Дело № 2а-2376/2023
УИД № 48RS0021-01-2023-003075-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 декабря 2023 года город Елец Липецкой области
Елецкий городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего АНПИЛОВОЙ Г.Л.
при помощнике ФИО1
с участием прокурора ЧЕЛЯДИНОВОЙ Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указывая, что 10.01.2024 из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области ФИО2 освобождается по отбытии срока наказания. ФИО2 совершил преступление небольшой тяжести при рецидиве преступлений и в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За время отбывания наказания вину в совершенных преступлениях по приговору суда признал частично, в содеянном не раскаивается; дружеские отношения поддерживает с различно характеризующимися осужденными; имеет 7 взысканий (3 выговора, 4 водворения в ШИЗО); поощрений не имеет. Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и применить к осужденному следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 23 часов 00 мин. до 06 часов; обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрещение выезда за пределы территории выбранной для места проживания после освобождения; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Административный истец ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения административного дела. От административного истца поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО2 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения административного дела, о чем в деле имеется расписка. Возражения, объяснения и заявления от административного ответчика не поступали, на подачу которых у него было достаточно времени, так как копию административного иска и приложенные к иску документы ФИО2 получил 14.12.2023, извещение о времени и месте рассмотрения дела – 20.12.2023, 29.12.2023, что подтверждается расписками.
Суд, с учетом мнения прокурора, определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика, надлежащим образом, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела.
Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу части 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" даны разъяснения о том, что отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций).
Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается, в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, приговором Тверского районного суда города Москвы от 18.10.2022 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ к наказанию виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, суд признал рецидив преступлений.
Приговором мирового судьи судебного участка №2 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области от 11.10.2023 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ с назначением наказания в виде 7 месяцев исправительных работ с удержанием 10% заработной платы в доход государства. На основании ст. 70 по совокупности приговоров, с учетом п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ с частичным присоединением наказания по приговору Тверского районного суда города Москвы от 18.10.2022 окончательно назначено наказание в виде 3 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, суд признал рецидив преступлений.
09.02.2023 ФИО2 постановлением ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данное постановление ФИО2 не обжаловалось.
Согласно ст. 86 ч. 3 п. «в» УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
В силу ч. 3 ст. 15 Уголовного кодекса РФ, совершенные ФИО2 преступления (ч. 1 ст. 161 УК РФ) относятся к категории преступлений средней тяжести. Следовательно, срок погашения судимости, за совершенное ФИО2 преступление средней тяжести составляет 3 года.
Из материалов дела усматривается, что ФИО2 за врем отбытия наказания допустил два нарушения установленного порядка содержания по факту которых два раза был объявлен выговор правами начальника учреждения. Поощрений не имел. После вступления приговора суда в законную силу был направлен в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области, куда прибыл 30 ноября 2022 года. После прохождения карантинного отделения, был распределён в отряд № 1. Трудоустроен не был. От участия в работах по благоустройству исправительного учреждения в соответствии со ст. 106 УИК РФ уклоняется. Обучался в ПУ №101 по профессии электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 2 разряда. По характеру вспыльчивый. В обращении с представителями учреждения груб, 27.01.2023 года допустил оскорбление сотрудника администрации при исполнении им служебных обязанностей, за что был водворен в штрафной изолятор. Форму одежды соблюдает. Свое спальное место, прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном состоянии. В беседах индивидуального характера скрытен. Дружеские отношения поддерживает с различно характеризующимися осужденными. Участия в жизни отряда не принимает, в кружке по интересам не состоит.
Отбывает наказание в строгих условиях содержания. За систематическое нарушение режима содержания 09.02.2023 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В ФКУ ИК-3 допустил 4 нарушения по факту которых в соответствии со ст. 115 УИК РФ имеет 4 взыскания в виде водворения в штрафной изолятор. 03.03.2023 года был эпатирован в ФКУ Т2 УФСИН России по Липецкой области, где продолжил допускать нарушения установленного порядка отбывания наказания за что 1 раз объявлялся выговор правами начальника учреждения и 1 раз проводилась беседа воспитательного характера без применения мер дисциплинарного взыскания. За весь период отбывания наказания имеет 7 взысканий, 2 из которых до вступления приговора суда в законную силу. В настоящее время данные взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Поощрений не имеет. Исковых требований не имеет. Вину в совершенных преступлениях по приговору суда признак частично, в содеянном не раскаивается. Извинительного письма в адрес потерпевшей стороны не написал. Состоит на профилактическом учете как склонный к систематическому нарушению ПВР и склонный к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов. Социально-полезные связи с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. Осужденный ФИО2 является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно справке ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области в материалах личного дела имеется паспорт ............. серия №*** на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеющий отметку о регистрации по адресу: N....
