Дело № 2-397/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Михайлов 19 мая 2025 года.
Михайловский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи Ларина В.Б.,
при секретаре Пеньковой О.В.,
с участием истца ФИО1, его представителя адвоката Приписнова С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В обоснование иска указано следующе:
ДД.ММ.ГГГГ истец представил документы и обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в ГУ – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и с учетом проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС согласно ст.34 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», по достижении 52-летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в соответствии со ст.34 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с тем, что истцом не достигнут возраст необходимый для досрочного назначения пенсии по старости на дату обращения с заявлением к ответчику. При обращении с заявлением о назначении пенсии в распоряжении ответчика имелись следующие документы, принимаемые во внимание при установлении пенсии: трудовая книжка <данные изъяты> № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ (дата изготовления бланка – ДД.ММ.ГГГГ); диплом от ДД.ММ.ГГГГ серии А №; военный билет от ДД.ММ.ГГГГ серии МК №; справка от ДД.ММ.ГГГГ №; архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №; акт документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №; справка от ДД.ММ.ГГГГ №; информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ №; свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ серии I-ОБ 717188 на ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения; удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ АП №; информационное письмо с копией домовых книг за ДД.ММ.ГГГГ <адрес> сельского поселения; протокол от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации по месту жительства; выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, согласно которой дата моей регистрации в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с перечнем населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных постановлениями Правительства Российской Федерации 237-Р от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с. <адрес> сельского поселения, <адрес> относились к зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно сведениям Протокола от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации по месту жительства, полученному по каналу СМЭВ ОСФР по <адрес> истец зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <адрес>. По мнению ответчика согласно представленным документам подлежат включению для назначения пенсии по старости в соответствии со ст.34 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» периоды проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 1 год 9 месяцев 7 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 2 года 1 месяц, при указании ответчиком данного включенного периода проживания была допущена техническая ошибка, фактически данный период проживания истца является: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 1 год 6 месяцев 29 дней. Так как следующий период проживания ответчиком включен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 3 года 7 дней. При указании периодов ответчиком в решении об отказе в установлении пенсии происходит наложение периодов в редакции указанной ответчиком, второй период в редакции ответчика окончание ДД.ММ.ГГГГ, третий период в редакции ответчика начало ДД.ММ.ГГГГ. Также при указании ответчиком окончания периода проживания по ДД.ММ.ГГГГ, так же допущена техническая ошибка фактически окончанием данного периода является ДД.ММ.ГГГГ (до данного периода с. <адрес> относились к зоне с льготным социально-экономическим статусом). В совокупности третий период проживания истца, как указано ответчиком 3 года 7 дней, получается именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а не как указано ответчиком по ДД.ММ.ГГГГ. В совокупности данные периоды проживания включенные ответчиком для назначения пенсии по старости составляют 6 лет 4 месяца 14 дней. Согласно доводов ответчика, данный период проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом дает ему право на снижение возраста для назначения пенсии по старости по ст.34 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на 1 год. Согласно ВИЛСЗЛ, стаж истца в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 25 лет 5 месяцев 8 дней, страховой стаж 37 лет 09 месяцев 23 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 133,910. С доводами ответчика, указанными в решении об отказе в установлении пенсии по старости истец не согласен. Ответчиком не засчитан период проживания в с. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 3 года 4 месяца 15 дней. <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ относилось к зоне № в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к зоне проживания с льготно-экономическим статусом. В с. <адрес> истец постоянно проживал с момента рождения по ДД.ММ.ГГГГ, кроме периодов прохождения военной службы в армии в период с ДД.ММ.ГГГГ Сначала в с. <адрес> истец проживал без регистрации, после получения паспорта он был впервые зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в с. <адрес> и продолжил там проживать. В ДД.