УИД № 69RS0037-02-2023-000902-74
№ 2а-870/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 мая 2023 года город Тверь
Калининский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Тирановой Л.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Плахотниченко В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения по взысканию административных штрафов по г. Твери и Калининскому району УФССП по Тверской области ФИО1 к ФИО2 об ограничении в пользовании должника специальным правом в виде управления транспортным средством
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения по взысканию административных штрафов по г. Твери и Калининскому району УФССП по Тверской области ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит ограничить последнего как должника по исполнительному производству в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством.
В обоснование указано, что на исполнении Специализированного отделения по взысканию административных штрафов по г. Твери и Калининскому району УФССП по Тверской области находится сводное исполнительное производство № 129433/22/69046-ИП 29 июля 2022 года, предмет исполнения: административные штрафы в сумме 49 500,00 руб. в отношении должника ФИО2
Должник в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящими вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. Должник был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства 29 июля 2022 года № 129433/22/69046-ИП, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Административный истец судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения по взысканию административных штрафов по г. Твери и Калининскому району УФССП России по Тверской области ФИО1, будучи извещенной надлежащим образом, в судебное заседании не явилась (просит рассмотреть дело в свое отсутствие).
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом в соответствии со статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо рассмотрении с его участием, не заявлял, об изменении места жительства суд не уведомил.
В судебное заседание заинтересованные лица УФССП России по Тверской области, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве (просит рассмотреть дело в отсутствие представителя), Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, извещенные надлежащим образом, представителей не направили.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 64 указанного Федерального закона Российской Федерации, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 приведенной выше статьи).
В силу частей 1 и 2 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.
Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Частью 3 указанной статьи 67.1 установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа.
В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Из материалов дела следует, что в производстве судебного пристава – исполнителя Специализированного отделения по взысканию административных штрафов по г. Твери и Калининскому району УФССП России по Тверской области находится сводное исполнительное производство № 129433/22/69046-СД от 29 июля 2022 года о взыскании с ФИО2 штрафов ГИБДД на общую сумму 49 500 руб.
В состав сводного исполнительного производства входят исполнительные производства №:
180206/22/69046-ИП, 179602/22/69046-ИП, 178627/22/69046-ИП, 178625/22/69046-ИП, 178578/22/69046-ИП, 177702/22/69046-ИП, 177692/22/69046-ИП, 170504/22/69046-ИП, 170498/22/69046-ИП, 164329/22/69046-ИП, 162478/22/69046-ИП, 162476/22/69046-ИП, 161943/22/69046-ИП, 140046/22/69046-ИП, 129435/22/69046-ИП, 129433/22/69046-ИП, 129431/22/69046-ИП, 129429/22/69046-ИП, 124451/22/69046-ИП, 121576/22/69046-ИП, 121558/22/69046-ИП, 121222/22/69046-ИП, 119875/22/69046-ИП, 119809/22/69046-ИП, 119798/22/69046-ИП, 119792/22/69046-ИП, 119775/22/69046-ИП, 119740/22/69046-ИП, 119736/22/69046-ИП, 119731/22/69046-ИП, 119723/22/69046-ИП, 119721/22/69046-ИП, 119714/22/69046-ИП, 117987/22/69046-ИП, 117944/22/69046-ИП, 117940/22/69046-ИП, 111897/22/69046-ИП, 111896/22/69046-ИП, 111895/22/69046-ИП, 111894/22/69046-ИП, 111893/22/69046-ИП, 110737/22/69046-ИП, 110736/22/69046-ИП, 110735/22/69046-ИП, 110734/22/69046-ИП, 109932/22/69046-ИП (сводное №129433/22/69046-СД), возбужденных на основании постановлений: акт по делу об административном правонарушении №18810577220715249701 от 15.07.2012 выданный органом: УГИБДД ГУ МВД Росл пи по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД сумма долга 1000,00 руб., акт по делу об административном правонарушении № 18810577220705837295 от 05.07 2072, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1 000,00 руб., акт по делу об административном правонарушении №18810550220712645904 от 12.07.2022, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., акт по делу об административном правонарушении №18810550220712665182 от 12.07 2022 выданный органом: Центр видеофиксалии ГИБДД ГУ МВД России по Московской области предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма делга в размере 500,00 руб., акт по делу об административном правонарушении №18810577220710169858 от 10.07.2022 выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., акт по делу об административном правонарушении №18810577220734043757 от 03.07.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., акт по делу об административном правонарушении №18810577220704492405 от 04.07.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000, 00 руб., акт по делу об административном правонарушении №18810577220659027397 от 28.06.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России но г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., акт по делу об административном правонарушении №18810577220688023485 от 26.06.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810550220506031467 от 06.05.2022, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810550220403240403 от 05.01.2012, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810550220403240578 от 03.04.2022, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810550220430925225 от 30.012022, выданный органом: Центр видеофиксааии Г ИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810577220511882414 от 11.05.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения штраф ГИБДД, сумма долга 3000, 00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810577220425046336 от 25.04.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810577220425103399 от 25.04.2012, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810577220425921636 от 25.04.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №188105772204250456107 от 25.04.2022 выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения, штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810577220419565599 от19.04.2022 выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 2000,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810577220418532093 от 18.04.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810577220419587444 от 19.04.