УИД № 21RS0019-01-2022-000867-39

№ 2а-84/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2023 года г. Ядрин

Ядринский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Петровой Ю.Е., при секретаре судебного заседания Анисимовой Е.Н., с участием помощника прокурора Ядринского района Чувашской Республики Воронова В.М., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Ядринскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по Ядринскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 2 года с установлением административных ограничений, мотивируя тем, что приговором Ядринского районного суда Чувашской Республики от 24 сентября 2015 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 15 июня 2018 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 3 месяца 18 дней, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, которая погашается 26 июня 2026 года. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям, вновь привел их суду.

Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Основания и порядок применения административного надзора установлены в Федеральном законе от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ), в статье 2 которого определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.2. ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

На основании ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Ядринского районного суда Чувашской Республики от 24 сентября 2015 года за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, к четырем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима без ограничения свободы.

В данном приговоре в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

26 июня 2018 года на основании постановления Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 15 июня 2018 года ФИО2 освобожден от отбывания наказания, назначенного по приговору Ядринского районного суда Чувашской Республики от 24 сентября 2015 года, условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 8 дней, с возложением обязанностей, предусмотренных ч.5 ст.73 УК РФ.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, отнесено к категории тяжких.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч.4 ст.86 УК РФ).

Соответственно, срок погашения судимости в отношении ФИО2 подлежит исчислению с 26 июня 2018 года и истекает 26 июня 2026 года.

В период после освобождения от отбывания наказания ФИО2 дважды привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях от 10 ноября 2022 года.Таким образом, в отношении ФИО2 имеются два основания для установления административного надзора - на основании приговора Ядринского районного суда Чувашской Республики от 24 сентября 2015 года, которым ФИО2 осужден за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве, и в связи с совершением в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При этом в силу п.п.1, 2 ч.1 ст.5 Федерального закона срок административного надзора в связи с наличием основания, предусмотренного п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона, превышает максимальный срок административного надзора, устанавливаемого лицам, указанным в ч.1 ст.3 Федерального закона

Исходя из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3 ч. 1 ст. 5 Закона).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2, имеющего непогашенную и неснятую судимость по приговору Ядринского районного суда Чувашской Республики от 24 сентября 2015 года за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по названному приговору.

Срок административного надзора на основании п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

При решении вопроса об установлении в отношении ФИО2 вида и количества административных ограничений суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом ст.4 Федерального закона №64-ФЗ к числу обязательных административных ограничений относит обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не менее одного и не более четырех раз в месяц, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Остальные административные ограничения оставлены на усмотрение суда.

Как следует из разъяснений, изложенных в абз.4 п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

ФИО2, как следует из приговора суда от 24 сентября 2015 года, совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения.

Административные правонарушения, предусмотренные ст.20.1 КоАП РФ, ФИО2 совершал также в состоянии алкогольного опьянения, что отражено в постановлениях по делам об административных правонарушениях от 10 ноября 2022 года.

Из представленной УУП ОМВД России по Ядринскому району характеристики усматривается, что ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности.

С учетом изложенного, обстоятельств совершения ФИО2 преступления, поведения его в период после освобождения от отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета в местах реализации алкогольных напитков в розлив.

Выбранные административные ограничения направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступления, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ядринского районного суда Чувашской Республики от 24 сентября 2015 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в местах реализации алкогольных напитков в розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ю.Е.Петрова

Мотивированное решение изготовлено 10 января 2023 года.

Решение12.01.2023