ММ.ГГГГ был призван для прохождения военной службы пор призыву, по окончании прохождения военной службы снова вернулся к себе домой в с. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был снова зарегистрирован и постоянно там проживал до ДД.ММ.ГГГГ Сведения о регистрации имеются в домовых книгах <адрес>. В свидетельстве о рождении серии I-ОБ № выданным ДД.ММ.ГГГГ <адрес> место его рождения указано как <адрес>. В паспорте истца место рождения также указано как с. <адрес>. На период катастрофы на Чернобыльской АЭС ДД.ММ.ГГГГ истец также проживал в с. <данные изъяты> Рязанской области. В период его проживания в с. <адрес> он обучался в <адрес> восьмилетней школе <адрес>, которую окончил в 1988 году, что подтверждается свидетельством о неполном среднем образовании серии В № выданным ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает факт его проживания на период катастрофы на Чернобыльской АЭС ДД.ММ.ГГГГ в с. <адрес>. После окончания школы с ДД.ММ.ГГГГ он продолжил обучение в <адрес>, которое окончил в ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается дипломом серии А № выданным ДД.ММ.ГГГГ. В период моего обучения в <адрес>, он также продолжал проживать у себя дома в с. <адрес> вместе с другими членами своей семьи. В период обучения в школе он не был зарегистрирован в с. <адрес>, так как являлся несовершеннолетним и не имел паспорта. В домовой книге начатой ДД.ММ.ГГГГ и оконченной ДД.ММ.ГГГГ администрации МО – <адрес> под номером № имеются записи о первоначальной регистрации после получения паспорта в с. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В данной домовой книге указано, регистрация впервые и он являлся местным жителем, учащимся СПТУ № – го курса. Также в данной домовой книге под номером 2612 имеется запись о моей регистрации по окончании прохождения военной службы по призыву ДД.ММ.ГГГГ. Имеется запись в домовой книге, что он прибыл из Советской Армии ДД.ММ.ГГГГ. Факт проживания без регистрации в с. <адрес> на период ДД.ММ.ГГГГ (дата катастрофы на Чернобыльской АЭС) и в последствии до регистрации, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а также после регистрации подтверждается также сведениями, содержащимися в похозяйственных книгах <адрес> сельского <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет № <адрес>. <адрес> в которой он указан как член семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вместе с другими членами семьи. Имеются записи, что на период 1986 г. он являлся учащимся 7 класса <адрес> школы, впоследствии учащимся СПТУ №. Согласно сведений содержащихся в копиях лицевых счетов похозяйственной книги за ДД.ММ.ГГГГг., лицевой счет № <адрес>. <адрес> в которой он указан как член семьи вместе с другими членами семьи и имеются сведения, что ДД.ММ.ГГГГ он выбыл в <адрес>. Сведения, указанные в похозяйственной книге <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ в которой он указан как член семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно его фамилия, имя, отчество, дата рождения совпадают со сведениями указанными в его свидетельстве о рождении и паспорте. ДД.ММ.ГГГГ им было выдано удостоверение серии АП № как лицу, проживающему с ДД.ММ.ГГГГ в зоне с льготным социально-экономическим статусом, что также подтверждает факт проживания на период катастрофы на «Чернобыльской АЭС» ДД.ММ.ГГГГ и впоследствии до регистрации в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Не включенный ответчиком период проживания истца в с <адрес> относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ (период катастрофы на Чернобыльской АЭС) по ДД.ММ.ГГГГ, дающий истцу право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» составляет 3 года 4 месяца 15 дней. Отказ ответчика, в назначении мне досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в соответствии со ст.34 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с момента его обращения с заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по достижении 52-летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, считает незаконным, нарушающим его право на социальное обеспечение. Полагает, что его постоянное проживание в с. <адрес> относящейся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, как в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 3 года 4 месяца 15 дней и с учетом включенных ответчиком периодов его проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совокупности которые составляют общий период моего проживания (оспариваемый и включенные ответчиком) 9 лет 8 месяцев 28 дней дает истцу право на уменьшение возраста выхода и назначение ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в соответствии со ст.34 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по достижении 52-летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Истцу оказывались юридические услуги по составлению искового заявления и представительству его интересов в суде, в связи с чем он вынужден был нести расходы в сумме 15000 рублей, что подтверждается прилагаемой квитанцией. В связи с обращением в суд с исковым заявлением истец вынужден был нести расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей. Общая сумма понесенных истцом расходов составляет: 15000 + 3000 = 18000 рублей.