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБ,ДД, сумма долга 500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810577220415287616 от 15.04.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 2000,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 1881057722040914822 от 09.04.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 1881057722041 683371 от 10.04.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810577220442111582 от 11.04.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 2 000,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810577220442178334 от 11.04.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения - штраф ГИБДД, сумма долга 500, 00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810577220412688938 от 12.04.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810577220414159479 от 14.01.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810577220415340386 от 15.04.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810577220415547189 от 15.04.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810577220415341362 от 15.04.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810577220414360441 14.04.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810577220415305398 от 15.04.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810577220403725311 от 03.04 2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810577220435328970 от 04.04.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 2000,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810577220435306462 от 04.04.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810550220401304781 от 01.04.2022, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предме:т исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810550220401222408 от 01.04.2022, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 2000,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810550220401301901 от 01.04.2022, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московский области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 2000,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810550220401309880 от 01.04.2022, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810550220401223358 от 01.04.2022, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810550220401224931 от 01.04.2022, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД Г У МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810550220401309309 от 01.04.2022. выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810550220401309627 oт 01.04.2022. выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810550220401304218 от 01.04.2022 выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 2000,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810550220330226678 от 30.03.2022, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб.,
Таким образом, установлено, что административный ответчик является должником по сводному исполнительному производству № 129433/22/69046-ИП, предмет которого – административные штрафы, размер задолженности, подлежащей взысканию, по состоянию на 02 мая 2023 года составляет 49 500 руб., тем самым превышает 10 000 рублей. Предупреждение судебного пристава-исполнителя о последствиях неисполнения требований о погашении задолженности, должником не исполнены. В срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения исполнительного документа, административный ответчик задолженность не оплатил.
Также судом установлено, что у должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеется водительское удостоверение № 5019381137 с категориями «В, В1, С, С1, СЕ, С1Е, М», выданное 13 сентября 2014 года Государственной инспекции безопасности дорожного движения МУ министерства внутренних дел России «Одинцовское», со сроком действия до 13 сентября 2024 года. При выдаче водительского удостоверения личность водителя установлена по паспорту, адрес водителя указан: <адрес>. По информации, представленной суду по запросу из УМВД России по Тверской области, ФИО2 зарегистрирован с 11 июня 2013 года по указанному адресу.
Частью 4 указанной статьи Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» установлен исчерпывающий перечень оснований, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться.
Доказательств оплаты задолженности по исполнительному документу при рассмотрении спора административным ответчиком представлено не было. Отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа не предоставлялась. Сведения о том, что должник по исполнительному производству является инвалидом, либо имеет на иждивении ребенка-инвалида, административным ответчиком не представлены.
Обстоятельств, приведенных в законе, препятствующих применению данной меры принудительного исполнения к административному ответчику, из материалов административного дела не следует.
Из справки по исполнительному производству следует, что должник не погашает имеющуюся у него задолженность, несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершал иные предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые, однако, не приводят к исполнению требований исполнительного документа.
Системное толкование приведенных выше норм права в совокупности с установленными обстоятельствами настоящего дела, позволяет суду прийти к выводу, что поскольку исполнительный документ содержит требования о денежном взыскании, которое в добровольном порядке должник не исполняет, действия судебного пристава-исполнителя по обращению в суд с заявлением об ограничении специального права направлены на понуждение должника к совершения исполнительных действий, в связи с чем, применение мер принудительного исполнения являются правомерными.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения по взысканию административных штрафов по г. Твери и Калининскому району УФССП по Тверской области ФИО1 к ФИО2 об ограничении в пользовании должника специальным правом в виде управления транспортным средством удовлетворить.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, временное ограничение на право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения № с категориями «В, В1, С, С1, СЕ, С1Е, М», выданное 13 сентября 2014 года РЭУ Государственной инспекции безопасности дорожного движения МУ министерства внутренних дел России «Одинцовское», со сроком действия до 13 сентября 2024 года, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № 129433/22/69046-ИП от 29 июля 2022 года, находящемуся на исполнении в отделение по взысканию административных штрафов по г. Твери и Калининскому району УФССП по Тверской области.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в доход муниципального образования Тверской области «Калининский район» государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калининский районный суд Тверской области.
Судья Л.В. Тиранова
Решение в окончательной форме с учетом нерабочих дней изготовлено 07 июня 2023 года.
Судья Л.В. Тиранова