Дело №

№

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 августа 2023 г. г. Оренбург

Судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Трифоновой О.М.,

судей Дорохиной Т.С., Кучаева Р.Р.,

при секретаре Лексиковой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Виноградова М.Ю. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Оренбургской области (далее по тексту – МИФНС №13 по Оренбургской области, инспекция, налоговый орган) о признании безнадежной к взысканию суммы недоимки по страховым взносам, пени,

по апелляционной жалобе Виноградова М.Ю. на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 12 апреля 2023 г.

Заслушав доклад судьи Кучаева Р.Р., пояснения представителя административного истца Каплан Е.Л., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя МИФНС №15 по Оренбургской области Глущенко В.М., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

Виноградов М.Ю. обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что состоит на учёте в МИФНС России № 13 по Оренбургской области. До 14 декабря 2020 г. являлся индивидуальным предпринимателем, в связи с чем ему начислялись ежегодные фиксированные страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

По его заявлению, налоговым органом выдана справка о состоянии расчётов по налогам №, в соответствии с которой Виноградову М.Ю. по состоянию на 1 июля 2022 г. начислены: недоимка по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в общем размере 110 264,16 рубля; недоимка по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в общем размере 25 354,94 рубля; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 23 269,44 рубля; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 5 131,33 рубля.

Полагает, что указанные выше недоимки по страховым взносам и пени являются безнадежными к взысканию в связи с истечением всех сроков взыскания, поскольку налоговым органом требования, решения о взыскании задолженности в адрес налогоплательщика не направлялись, срок для принудительного взыскания задолженности, предусмотренный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, пропущен.

Административный истец с учётом уточнений просил суд признать безнадежной к взысканию сумму страховых взносов и пени в размере 164 019,87 рубля, в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчётный период, начиная с 1 января 2017 г. в размере 110 264,16 рубля;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчётный период, начиная с 1 января 2017 г. в размере 23 269,44 рубля;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчётный период, начиная с 1 января 2017 г. в размере 25 354,94 рубля;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчётный период, начиная с 1 января 2017 г. в размере 5 131,33 рубля.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 12 апреля 2023 г. отказано в удовлетворении заявленных требований.

С таким решением ФИО1 не согласился. В апелляционной жалобе просит решение отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, принять по делу новое решение, которым заявленные требования удовлетворить в полном объеме. Указывает, что судом первой инстанции не дана оценка доводам административного истца о том, что налоговым органом утрачена возможность взыскания недоимки по страховым взносам и пени. Также ссылается на то, что судом первой инстанции не исследованы обстоятельства, имеющие значение для разрешения настоящего спора.

В письменном возражении на апелляционную жалобу налоговый орган просит в её удовлетворении отказать, полагая, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, вынесенным с учётом всех обстоятельств, имеющих значение для дела, судом при вынесении решения верно применены нормы материального и процессуального права, а доводы апелляционной жалобы не содержат оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

В судебном заседании при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции представитель административного истца ФИО2 доводы апелляционной жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.

Представитель административного ответчика МИФНС №15 по Оренбургской области ФИО3 возражал против доводов апелляционной жалобы, полагал, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Пояснил, что решением налогового органа от 18 апреля 2023 года № частично списана недоимка по страховым взносам, в отношении которой окончены исполнительные производства. В отношении остальной части недоимки имеется судебное решение о взыскании задолженности, а также осуществляется процедура взыскания в судебном порядке, что исключает признание недоимки безнадежной к взысканию.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав судью-докладчика, пояснения участников процесса, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда приходит к следующим выводам.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных этим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах и возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, поименованных в пункте 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации, в том числе в связи: уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим кодексом (подпункт 1); со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации (подпункт 3); с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 данного кодекса (подпункт 4); а также с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5).

К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится в том числе обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1 (№), в период с 19 января 2006 г. по 14 декабря 2020 г. осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается, а также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. №-№).

Согласно справке № о состоянии расчётов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, установлено, что по состоянию на 1 июля 2022 г. у ФИО1 имеется следующая задолженность:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 110 264,16 рубля;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 23 269,44 рубля;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 25 354,94 рубля;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 5 131,33 рубля (л.д.№-№).

Полагая, что налоговый орган утратил возможность для взыскания указанных выше сумм задолженности, ФИО1 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришел к выводу об отсутствии предусмотренных положениями статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации оснований для списания заявленной административным истцом задолженности по страховым взносам и пени.

