УИД: 66RS0009-01-2025-001622-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16.06.2025 город Нижний Тагил Свердловской области
Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Верещагиной Э.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Русских М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1287/2025 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Тепло-НТ» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО1, старшему судебному приставу отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об уменьшении размера исполнительского сбора,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Тепло-НТ» (далее – ООО «Тепло-НТ») обратилось с административным исковым заявлением к отделу судебных приставов по <адрес> и <адрес> Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, в котором просит уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП, на 12 500 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № на ООО «Тепло-НТ» возложена обязанность установить прибор учета тепловой энергии в многоквартирном <адрес> вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, был выдан исполнительный лист. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тепло-НТ» получил постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ в отдел судебных приставов было направлено заявление об исполнении решения суда и прекращении исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тепло-НТ» получено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено, взыскание неосновного долга (исполнительского сбора) выделено в отдельное производство. Полагает, что имеются основания для уменьшения размера исполнительского сбора, поскольку решение исполнено, просрочка в исполнении не значительная, ООО «Тепло-НТ» является субъектом малого предпринимательства, исполнительский сбор является для общества значительным (л.д. 4 – 5).
Определением от ДД.ММ.ГГГГ из числа лиц, участвующих в деле, исключен поименованный в административном иске, как административный ответчик, отдел судебных приставов по <адрес> и <адрес> Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, поскольку отдел является структурным подразделением Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и не может выступать в качестве административного ответчика или заинтересованного лица.
К участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО1 (далее – судебный пристав-исполнитель ФИО1), в качестве заинтересованного лица прокурор <адрес> (л.д. 1 – 3).
Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен старший судебный пристав отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2, далее - старший судебный пристав ФИО2 (л.д. 39 – 41).
Лица, участвующие в деле не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в частности административный истец извещен путем направления судебной повестки заказной корреспонденцией, полученной ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50); административные ответчики – судебный пристав-исполнитель ФИО1, старший судебный пристав ФИО2 – путем вручения судебных повесток ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43, 44), административный ответчик - Главное управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> путем направления судебной повестки заказным письмом, полученной ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49), заинтересованное лицо прокурор <адрес> - путем вручения судебной повестки ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45). С ходатайствами об отложении рассмотрения дела лица, участвующие в деле, не обращались. Административный истец просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Учитывая надлежащее извещение указанных лиц о времени и месте судебного заседания, руководствуясь положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц. На ООО «Тепло-НТ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить общедомовой прибор учета тепловой энергии в многоквартирном <адрес> (л.д. 6 – 7).
Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ООО «Тепло-НТ» с предметом исполнения: обязать ООО «Тепло-НТ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить общедомовой прибор учета тепловой энергии в многоквартирном <адрес> (л.д. 35).
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ направлена в ООО «Тепло-НТ» в личный кабинет ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ, прочитано обществом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-оборот).
Как следует из постановления о возбуждении исполнительного производства (пункт 2), должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии постановления.
ДД.ММ.ГГГГ должник ООО «Тепло-НТ» направил в адрес судебного пристав-исполнителя посредством ЕПГУ сообщение о погашении задолженности (л.д. 8). Такое сообщение поступило в отдел судебных приставов в тот же день (л.д. 34).
Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 руб. в связи с тем, что должником в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнительный документ не исполнен; доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю не предоставлено; должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения. В постановлении должнику установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа – до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37).
Копия постановления о взыскании с должника исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ получена ООО «Тепло-НТ» в личном кабинете ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. Неосновной долг выделен в отдельное исполнительное производство (л.д. 36).
В соответствии с пунктом 1 статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Положениями статьи 112 Закона об исполнительном производстве определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (пункт 1).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (пункт 2).
В соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в неисполнении требований исполнительного документа в добровольном порядке в установленные сроки.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 № 13-П, исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Кроме того, Конституционный суд указал, что размер взыскания (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.
Таким образом, характер совершенного правонарушения, размер причиненного вреда, степень вины правонарушителя, его имущественное положение являются правовыми основаниями для уменьшения размера исполнительского сбора. В постановлении от 30.07.2001 № 13-П указано, что судом могут быть учтены и иные существенные обстоятельства. Следовательно, суд наделен правом самостоятельно квалифицировать те или иные обстоятельства в качестве оснований уменьшения исполнительского сбора.
Оценив представленные административные истцом доказательства, суд исходит из того, что доказательств того, что должник не уклонялся от исполнения публично-правовой обязанности по исполнению исполнительного документа, не имеется, решение суда от ДД.ММ.ГГГГ исполнено ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности, с учетом характера совершенного правонарушения, степени вины правонарушителя в неисполнении в установленный срок исполнительного документа, его правовое положение суд считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора до 37 500 руб.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Тепло-НТ» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО1, старшему судебному приставу отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворить.
Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с должника общества с ограниченной ответственностью «Тепло-НТ» (ИНН №) в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ до 37 500 руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.
Мотивированное решение составлено 23.06.2025.
Судья Верещагина Э.А.