Решение по делу № 2А-684/2023 от 28.06.2023 - о признании незаконными действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей, признании незаконными и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства №-ИП (80700/18/27009-ИП), постановления об обращении взыскания на доходы должника по исполнительному производству №-ИП, приостановлении исполнительных производств, обязании судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения.

УИД 27RS0014-01-2023-000698-95

Дело №2а-684/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2023 года г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи: Недведской В.А.,

при секретаре: Свешниковой К.А.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Советско-Гаванскому району ГУ ФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО6, Управлению Федерального казначейства по Хабаровскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, ОСП по Советско-Гаванскому району, судебным приставам - исполнителям ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре №2 ФИО2 и ФИО4, о признании незаконными действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей, признании незаконными и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства №-ИП (80700/18/27009-ИП), постановления об обращении взыскания на доходы должника по исполнительному производству №-ИП, приостановлении исполнительных производств, обязании судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, ФИО1 обратилась в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Советско-Гаванскому району ГУ ФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО6, Управлению Федерального казначейства по Хабаровскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, ОСП по Советско-Гаванскому району о признании незаконными действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей, признании незаконными и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства №-ИП (80700/18/27009-ИП), постановления об обращении взыскания на доходы должника по исполнительному производству №-ИП, приостановлении исполнительных производств, обязании судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения, в обоснование административных исковых требований и дополнений к ним, указав, что ею была получена ДД.ММ.ГГГГ справка Отделения ОСФР по <адрес> и ЕАО, из содержания которой ей стало известно, что на основании постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИЛ на сумму 1 148 244 рубля 02 копейки и постановления об обращении взыскания на заработную плату на сумму 805 034 рубля 17 копеек из ее пенсии производились принудительные удержания в размере 158 062 рубля 75 копеек и 505 рублей 45 копеек, однако копии постановлений о взыскании задолженности на указанные суммы ей не вручались. Указывает на незаконность вынесенных постановлений о возбуждении в отношении нее исполнительного производства №-ИЛ и с постановлением об обращении взыскания на пенсию, поскольку она не была с ними ознакомлена надлежащим образом, ей не был предоставлен срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Просит суд восстановить срок на подачу данного административного искового заявления, приостановить исполнительное производство до вступления решения суда в законную силу, приостановить действие постановления об обращении взыскания на ее заработную плату на сумму 805 034 рубля 17 копеек, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Советско-Гаванскому району ГУ ФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО6, выразившееся в не направлении в адрес должника постановления об обращении взыскания на заработную плату в размере 805 034 рубля 17 копеек в установленный срок, признать незаконным и отменить постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИЛ, признать незаконным и отменить постановление об обращении взыскания на заработную плату на сумму 805 034 рубля 17 копеек, и предоставить срок для добровольного устранения требований исполнительного документа, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Советско-Гаванскому району ГУ ФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО6 направить в адрес должника заверенную копию постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИЛ, и предоставить срок для добровольного устранения требований исполнительного документа, отменить меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на ее дохода, на счетах в банках. Указала, что из полученной ДД.ММ.ГГГГ справки она впервые узнала о том, что из ее пенсионных начислений производятся удержания по вышеуказанным исполнительным производствам. Поскольку ранее она не была уведомлена о возбуждении указанных исполнительных производств, судебным приставом-исполнителем были нарушены требования п.17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», что является основанием для признания действий судебного-пристава исполнителя незаконными. Также ФИО1 обратилась в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока обращения в суд.

Определением судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 21.06.2023 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре №2 ФИО2 и ФИО4

Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, указав, что до февраля 2015 года она проживала в <адрес>, впоследствии стала проживать в п. <адрес>. Пояснила, что ей не было известно о возбуждении в отношении нее 30.10.2018 исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> №. Действительно на представленном в материалах исполнительного производства постановлении о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 30.10.2018 о получении ею копии постановления 15.08.2019 ее подпись, однако она не помнит, чтобы получала данное постановление. Пояснила, что намерена обратиться в Центральный районный суд <адрес> с заявлением об отмене заочного решения суда от 26.04.2018 по делу №, ею подано в суд заявление о выдаче заочного решения. Просит суд признать незаконным указанное постановление о возбуждении исполнительного производства, поскольку до 17.04.2023, ей не было известно о его возбуждении. Поскольку в отношении нее возбуждено более 130 исполнительных производств, производятся различные удержания, ей не было известно, что в пользу ОАО «Восточный экспресс банк» производятся удержания. Полагает, что ее права были нарушены, поскольку ей не было вручено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП. 12.06.2023 ею было получено от судебного пристава-исполнителя ОСП по Советско-Гаванскому району ГУ ФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО6 постановление о возбуждении исполнительного производства от 30.10.2018, постановление об обращении взыскания на доходы должника от 23.11.2018. Кроме того, указывает, что в базе АИС не зарегистрированы сведения о передаче исполнительного производства по ее месту жительства. Ей не было вручено постановление о передаче исполнительного производства по ее месту жительства. По исполнительному производству №, ей было известно о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по Советско-Гаванскому району ГУ ФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО6, удержания производились с ее дохода в пользу ПАО Сбербанк, однако при получении справки 17.04.2023 ей стало известно о том, что удержания по данному исполнительному производству стали производиться в пользу ОАО «ПКБ». В 2017 году было судебное решение о замене взыскателя с ПАО Сбербанк на НАО «ПКБ», в декабре 2021 году к ней обратился представитель НАО «ПКБ», 23.01.2022 ею был заключен Договор с НАО «ПКБ» об удержании денежных средств, задолженность она погасила 31.12.2022. Не согласна с тем, что была произведена замена взыскателя на ОАО «ПКБ». У нее отсутствует задолженность перед ПАО Сбербанк на 23.09.2017 согласно имеющейся у нее справки об отсутствии задолженности. Данное исполнительное производство было прекращено в 2022 году. Полагают, что с нее незаконно было удержано в пользу ОАО «ПКБ» в 2021 году 505 рублей 45 копеек. Из справки от 17.04.2023 следует, что было вынесено постановление об обращении взыскания на ее заработную плату в размере 805 034 рубля 17 копеек. Ранее ей не было об этом известно. Полагает, что данное постановление не законно, поскольку она не была уведомлена о возбуждении исполнительного производства. Указала, что срок на обращение в суд с данными административными исковыми требованиями ее пропущен, поскольку она получила справку Отделения ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО 17.04.2023, в связи с чем срок на подачу данного административного искового заявления подлежит исчислению с указанной даты. Ранее не обращалась в суд с требованиями об оспаривании действий судебных приставов-исполнителей, поскольку у нее производились удержания с пенсии в размере 50%, ее все устраивало, отсутствовали основания для обращения в суд ранее с данными требованиями. Считает, что срок на обращение в суд с данными требованиями составляет 3 года.

Административные ответчики в судебное заседание не прибыли, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела.

Руководствуясь частью 6 статьи 226 Кодекса административного производства Российской Федерации (далее - КАС РФ), учитывая, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного производства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 статьи 64 Федерального закона предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частями 11, 17 статьи 30 Федерального закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

При этом копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно части 1 статьи 24 вышеуказанного Федерального закона, лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

В силу части 3 статьи 24 Федерального закона, извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).

Таким образом, нормами Федерального закона 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлена обязанность судебного пристава-исполнителя после возбуждения исполнительного производства уведомить должника о возбуждении исполнительного производства.

Пунктом 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10 декабря 2010 года №682, предусмотрено, что постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату.

Как следует из представленных материалов исполнительного производства №-ИП (80700/18/27009-ИП), ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре №2 от 30.10.2018 ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 на основании исполнительного документа – исполнительный лист №ФС 024643026 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центральным районным судом <адрес> по делу №, предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам в размере 1 151 320 рублей 10 копеек.

Из материалов указанного исполнительного производства следует, что 18.07.2018 Центральным районным судом г. Комсомольска-на-Амуре по делу № выдан исполнительный лист на основании вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ судебного решения о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО «Восточный экспресс банк» задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на 31.01.2018 в сумме просроченного основного долга в размере 607 484 рубля 39 копеек, проценты за пользование кредитом за период с 23.10.2013 по 31.01.2018 в размере 489 271 рубль 43 копейки, неустойку на сумму просроченного основного долга в размере 3 000 рублей, неустойку на сумму просроченных к уплате процентов за пользование кредитом в сумме 7 000 рублей, всего в сумме 1 106 755 рублей 82 копейки, а также государственную пошлину в сумме 13 887 рублей 16 копеек.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства от 18.07.2018 должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе в соответствии с ч.14 ст. 30 Федерального закона.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 30.10.2018 получено ФИО1 15.08.2019, что подтверждается ее подписью на постановлении.