В этой связи истец просил суд признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в соответствии со ст.34 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совокупности которые составляют 9 лет 8 месяцев 28 дней по достижении 52-летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в соответствии со ст.34 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совокупности которые составляют 9 лет 8 месяцев 28 дней по достижении 52-летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика понесенные истцом судебные расходы: по оказанию юридической помощи в сумме 15000 рублей + по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей, а всего в сумме 18000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Приписнов С.А. исковые требования поддержали по тем же основаниям, суду дав объяснения аналогичные сведениям, указанным в исковом заявлении и описательной части решения.
Дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, на основании ст. 167 ч. 5 ГПК РФ по его просьбе.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2, в письменном отзыве на исковое заявление иск не признала и просила суд в его удовлетворении отказать, указав на то, что представленными документами у истца не подтверждается наличие одного из условий для установления пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - наличие требуемого периода проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Страховой стаж истца – 37 лет 9 месяцев 23 дня, величина ИПК – 133,910. Право на пенсию будет предоставленоДД.ММ.ГГГГ по достижении 54 летнего возраста. Решение об отказе истице в досрочном назначении пенсии по старости на льготных условиях является законным, обоснованным, вынесено в соответствии с пенсионным законодательством. Истец не обосновал размер выплаченной адвокату суммы путем приведения тарифов на услуги адвокатов в <адрес> по данной категории дел. Дело не представляет сложности, поскольку данный юридический вопрос не отличается новизной, данная категория дел существует с 2002 года.
Заслушав истца, его представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В силу ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В статье 55 Конституции РФ закреплено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 28.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, предусмотренном ст. ст. 30 - 37 настоящего Закона, пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при наличии трудового стажа не менее 5 лет (ч. 2). Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет) (ч. 3).
В соответствии со ст. 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона (граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом), пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ч. 2 ст. 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
В примечании к ст. 35 данного Закона указано, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст. ст. 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
В силу ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 65 лет; страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30; положения указанной нормы, действующие на ДД.ММ.ГГГГ предусматривали право мужчин на страховую пенсию по старости по достижении возраста 60 лет.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС согласно ст.34 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по достижении пятидесятидвухлетнего возраста.
ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принято решение об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в соответствии со ст. 34 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по причине не достижения возраста, необходимого для досрочного назначения пенсии по старости.
Данные обстоятельства подтверждаются решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе ФИО1 в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №.
Как видно из решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № отказ в назначении пенсии ФИО1 ответчик мотивировал тем, что в соответствии с п. 1 ст. 34 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, указанным в п.8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в зависимости от факта продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на три года в общей сложности. Представленными документами у ФИО1 не подтверждается наличие одного из условий для установления пенсии по старости, отсутствие требуемого периода проживания (работы) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. Ответчиком принято решение отказать истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по причине не достижения возраста, необходимого для досрочного назначения пенсии по старости. В решении ответчика отмечается наличие на дату обращения ФИО1 за страховой пенсией по старости страхового стажа 37 лет 9 месяцев 23 дней, величины индивидуального пенсионного коэффициента 133,910.
С данными выводами ответчика, суд согласиться не может по следующим основаниям:
Так, согласно паспорта ФИО1 серии № выданного УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 родившийся ДД.ММ.ГГГГ с. <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>
В свидетельстве о рождении серии № выданным ДД.ММ.ГГГГ <адрес> место рождения ФИО1 указано как <адрес>.
Как видно из свидетельства о неполном среднем образовании серии В № выданным ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обучался в <адрес>, которую окончил в ДД.ММ.ГГГГ.
После окончания школы с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продолжил обучение в <данные изъяты> которое окончил в ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается дипломом серии А № выданным ДД.ММ.ГГГГ.
В домовой книге начатой ДД.ММ.ГГГГ и оконченной ДД.ММ.ГГГГ администрации МО – <адрес> под номером № имеются записи о первоначальной регистрации ФИО1 в с. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, регистрация впервые, истец являлся местным жителем, учащимся СПТУ № – го курса. Под номером 2612 имеется запись о регистрации ФИО1 по окончании прохождения военной службы по призыву ДД.ММ.ГГГГ о том, что он прибыл из Советской Армии ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведений, содержащихся в лицевом счете № похозяйственной книги <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ г.г., с. <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указан как член семьи ФИО6, ФИО7. Имеются записи о том, что на период ДД.ММ.ГГГГ. истец являлся учащимся 7 класса <адрес> школы, впоследствии учащимся СПТУ №.
