РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 января 2023 года г. Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Лазаревой Е.А.,
при секретаре судебного заседания Соловьевой Э.В.,
с участием истцов ФИО1, ФИО2, представителя истца ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2022-007187-26 (2-5899/2022, 2-645/2023) по исковому заявлению ФИО19, ФИО20 к Администрации г. Иркутска об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации г. Иркутска об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением. В качестве оснований иска указано, что <Дата обезличена> на имя ФИО4 (матери ФИО20) был выдан Ордер № <Номер обезличен> серии А на состав семьи, состоящей из 4-х человек на право занятия 2-х комнат площадью 28 кв.м. в квартире <адрес обезличен>. В ордер были включены: ФИО5 – муж (умер <Дата обезличена>), ФИО6 – дочь, ФИО7 – сын (умер <Дата обезличена>). ФИО23 умерла <Дата обезличена> В свидетельстве о рождении ФИО8 записано: ФИО22 родилась <Дата обезличена> года. При выдаче паспорта была допущена ошибка в написании отчества: вместо «Иосифовна» записали «Ивановна». Установление факта принадлежности ФИО2 ордера № <Номер обезличен> необходимо для признания за ФИО1, сыном ФИО2 права пользования жилым помещением. ФИО1 вселился в квартиру, распложенную по адресу: <адрес обезличен> <Дата обезличена>, в этот период в квартире проживала только бабушка ФИО1 – ФИО4 и вселила внука в качестве члена своей семьи. Проживали одной семьей, вели общее хозяйство, был совместный бюджет, ФИО1 зарегистрирован по данному адресу.
В связи чем, с учетом уточнений, поданных в порядке ст.39 ГПК РФ, истец просит: установить факт принадлежности ФИО2 <Номер обезличен> на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>; признать ФИО1 членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес обезличен> - ФИО23; признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>, на основании договора социального найма.
Истцы ФИО1, ФИО2, представитель истца ФИО3 в судебном заседании поддержали доводы искового заявления, просили удовлетворить в полном объеме. ФИО2 суду пояснила, что в ордере в правоустанавливающих документах имеется описка в ее отчестве. Ее сын ФИО1 родился в спорной квартире, проживал там около двух лет вместе с родителями, потом выехали в комнату в Академгородке, затем получили квартиру по адресу: <адрес обезличен>. Когда ее мать ФИО4 заболела в 2014 году, Алексей вселился к ней, чтобы осуществлять за ней уход, она его зарегистрировала в спорном жилом помещении, они проживали там совместно, одной семьей, после смерти матери он так и проживает в этой квартире. Истец ФИО1 суду пояснил, что его бабушка ФИО4 проживала в квартире по адресу: г. <адрес обезличен>. В 2014 году он переехал к ней, поскольку бабушка потеряла зрения и требовала ухода. С того времени они проживали с бабушкой совместно, вели общее хозяйство, имели единый бюджет, производили ремонт.
Представитель ответчика Администрации г.Иркутска в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил в суд отзыв, согласно которому не возражал против удовлетворения исковых требований, а также просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ.
Рассмотрев требования об установлении факта принадлежности ордера, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций. В том числе факт принадлежности правоустанавливающего документа лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Согласно ордеру № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданному Исполнительным комитетом Свердловского городского районного Совета депутатов трудящихся, ФИО23 предоставлено право на занятие 2-х комнат в жилом помещении, расположенном по адресу г<адрес обезличен>, площадью 28 кв.м.. В качестве членов семьи нанимателя в ордер включены ФИО5 – муж, ФИО8 – дочь, ФИО7 – сын.
Как следует из свидетельства о рождении <Номер обезличен> родителями ФИО22, 25<Дата обезличена> года рождения являются ФИО5, ФИО4.
Как следует из свидетельства о заключении брака <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, брак между ФИО27 и ФИО22 заключен <Дата обезличена>, жене после заключения брака присвоена фамилия ФИО9.
Согласно представленной суду копии свидетельства о рождении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, родителями ФИО19, родившегося <Дата обезличена>, являются ФИО27 и ФИО22
Как следует из свидетельства о смерти <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, ФИО7 умер <Дата обезличена>
Согласно свидетельству о смерти <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, ФИО5 умер <Дата обезличена>
Согласно паспорту серии <Номер обезличен>, <Дата обезличена> он выдан Свердловским РУВД г.Иркутска ФИО20, <Дата обезличена> г.р.
Анализ представленных доказательств подтверждает доводы истцов о том, что в ордере № <Номер обезличен>, выданном исполнительным комитетом Иркутского городского Совета депутатов трудящихся от <Дата обезличена> на жилое помещение в виде двух комнат площадью 28 кв.м, расположенное по адресу: г. <адрес обезличен>, на состав семьи нанимателя ФИО23 указаны: муж ФИО5 (ФИО34 Афанасьевич умер <Дата обезличена>), сын ФИО7 (ФИО22 умер <Дата обезличена>), дочь ФИО8 (ФИО22.
Данный вывод суда основан как на представленных суду письменных доказательствах по делу, так и исходя пояснений участников процесса, подтвердивших, что при выдаче паспорта ФИО2, была допущена ошибка в написании отчества.