23.11.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре №2 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника ФИО1.

19.11.2018, 20.11.2018, 04.12.2018, 19.12.2018, 17.01.2019, 24.01.2019, 12.02.2019, 22.02.2019, 26.02.2019, 20.03.2019, 25.03.2019, 15.04.2019, 22.04.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре №2 вынесены постановления о распределении денежных средств, поступающих от ФИО1 в пользу взыскателя ОАО «Восточный экспресс банк».

15.08.2019 ФИО1 обратилась в ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре №2 с заявлением о передаче исполнительного производства по месту ее регистрации – <адрес>

12.11.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре №2 было вынесено постановление о передачи исполнительного производства №-ИП от 30.10.2018, в ОСП по <адрес>, в связи с изменением места регистрации должника и места фактического проживания. Из указанного постановления следует, что в ходе исполнения исполнительного документа взыскано 59 472 рубля 37 копеек, по состоянию на 12.11.2019 подлежат взысканию денежные средства в размере 1 172 440 рублей 14 копеек, из них: остаток долга – 1 091 847 рублей 73 копейки, остаток по исполнительскому сбору – 80 592 рубля 41 копейка. 12.11.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> № составлен акт об изменении места совершения исполнительных действий.

21.11.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Советско-Гаванскому району ФИО6 было вынесено постановление о принятии исполнительного производства от 30.10.2018 №-ИП к исполнению. Указанному исполнительному производству в ОСП по Советско-Гаванскому району присвоен №-ИП. Из указанного постановления следует, что 20.11.2019 поступило исполнительное производство №-ИП, переданное из ОСП по <адрес> № в отношении должника ФИО1 Копия постановления направлена по адресу места регистрации должника ФИО1 <адрес>.

Согласно справке движения денежных средств по депозитному счету по указанному исполнительному производству по состоянию на 27.06.2023 в пользу ПАО «Восточный экспресс банк» было взыскано с должника 107 337 рублей 55 копеек, находится на депозитном счете 14 106 рублей 52 копейки, удержано 121 444 рубля 07 копеек.

Таким образом, поскольку в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие вручение должнику ФИО1 постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП (80700/18/27009-ИП) от 30.10.2018, оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в части ненаправления в адрес должника постановления о возбуждении исполнительного производства, не имеется.

Согласно частям 1, 2 статьи 68 Федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Как следует из представленных оригиналов материалов исполнительного производства №-ИП (80700/18/27009-ИП) от 30.10.2018 по указанному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, постановления о распределении поступивших денежных средств.

Оснований для удовлетворения требований ФИО1 в части признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя по применению к должнику мер принудительного исполнения, не имеется.

Исполнительный документ – исполнительный лист №ФС 024643026 от 18.07.2018, выданный Центральным районным судом <адрес> по делу № соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, волеизъявление взыскателя на принудительное исполнение судебного акта определенно изложено в его заявлении о возбуждении исполнительного производства, поступившее в ОСП 26.10.2018. В связи с чем, судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> № обоснованно 30.10.2018 возбудил исполнительное производство №-ИП, которое 12.11.2019 на основании заявления административного истца было передано для исполнения в ОСП по ФИО3-<адрес> по месту регистрации и фактического проживания должника ФИО1, которому был присвоен номер №-ИП.

Таким образом, руководствуясь положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд исходит из того, что правовых оснований для признания незаконным оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства №-ИП (80700/18/27009-ИП), признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей по указанному исполнительному производству, приостановлении исполнительного производства, обязании судебного пристава-исполнителя устранить нарушения, не имеется.

Кроме того, административный истец просила суд признать незаконным и отменить постановление об обращении взыскания на доходы должника по исполнительному производству №-ИП.

Как следует из представленных материалов исполнительного производства №-ИП а, 21.09.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП по Советско-Гаванскому району ФИО9 в отношении должника ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП в пользу взыскателя ПАО Сбербанк России на основании исполнительного листа №ФС 003027173 от 13.08.2015, выданного Советско-Гаванским городским судом Хабаровского края по делу № о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 996 856 рублей 66 копеек.

27.01.2017 по указанному исполнительному производству на основании определения Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края была произведена замена взыскателя на правопреемника НАО «ПКБ».

