Дело № 5-1322/2025
Категория: ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ
УИД 93RS0001-01-2025-006212-84
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 сентября 2025 года судья Буденновского межрайонного суда города Донецка (283062, Донецкая Народная Республика, г. ФИО1, <адрес>) ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, работающей директором ООО «Бизнес-Центр», ФИО1», зарегистрированной по адресу: РФ, <адрес>, ул. молодогвардейцев, <адрес>,
о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП Российской Федерации, –
УСТАНОВИЛ:
Согласно обращения в ФО №, директор ООО «Бизнес-Центр», ФИО1» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением законодательно установленного срока, предоставила сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1), на ЗЛ со СНИЛС №, кадровое мероприятие – начало договора ГПХ с датой заключения договора ГПХ – ДД.ММ.ГГГГ, кадровое мероприятие – окончание договора ГПХ с датой прекращения договора ГПХ ДД.ММ.ГГГГ. Факт правонарушения подтверждается ЭДОК. Дата совершения правонарушения ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, отчетность по форме ЕФС-1 не предоставлена в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования в срок, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП Российской Федерации.
Уполномоченное должностное лицо ОСФР по ДНР, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения административного материала было уведомлено надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Дополнительно предоставил сведения о том, что сведения об обжаловании решения о наложении финансовых санкций отсутствуют.
Правонарушитель ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения административного материала была уведомлена надлежащим образом путем направления судебной повестки по адресу фактического проживания и адресу юридического лица, которые согласно трекингу в установленный срок хранения почтового отправления получены правонарушителем не были, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила, что в силу положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении в ее отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проанализировав их в совокупности с нормами и требованиями действующего законодательства, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП Российской Федерации, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
По смыслу неоднократно выраженной Конституционным Судом Российской Федерации правовой позиции закрепление мер ответственности за нарушение требований законодательства в сфере организации индивидуального (персонифицированного) учета как для страхователей, так и для должностных лиц, непосредственно обязанных вести такой учет в организации и надлежащим образом представлять информацию органам Пенсионного фонда Российской Федерации, само по себе не может расцениваться как отступление от вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости, равенства, стабильности юридического статуса субъектов социально-страховых отношений, на основе которых реализуется право на социальное обеспечение и осуществляется социальное обеспечение в целом (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П; определения от ДД.ММ.ГГГГ N 253-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 824-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 1119-О).
Для привлечения руководителя организации к административной ответственности по части 1 статьи 15.33.2 КоАП Российской Федерации необходимо установить, были ли им допущены нарушения, связанные с нарушение сроков представления необходимых документов.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОСФР по ДНР в отношении ООО «Бизнес-Центр», ФИО1» составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОСФР по ДНР в отношении ООО «Бизнес-Центр», ФИО1» вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Указанное решение обжаловано не было.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОСФР по ДНР в отношении ФИО2, как директора ООО «Бизнес-Центр», ФИО1» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 КоАП Российской Федерации.
Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП Российской Федерации, и виновность ФИО2, как должностного лица – директора ООО «Бизнес-Центр», ФИО1», в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: уведомлением о месте и времени составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №S20250000896; выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ; обращением в ФО от ДД.ММ.ГГГГ; формой ЕФС-1 от ДД.ММ.ГГГГ; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ; решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ; а также иными материалами дела, которым судом дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Из выписки Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Бизнес-Центр», ФИО1», усматривается, что директор ФИО2 является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени данного юридического лица.
В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ, ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Должностное лицо - директор ООО «Бизнес-Центр», ФИО1» ФИО2, обладая организационно-распорядительными функциями, обязан был осуществлять контроль за соблюдением организацией законодательства, регламентирующего представление сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. Обнаружение в ходе проверки нарушений требований указанного законодательства, повлекших несвоевременное представление в уполномоченный орган сведений, свидетельствует о виновности руководителя организации - директора ООО «Бизнес-Центр», ФИО1» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Суд, усматривает наличие в деянии директора учреждения ФИО2 состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП Российской Федерации при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП Российской Федерации.
Исследованные доказательства оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП Российской Федерации и признаются достоверными и достаточными для вывода о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП Российской Федерации.
Обсуждая вопрос о виде и размере административного наказания, суд принимает во внимание характер правонарушения, связанного с нарушениями в области налогового законодательства, данные о личности виновного лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, и приходит к выводу, что ФИО2 подлежит привлечению к административному наказанию в минимальных пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП Российской Федерации в виде штрафа, поскольку именно такое наказание будет необходимым и достаточным для исправления ФИО2 и предупреждения нарушений как ей, так и иными гражданами.
Руководствуясь ч. 1 ст. 15.33.2, ст. 24.1, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП Российской Федерации, суд, –
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку РФ, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВМ ОМВД России по <адрес>, зарегистрированную по адресу: РФ, <адрес>, ул. молодогвардейцев, <адрес>, – признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП Российской Федерации и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 300,00 (триста) российских рублей.
Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция (платежное поручение) предоставляется в суд. Неуплата штрафа в указанный срок в силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по ДНР (ОСФР по ДНР, л/с 04824Ф82010);
ИНН получателя: 9308000401;
КПП получателя: 930801001;
Наименование банка получателя: Отделение ФИО1 Банка России//УФК по ДНР, г. ФИО1 Банка России//УФК по ДНР г. ФИО1;
БИК банка получателя: 042157901;
Счет № (единый казначейский): 40№;
Счет № (единый счет бюджета): 03№;
ОКТМО: 21000000;
КБК: 79№;
УИН 79№.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Будённовский межрайонный суд города Донецка, путем подачи жалобы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Буденновского
межрайонного суда г.Донецка ФИО3