Из заявления ФИО2 на имя начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области от 01.06.2023 усматривается, что он просит при освобождении оформить проездные документы, выписать талон убытия по адресу: N....
Во вводной части приговора Тверского районного суда города Москвы от 18.10.2022, мирового судьи судебного участка №2 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области от 11.10.2023 указано, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: N...
В справке о состоянии здоровья осужденного, выданной филиалом «Медицинской части № 3» ФКУЗ МЧС-48 ФСИН России, указано, что ФИО2 имеет заболевания, по состоянию здоровья эпидопасности не представляет, трудоспособен без работ с движущимися механизмами, на высоте с электричеством, с потенциально опасными видами труда.
Изложенные выше обстоятельства, подтверждаются имеющимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, а именно: копиями приговоров Тверского районного суда города Москвы от 18.10.2022, мирового судьи судебного участка №2 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области от 11.10.2023, копией распоряжения об исполнении приговора; копией постановления ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области от 09.02.2023; характеристикой; справками о взысканиях и поощрениях; справкой о состоянии здоровья; справкой о наличии в личном деле паспорта, заявлением ФИО2 от 01.06.2023.
Таким образом, ФИО2 осужден за преступление средней тяжести, при рецидиве преступлений. В период отбывания наказания характеризуется отрицательно, неоднократно нарушал режим содержания, за что имеет взыскания. Поощрений не имеет. От работы уклоняется. Состоит на профилактическом учете как склонный к систематическому нарушению ПВР и склонный к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов. ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление не обжаловалось.
Частью 8 статьи 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела, об установлении административного надзора, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора или видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
С учетом приведенных выше обстоятельств, норм права, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 административного надзора на основании пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, так как в приговоре имеются сведения о совершении им преступления при рецидиве преступлений, и пункта 1 части 3 статьи 3, данного Закона, так как ФИО2 09.02.2023 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания
Из приведенных выше норм следует, что административный надзор устанавливается, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. ФИО2 признан виновным за преступление средней тяжести, срок погашения судимости, за которое составляет три года. Следовательно, ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора в отношении ФИО2 следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Наличие у ФИО2 непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления по приговору Хорошевского районного суда г.Москва от 18.04.2017, не может являться основанием для установления ему административного надзора на срок погашения судимости, так как ФИО2 отбыл срок наказания по указанному приговору, был освобожден по отбытию наказания, административный надзор ранее не устанавливался.
В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом отрицательной характеристики в период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2, суд считает необходимым установить в отношении него административные ограничения. Суд принимает во внимание поведение ФИО2 в период отбывания наказания. ФИО2 поощрений не имеет. От работы уклоняется. Состоит на профилактическом учете как склонный к систематическому нарушению ПВР и склонный к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов; признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Следовательно, данное ограничение необходимо установить ФИО2 так как оно является обязательным. В совокупности с приведенными выше обстоятельствами, суд приходит к выводу об установлении ФИО2 количество обязательных явок – 2 раза в месяц.
При установлении иных видов административных ограничений суд принимает во внимание личные качества осужденного, а так же, что ФИО2 осужден за совершение преступления, которое относится к категории преступлений против собственности, наличие регистрации по месту жительства в N.... Вместе с тем, суд принимает во внимание, что ФИО2 просил ему выдать талон убытия в N.... Преступление ФИО2 было совершено при отягчающих обстоятельствах, в вечернее время суток. В период отбывания наказания ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что для устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО2 в целях недопущения им антиобщественного поведения в дополнение к обязательным ограничениям, необходимо установить следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 23 часов 00 мин. до 06 часов без разрешения органа внутренних дел;
2) запрещение на выезд за пределы территории N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
3) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Данные ограничения устанавливают контроль поведения ФИО2 после отбытия наказания по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения, и способствуют оказанию на него индивидуально-профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Указанные административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод ФИО2, который не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и (или) месту работы в силу положений Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.
Вышеуказанные срок и административные ограничения, соответствуют целям административного надзора, с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, отрицательной характеристики, состояния здоровья, а также возможного поведения ФИО2 после отбытия наказания.
Руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. 173.1 УИК РФ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, возложив на него следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 23 часов 00 мин. до 06 часов, без разрешения органа внутренних дел;
2) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
3) запрещение на выезд за пределы территории N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
4) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий Г.Л. АНПИЛОВА
Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2023 года.