С учетом представленных суду в этой части доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об установлении факта принадлежности ФИО20 ордера № <Номер обезличен> А, выданного Исполнительным комитетом Иркутского городского районного Совета депутатов трудящихся на жилое помещение, расположенное по адресу: г<адрес обезличен>.
Рассмотрев требование о признании ФИО1 членом семьи нанимателя жилого помещения суд приходит к следующему.
Согласно ст. 5 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса» РФ от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ, к жилищным правоотношениям, возникшим до введение в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
На основании ч.3 ст.6 ЖК РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Суд, рассматривая исковые требования сторон, принимает решение в соответствии с требованиями ЖК РСФСР, поскольку жилищные отношения возникли до введения в действие нового ЖК РФ, а также в соответствии с требованиями ЖК РФ, поскольку данные жилищные правоотношения являются длящимися и не прекращены до настоящего времени.
Согласно статье 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В силу положений статьи 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
В статье 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В части 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Как разъяснено в пунктах 25, 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).
Как разъяснено в пунктах 25, 26 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" в соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют право на другое жилое помещение и не утрачено ли такое право.
Для признания других родственников членами семьи нанимателя также требуется выяснить содержание волеизъявления нанимателя в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям.
Факт вселения в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию в соответствии с положениями ст. 55 ГПК РФ может быть подтвержден любыми доказательствами.
В п. 28 указанного Постановления Пленума установлено, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.
Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, имеющими существенное значение для правильного разрешения настоящего дела, исходя из вышеприведенных норм права являются: вселение истцов в спорное жилое помещение и их постоянное длительное проживание в данном жилом помещении в качестве членов семьи нанимателя, ведение с ним совместного хозяйства, отсутствие иного соглашения о порядке пользования жилым помещением, отсутствие у истцов права пользования иным жилым помещением.
Судом установлено, что на основании ордера № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданного ФИО4, последней предоставлено право на занятие 2-х комнат в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес обезличен>, качестве членов семьи нанимателя в ордер включены: ФИО5 – муж, ФИО8 – дочь, ФИО7 – сын.
Как следует из свидетельства о рождении <Номер обезличен>, родителями ФИО22, родившейся <Дата обезличена>, являются ФИО5, ФИО4
Согласно представленной суду копии свидетельства о рождении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, родителями ФИО19 являются ФИО27 и ФИО22.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является внуком ФИО4
Согласно справке № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданной МКУ «СРЦ» г.Иркутска, в жилом помещении по адресу: г. <адрес обезличен> зарегистрирован ФИО1
Как следует из искового заявления, ФИО1 был вселен в спорную квартиру своей бабушкой ФИО4, был там зарегистрирован.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО10 показала суду, что ФИО1 постоянно проживает в спорном жилом помещении с 2014 года, ранее проживал вместе с бабушкой ФИО4, которая ослепла. Они с бабушкой вели совместное хозяйство, он осуществлял за ФИО11 должный уход до самой ее смерти.
Суд, оценивая показания свидетеля, не находит оснований им не доверять, поскольку у свидетеля отсутствует заинтересованность в исходе дела, его показания являются стабильными, последовательными, не противоречивыми, подтверждаются иными представленными доказательствами.
В ходе судебного разбирательства из представленных доказательств, в том числе показаниями свидетеля установлено, что ФИО1, являясь внуком нанимателя спорного жилого помещения ФИО4, был вселен в спорную квартиру в качестве члена семьи своей бабушки ФИО4 С 2014 года проживал с ней одной семьей до ее смерти, вел с ней совместное хозяйство, после смерти ФИО4 также постоянно проживает в спорном жилом помещении, которое является его постоянным местом жительства с 2004 года по настоящее время в силу требований статей 53, 54 ЖК РСФСР, статей 67, 69 ЖК РФ.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 25 постановления от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев следует, в частности, понимать наличие совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования ит.п. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
Анализ представленных доказательств показывает, что истец ФИО1 приобрел в силу статей 53, 54 ЖК РСФСР право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г<адрес обезличен>, куда был вселен нанимателем жилого помещения ФИО4 в качестве члена своей семьи.
ФИО1 вел с ФИО4 совместное хозяйство, в спорной квартире зарегистрирован по месту жительства с <Дата обезличена> по настоящее время, данное жилое помещение является его единственным и постоянным местом жительства, ФИО1 фактически осуществляет права и исполняет обязанности нанимателя спорного жилого помещения в соответствии со статьей 67 ЖК РФ, несет расходы по содержанию жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, в связи с чем, учитывая требования статей 53, 54 ЖК РСФСР, статей 67, 69 ЖК РФ, фактические обстоятельства дела, представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании членами семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>. являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО19, ФИО20 удовлетворить. Установить факт принадлежности ФИО20 ордера № <Номер обезличен>, выданного Исполнительным комитетом Иркутского городского районного Совета депутатов трудящихся, на право занятия жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес обезличен>.
Признать ФИО19 членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, - ФИО23.
Признать за ФИО19 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. <адрес обезличен>, на основании договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: Лазарева Е.А.
Решение в окончательной форме изготовлено 27 января 2023 года