Судебная коллегия не может в полной мере согласиться с указанным выводом суда первой инстанции, поскольку он основан на неправильном толковании и применении норм материального права.

Как следует из пунктов 1, 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно пункту 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 70 указанного кодекса, при выявлении недоимки, налоговый орган составляет документ по форме утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Исходя из статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 указанного Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов за счет имущества физического лица предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции, действующей в момент возникновения спорных правоотношений); по общему правилу такое взыскание возможно лишь в судебном порядке в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункты 2 и 3 данной статьи).

При этом указанная статья ставит в зависимость срок на принудительное взыскание от дат выставления требований, либо срока, до которого его необходимо исполнить в зависимости от суммы задолженности по всем неисполненным требованиям.

Из отзыва инспекции судом установлено, что в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику ФИО1 выставлены следующие требования:

- № от 18 января 2018 г.;

- № от 18 января 2019 г.;

- № от 15 января 2020 г.;

- № от 9 февраля 2021 г.

С целью правильного и всестороннего рассмотрения настоящего спора, а также в связи с тем, что суд первой инстанции не проверил правильность расчёта сумм задолженности и пени, а также принятые налоговым органом меры по взысканию недоимки, судебной коллегией были истребованы указанные выше сведения.

Из представленных документов усматривается, что в связи с неоплатой задолженности по страховым взносам за 2017 год ФИО1 направлено требование от 18.01.2018 года №. В связи с его неоплатой налоговым органом вынесено решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа за счет денежных средств налогоплательщика от 12.03.2018 года №. Так как денежные средства взысканы не были, налоговым органом вынесено постановление о взыскании налога, сбора страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 05.06.2018 года №. Данное постановление передано в службу судебных приставов на исполнение. Исполнительное производство № возбуждено 13.06.2018 года на общую сумму 28033,38 рубля. Постановлением от 28.09.2018 года исполнительное производство № окончено, удержания по нему не производились, повторно постановление от 05.06.2018 года № на принудительное исполнение не предъявлялось.

В связи с неоплатой задолженности по страховым взносам за 2018 год ФИО1 направлено требование об уплате задолженности от 18.01.2019 года №. В связи с неоплатой задолженности в добровольном порядке налоговым органом вынесено решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, за счет денежных средств налогоплательщика от 09.02.2019 года №. Так как денежные средства взысканы не были, налоговым органом вынесено постановление о взыскании налога, сбора страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 06.05.2019 года №. Данное постановление передано в службу судебных приставов на исполнение. Исполнительное производство № возбуждено 13.05.2019 года на общую сумму 34803,15 рубля. Исполнительное производство № окончено 28.11.2019 года, удержания по нему не производились, повторно постановление от 06.05.2019 года № на принудительное исполнение не предъявлялось.

В связи с неоплатой задолженности по пени по страховым взносам ФИО1 направлено требование об уплате задолженности от 15.10.2019 года №. В связи с неоплатой задолженности в добровольном порядке, налоговым органом вынесено решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа за счет денежных средств налогоплательщика от 31.12.2019 года №. Так как денежные средства взысканы не были, налоговым органом вынесено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 15.01.2020 года №. Данное постановление передано в службу судебных приставов на исполнение. Исполнительное производство № возбуждено 23.01.2020 года на сумму 345,82 рубля. Исполнительное производство № окончено 26.03.2020 года, удержания по нему не производились, повторно постановление от 15.01.2020 года № на принудительное исполнение не предъявлялось.

В связи с неоплатой задолженности по страховым взносам за 2019 год ФИО1 направлено требование об уплате задолженности от 15.01.2020 года №. В связи с неоплатой задолженности в добровольном порядке налоговым органом вынесено решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, за счет денежных средств налогоплательщика от 15.02.2020 года №. Так как денежные средства взысканы не были, налоговым органом вынесено постановление о взыскании налога, сбора страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 12.03.2020 года №. Данное постановление передано в службу судебных приставов на исполнение. Исполнительное производство № возбуждено 20.03.2020 года на общую сумму 36343,70 рубля. Данное исполнительное производство находится на исполнении, не оканчивалось.

