УИД: 16RS0004-01-2025-000698-59

Дело № 2а-456/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Алексеевское 30 декабря 2025 года

Республика Татарстан

Алексеевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сергеева А.А., при секретаре Игнатьевой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке административного судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Исполнительному комитету ...4 городского поселения ...4 муниципального района ... и его ...1 ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Адвокат ...7, действующий в интересах истца ФИО1, обратился в суд с административным иском к Исполнительному комитету ...4 городского поселения ...4 муниципального района ... и его ...1 ФИО2 об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица и органа единой системы публичной власти просил,

- признать решение, действие (бездействие) административных ответчиков незаконным.

В обоснование указал, что административными ответчиками допущены нарушения прав ФИО1, выразившееся в следующем.

16.01.2025 года Президентом Российской Федерации принят Указ № 28 "О проведении в Российской Федерации Года защитника Отечества".

ФИО1, в рамках реализации данного Указа в мероприятиях, проводимых на территории ...4 муниципального округа Республики Татарстан, подала электронное обращение в администрацию указанного района.

Однако ... она получила отказ в поддержке инициативы Главы Государства, что является нарушением положений ст. 4 ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве).

Административный истец ФИО1 и ее представитель ...7, ходатайствовали о рассмотрении дела в порядке упрощённого производства.

Представители Исполнительного комитета ...4 городского поселения ...4 муниципального района ... и его ...1 ФИО2 не возражали против упрощённого порядка, просили в удовлетворении иска отказать.

Исследовав представленные материалы дела, проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Указом Президента РФ N 28 от 16.01.2025 года, в целях сохранения исторической памяти, в ознаменование 80-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, в благодарность ветеранам и признавая подвиг участников специальной военной операции, постановлено проведение в 2025 году в Российской Федерации Год защитника Отечества. Администрации Президента Российской Федерации определено совершение действий обязательных в рамках его реализации. Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (для ... это, соответственно, Губернатору) рекомендовано осуществлять необходимые мероприятия в рамках проводимого в Российской Федерации Года защитника Отечества.

Из текста Указа видно, что какие-либо обязанности или рекомендации на органы местного самоуправления не возложены. Следовательно, участие органов МСУ в мероприятиях, проводимых в рамках реализации данного Указа Президента Российской Федерации, является их правом.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" никто не вправе ограничивать свободу выбора установленных настоящим Федеральным законом целей благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности и форм ее осуществления, не означает, что отказ органа МСУ организатору волонтерской деятельности в принятии ее предложения, представляет собой ограничение свободы выбора такой деятельности.

Согласно п. 6 ст. 5 Федеральный закон от 11.08.1995 N 135-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности - юридические и физические лица, которые привлекают на постоянной или временной основе добровольцев (волонтеров) к осуществлению добровольческой (волонтерской) деятельности в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, и осуществляют руководство их деятельностью.

Из материалов дела следует, административным истцом ФИО1 посредством сайта "Госуслуги" ... в адрес администрации ...4 муниципального округа Республики Татарстан направлено сообщение в категории «Благоустройство, общественные территории и пешеходные зоны», суть которого указана как просьба к органам власти на местах отнестись к предстоящим мероприятиям по совести и зарегистрировано за 304032201. ...1 муниципального района Республики Татарстан ... направлен ответ на обращение, о том, что информация ФИО1 принята в работу и доведена до соответствующих учреждений. Суд обращает внимание, что содержание представленного административным ответчиком сообщения не содержит отказа, а носит информационный характер.

Согласно п. "а" ч. 3 Постановления Правительства РФ от 27.12.2023 № 2334 "Об утверждении Правил использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для направления гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства, объединениями граждан, в том числе юридическими лицами, обращений и сообщений в государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, иные организации, осуществляющие публично значимые функции, и их должностным лицам, а также для получения и обработки такими органами и организациями указанных обращений и сообщений и направления ответов на такие обращения и сообщения" с использованием единого портала могут направляться, обращения - предложение, заявление, жалоба, направленные в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в форме электронного документа.

В соответствии с ч 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, ...1 государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение (ч. 2).

В соответствии с ч. 2 ст. 1 КАС РФ судами рассматриваются и разрешаются подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела:

1) об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части;

1.1) об оспаривании актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами;

2) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что права административного истца не нарушены никакими решениями, действиями или бездействиями административных ответчиков, ввиду чего в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Исполнительному комитету ...4 городского поселения ...4 муниципального района ... и его ...1 ФИО2 об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица и органа единой системы публичной власти отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан с подачей жалобы в Алексеевский районный суд, в течение месяца со следующего дня после вынесения мотивированного решения.

Председательствующий подпись

Копия верна

Судья: А.А. Сергеев

Решение в окончательной форме принято 14.01.2026