Согласно сведений содержащихся в лицевом счете № похозяйственной книги за ДД.ММ.ГГГГ., с. <адрес> истец указан как член семьи вместе с другими членами семьи, ДД.ММ.ГГГГ истец выбыл в <адрес>.
Доводы истца о том, что в оспариваемый ответчиком период он проживал в с. <адрес>, подтверждаются так же показаниями свидетелей ФИО8, ФИО9, допрошенными в ходе судебного разбирательства по ходатайству истца.
Свидетель ФИО8 суду показала, что <данные изъяты>
Свидетель ФИО9 – <данные изъяты>.
Не доверять указанным показаниям свидетелей у суда не имеется оснований, поскольку их показания являются полными, последовательными, не противоречат друг другу и объяснениям истца, а так же представленным в материалы дела стороной истца и исследованным в судебном заседании письменным доказательствам.
Села <адрес> Распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 237-р (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения» отнесены к зоне с льготным социально-экономическим статусом.
В силу ч.1 п.7, ч.2 п.3 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ (ред. От ДД.ММ.ГГГГ) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Пенсия по старости назначается таким гражданам при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях в Российской Федерации», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Пунктом 8 статьи 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории проживания с льготным социально-экономическим статусом.
В соответствии с положениями ст. 34-35 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно работающим (проживающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсионный возраст уменьшается на первоначальную величину на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
В примечании к статье 35 Закона N 1244-1 предусмотрено, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
В этой связи, по мнению суда, постоянное проживание истца в с. <адрес>, относящемся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 3 года 4 месяца 15 дней и с учетом включенных ответчиком периодов его проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совокупности которые составляют общий период проживания 9 лет 8 месяцев 28 дней, дает истцу право на уменьшение возраста выхода на пенсию и досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в соответствии со ст. 34 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на первоначальную величину 1 год и на 1 год за каждые 4 года проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, в общей сложности на 3 года по достижении истцом 52-летнего возраста, с ДД.ММ.ГГГГ.
Спорный период времени постоянного проживания истца на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, не учтенный ответчиком при рассмотрения вопроса о назначении ему досрочной пенсии по старости, по мнению суда, достоверно подтверждены документальными доказательствами, исследованными в судебном заседании в совокупности с показаниями свидетелей, не доверять которым у суда оснований не имеется, при этом, отсутствие в паспорте истца сведений о регистрации на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в спорный период не может влиять на предоставляемые государством права, связанные с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Согласно ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Факт и периоды проживания истца в юридически значимый период в указанном им месте ответчиком по существу оспорены не были.
В этой связи, суд находит решение ответчика об отказе истцу в назначении досрочной пенсии необоснованным, как и доводы представителя ответчика в возражениях на иск.
Поскольку суд пришел к выводу о необоснованности отказа истцу в назначении досрочной пенсии, суд считает, что ответчик обязан назначить истцу ежемесячную таковую по достижении им пятидесятидвухлетнего возраста, с ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Определяя размер расходов, подлежащих возмещению истцу, суд учитывает положения процессуального закона и исходит из конкретных обстоятельств дела, времени на составление искового заявления и участия представителя в рассмотрении дела (три судебных заседания), степени сложности, характер рассмотренного спора, соразмерности защищаемого права сумме вознаграждения, считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца за составление искового заявления и представительство интересов в суде сумму 15000 рублей, подтвержденную квитанцией № Серия ЖН Коллегии адвокатов <адрес> АПРО от ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленного истцом чека по операции ПАО СБЕРБАНК от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцом при подаче искового заявления была уплачена гос. пошлина в размере 3000 рублей.
Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме суд, руководствуясь ст. 98 ГПК РФ полагает, что с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу истца ФИО1 подлежит взысканию уплаченная им государственная пошлина в сумме 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО1 (<данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (<данные изъяты>) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в соответствии со ст.34 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по достижении пятидесятидвухлетнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в соответствии со ст.34 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов на оплату юридических услуг представителя 15000 рублей, 3000 рублей на оплату государственной пошлины, а всего 18000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Рязанском областном суде через Михайловский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья /подпись/ В.Б. Ларин
Копия верна. Судья В.Б. Ларин