Как следует из представленных материалов, по указанному исполнительному производству было перечислено в пользу взыскателя 209 123 рубля 28 копеек.

16.09.2021 начальником ОСП по Советско-Гаванскому району было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в пользу взыскателя, исполнительный документ возвращен взыскателю, в связи с поступлением от взыскателя постановления об окончании исполнительного производства.

Кроме того, судом в ходе рассмотрения дела установлено, что административным истцом в отсутствие уважительных причин пропущен срок, предусмотренный частью 3 статьи 219 КАС РФ, на обращение в суд с административным исковым заявлением в части требований о признании незаконными постановлений о возбуждении исполнительного производства №-ИП (80700/18/27009-ИП), постановления об обращении взыскания на доходы должника по исполнительному производству №-ИП.

В судебном заседании было установлено, что копия постановлений о возбуждении исполнительного производства №-ИП (80700/18/27009-ИП) от ДД.ММ.ГГГГ была получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ее подписью на постановлении.

Как следует из материалов исполнительного производства №-ИП (80700/18/27009-ИП), ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО было рассмотрено заявление ФИО1 об объединении исполнительных производств по месту регистрации и фактического места жительства, об уменьшении размера удержаний из пенсии, в котором было указано о том, что в ОСП по Советско-Гаванскому району на исполнении находится сводное исполнительное производство №-СД, в состав которого входят исполнительные производства: 52279/19/27014-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 1 151 320 рублей 10 копеек в пользу ПАО «Восточный экспресс банк», №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 996 856 рублей 66 копеек в пользу ПАО «Сбербанк России», №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 2 397 рублей 01 копейка.

Материалами исполнительного производства подтверждено, что 02.03.2023 копия данного постановления была направлена ФИО1 по месту регистрации должника ФИО1 - <адрес>

Таким образом, о возбуждении исполнительного производства №-ИП и обращении взыскания на пенсию, ФИО1 было достоверно известно в феврале 2021 года, когда ею было направлено заявление в УФССП по <адрес> и ЕАО об объединении исполнительных производств по месту регистрации и фактического места жительства, об уменьшении размера удержаний из пенсии.

Кроме того, исполнительное производство №-ИП было окочено ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный документ возвращен взыскателю.

Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом (часть 7 статьи 219 КАС РФ).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является в соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Как следует из правовых позиций, изложенных Конституционным Судом РФ в Определении от 18 июля 2017 года №1563-О, установление в законе сроков для обращения в суд с административным исковым заявлением, а также момента начала их исчисления относится к дискреционным полномочиям федерального законодателя, обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушение конституционных прав граждан; определение момента начала течения сроков для обращения в суд предполагает для суда необходимость при рассмотрении поданного заявления принять во внимание все значимые для правильного решения дела фактические обстоятельства, позволяющие доподлинно установить момент, когда заинтересованному лицу стало известно о нарушении его прав и законных интересов, оценивая имеющиеся в деле доказательства на предмет относимости, допустимости и достоверности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

В силу вышеприведенных положений процессуального закона в данном случае пропуск срока обращения в суд с административным исковым заявлением является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявления в отсутствие доказательств, объективно исключающих возможность обращения в суд в установленные сроки.

Вопреки доводам административного истца, оснований для исчисления срока на обращение в суд с данными требованиями с момента выдачи справки 17.04.2023 Отделения ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО о производимых удержаниях, у суда не имеется.

Обращаясь с требованием о восстановлении срока на обращение в суд, ФИО1 доводов уважительности причин, препятствующих своевременному обращению в суд, не привела, соответствующих доказательств не представила.

Таким образом, административным истцом пропущен установленный законом срок для обращения в суд с административным исковым заявлением, что является самостоятельным основанием для отказа в административном иске.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного,

руководствуясь ст.ст.175-180, 226-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ОСП по Советско-Гаванскому району ГУ ФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО5, Управлению Федерального казначейства по Хабаровскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, ОСП по Советско-Гаванскому району, судебным приставам- исполнителям ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре №2 ФИО2 и ФИО4, о признании незаконными действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей, признании незаконными и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства №52279/19/27014-ИП (80700/18/27009-ИП), постановления об обращении взыскания на доходы должника по исполнительному производству №26959/15/27014-ИП, приостановлении исполнительных производств, обязании судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.

Копия верна

Судья В.А. Недведская

Мотивированный текст решения составлен 30.06.2023.