировка и переустройство своими силами: демонтировано оконное наполнение в комплекте из оконного проёма между помещением № (кухня-до перепланировки и переустройства) и помещением № (лоджия-до перепланировки и переустройства); демонтировано дверное наполнение в комплекте из дверного проёма между помещением № (кухня-до перепланировки и переустройства) и помещением № (лоджия-до перепланировки и переустройства); демонтирована часть перегородки оконного проёма, являющаяся конструктивно подоконником оконного проёма; произведены строительные работы по отделке откосов и перемычек образованного открытого арочного проёма; выполнены работы по утеплению наружных ограждающих конструкций стен и потолка помещения № (лоджия-до перепланировки и переустройства) утеплителем пеноплекс толщиной 100 мм слоем пароизоляции, отделкой пластиковыми листами внутренних поверхностей стен и потолка, установки металлопластиковых окон и отопительной батареи; выполнены работы по утеплению наружных ограждающих конструкций стен и потолка помещения № (лоджия-до перепланировки и переустройства) утеплителем пеноплекс толщиной 100 мм слоем пароизоляции, отделкой деревянной вагонкой (деревянные панели) внутренних поверхностей стен, пола и потолка, установки металлопластиковых окон и отопительной батареи; демонтирован санитарно-технический прибор (ванная) в помещении № (ванная-до перепланировки и переустройства); оборудована душевая кабина в помещении № (ванная-до перепланировки и переустройства). В результате перепланировки и переустройства образован открытый арочный проём между помещением № (кухня-до перепланировки и переустройства) и помещением № (лоджия-до перепланировки и переустройства); образовано вспомогательное помещение № (лоджия - после перепланировки и переустройства), повышение температурного режима до нормативного которого, производится за счёт утепления наружных ограждающих конструкций стен и потолка помещения утеплителем пеноплекс толщиной 100мм слоем пароизоляции отделкой внутренних поверхностей стен и потолка, установки металлопластиковых окон и отопительной батареи; образовано вспомогательное помещение № (лоджия - после перепланировки и переустройства), повышение температурного режима до нормативного которого, производится за счёт утепления наружных ограждающих конструкций стен и потолка помещения утеплителем пеноплекс толщиной 100мм слоем пароизоляции, отделкой внутренних поверхностей стен и потолка, установки металлопластиковых окон и отопительной батареи.
Истец с целью приведения всех документов на квартиру в соответствие с действующим законодательством обратилась в орган местного самоуправления с заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, однако письмом Администрации муниципального образования Гулькевичский район №.1-16 от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в связи с установлением факта самовольной перепланировки и переустройства жилого помещения.
В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Данная норма предусматривает одно из последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о ее сохранении. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки и переустройства ввиду их несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания права истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.
Из смысла приведенных норм следует, что жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии при наличии ряда оснований: соответствие произведенного переустройства и (или) перепланировки строительным нормам, правилам СНиП, отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, отсутствие угрозы их жизни или здоровью.
Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по , на основании проведенного анализа технической документации и визуального осмотра определено, что выполненные в ходе перепланировки и переустройства квартиры строительные работы не затронули несущих конструкций здания и существующих инженерных систем здания, так как демонтированные элементы стенового заполнения (дверного) относятся к ограждающим конструкциям, которые служат для внутреннего разграничения квартиры (одного элемента от другого) и не выполняют функции несущих элементов, образованные проемы выполнены в существующих габаритах без расширения. Демонтаж оконного наполнения в комплекте из оконного проёма с частью перегородки оконного проёма, являющейся конструктивно подоконником оконного проёма между помещением № (кухня-до перепланировки и переустройства) и помещением № (лоджия-до перепланировки и переустройства) и демонтаж дверного наполнения в комплекте из дверного проёма между помещением № (кухня-до перепланировки и переустройства) и помещением № (лоджия-до перепланировки и переустройства), произведённые строительные работы по отделке откосов и перемычек образованного открытого арочного проёма, а также выполненные работы по повышению температурного режима до нормативного в помещении № (лоджия-до перепланировки и переустройства) за счёт утепления наружных ограждающих конструкций стен и потолка помещения утеплителем пеноплекс толщиной 100 мм слоем пароизоляции, отделкой внутренних поверхностей стен и потолка, установки металлопластиковых окон и отопительной батареи даёт обоснование образованию нового помещения вспомогательного использования № (лоджия-после перепланировки и переустройства), предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещения вспомогательного использования входит в общую площадь квартиры. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16, п. 4); объединения помещения № (лоджия-после перепланировки и переустройства) и помещения № (кухня-после перепланировки и переустройства) с образованием нового помещения № (кухня-после перепланировки и переустройства), предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещения вспомогательного использования входит в общую площадь квартиры. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16, п. 4). Выполненные работы по повышению температурного режима до нормативного в помещении № (лоджия-до перепланировки и переустройства) за счёт утепления наружных ограждающих конструкций стен и потолка помещения утеплителем пеноплекс толщиной 100 мм слоем пароизоляции отделкой внутренних поверхностей стен, пола и потолка деревянной вагонкой (деревянные панели), установки металлопластиковых окон и отопительной батареи даёт обоснование образованию нового помещения вспомогательного использования № (лоджия-после перепланировки и переустройства), предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещения вспомогательного использования входит в общую площадь квартиры. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16, п. 4); объединения помещения № (лоджия-после перепланировки и переустройства) и помещения № (жилая комната-после перепланировки и переустройства) с образованием нового помещения № (жилая комната-после перепланировки и переустройства), части квартиры, предназначенной для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире. Площадь комнаты входит в общую площадь квартиры. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16, п. 4). Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия (сквозные трещины, разрушения, деформация, отклонения от вертикали и др.) не выявлено, состояние квартиры после перепланировки и переустройства хорошее. Выполненные строительные работы при перепланировке и переустройстве квартиры не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Выполненная перепланировка и переустройство не затрагивает интересы других (третьих) лиц.
Согласно своему функциональному назначению помещения , по адресу: , можно использовать как: № жилая комната площадью 17,8 кв.м, № жилая комната площадью 12,2 кв.м, № ванная площадью 2,6 кв.м, № сан. узел площадью 1,4 кв.м, № коридор площадью 2,4 кв.м, № коридор площадью 6,6 кв.м, № кухня площадью 12,3 кв.м, общая площадь 55,3 кв.м, в том числе жилая 30,0 кв.м.
Учитывая, что по техническому заключению перепланировка и переустройство спорной квартиры соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; отказ администрации в выдаче разрешения на перепланировку и переустройство связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру по адресу: .
Из части 1 статьи 3 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в законную силу с 01.01.2017 года, следует, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.
Во исполнение указанной нормы права полномочия по государственному кадастровому учету недвижимого имущества с 01 января 2017 года осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами.
В соответствии с Законом о регистрации, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной Регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22, судебный акт является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО1 к администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном состоянии – удовлетворить.
Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, , со следующими ТЭП: общая площадь 55,3 кв.м, в том числе жилая площадь 30,0 кв.м.
Настоящее решение является основанием для Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости (квартира) с кадастровым номером 23:06:0802019:127, со следующими характеристиками: наименование – квартира, назначение – жилое помещение; этаж, на котором расположена квартира – 1 (первый); уточнение местоположения в пределах этажа здания с кадастровым номером 23:06:0802070:128, без внесения изменения в сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером 23:06:0802070:128; общая площадь 55,3 кв.м, в том числе жилая площадь 30,0 кв.м, адрес (описание) местоположения: Российская Федерация, .
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Гулькевичского районного суда
И.А.Бочко