В связи с неоплатой задолженности по страховым взносам за 2020 год ФИО1 направлено требование об уплате задолженности от 09.02.2021 года №. В связи с неоплатой задолженности налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебный приказ был выдан. В последующем в связи с отменой судебного приказа по заявлению ФИО1, налоговый орган обратился в Ленинский районный суд города Оренбурга с административным исковым заявлением о взыскании недоимки. 20.10.2022 года судом вынесено решение по делу №, которым с ФИО1 в пользу МИФНС России № 15 по Оренбургской области взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемую в бюджет Федерального Фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года за 2020 год в размере 8 040,94 рубля, пени в размере 46,70 рубля; недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемую в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 30 965,16 рубля, за налоговый период 2020 года, пени в размере 179,86 рубля. Решение вступило в законную силу 26.01.2023 года.

В отношении задолженности по пени в размере 17 885,75 рубля за налоговые периоды 2017, 2018, 2019, 2020 годов, содержащейся в требовании об оплате от 30.10.2021 года №, вынесен судебный приказ от 15.02.2022 года №. Указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1 ФИО4 орган обратился в Ленинский районный суд города Оренбурга с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по пени по страховым взносам в общей сумме 17885,75 рубля, производство по настоящему делу не окончено.

Судебная коллегия, проанализировав приведенные обстоятельства, приходит к выводу о том, что задолженность по страховым взносам и пени, находящаяся на принудительном исполнении в службе судебных приставов по исполнительному производству № в общей сумме 36343,70 рубля, а также взысканная решением Ленинского районного суда города Оренбурга от 20.10.2022 года 39 232,66 рубля не может быть признана безнадежной, поскольку налоговым органом не утрачена возможность принудительного взыскания недоимки. Напротив, инспекцией реализованы предоставленные ей полномочия и данная недоимка взыскана, при этом срок принудительного исполнения решения Ленинского районного суда города Оренбурга от 20.10.2022 года не истек.

Также из материалов дела следует, что пени по страховым взносам в размере 17885,75 рубля взыскиваются в судебном порядке, что подтверждается ответом Ленинского районного суда г. Оренбурга на запрос судебной коллегии. С учетом изложенного вопрос о наличии правовых оснований для взыскания недоимки подлежит разрешению судом первой инстанции.

В связи с изложенным судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о необходимости отказа в признании безнадёжной вышеуказанной недоимки.

В соответствии с частью 11 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» задолженность, образовавшаяся до 1 января 2023 года, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, и в отношении которой судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», признается безнадежной к взысканию.

С учетом приведенного требования закона недоимка, указанная в требованиях налогового органа от 18.01.2018 года № на общую сумму 28033,38 рубля, из них страховые взносы на обязательное пенсионное страхование 23 400 рублей, пени по ним 36,27 рубля, страховые взносы на обязательное медицинское страхование 4 590 рублей, пени по ним 7,11 рубля (страховые взносы за 2017 год), от 18.01.2019 года № на общую сумму 34803,15 рубля, из них страховые взносы на обязательное пенсионное страхование 26 545 рублей, пени по ним 2021,59 рубля, страховые взносы на обязательное медицинское страхование 5 840 рублей, пени по ним 396,59 рубля (страховые взносы за 2018 год), от 15.10.2019 года № на сумму 345,82 рубля (пени на страховые взносы за 2018 год) является безнадежной.

Административным ответчиком представлено суду решение налогового органа от 18 апреля 2023 года №, которым частично списана недоимка по страховым взносам и пени, а именно по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 34 594,77 рубля, на обязательное медицинское страхование – 10 430 рублей, пени в общей сумме 2 708,99 рубля.

Таким образом, налоговым органом признана безнадежной и списана полностью задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 и 2018 год в сумме 10 430 рублей, а также начисленная на указанную недоимку пеня в сумме 403,67 рубля. В указанной части требования административного истца удовлетворены налоговым органом, в связи с чем оснований для признания указанной задолженности безнадежной не имеется.

Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование списана частично: страховые взносы за 2018 год в сумме 26 545 рублей и начисленные на них пени в размере 20 21,59 рубля списаны полностью, страховые взносы за 2017 год списаны в размере 8 049,77 рубля из 23 400 рублей, остаток 15 350,23 рубля.

Как следует из выписки из Единого налогового счета ФИО1 из единого налогового платежа погашена задолженность в общем размере 15 350,23 рубля, из них 01.02.2023 года в размере 5002,5 рубля, 07.02.2023 года в размере 5725,92 рубля, 27.02.2023 года в размере 3532,32 рубля, 27.03.2023 года в размере 1089,49 рубля.

Между тем, как указано выше, в силу прямого указания закона недоимка по страховым взносам за 2017 год является безнадежной к взысканию.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» устанавливает, что сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах:

1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей);

2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье - излишне перечисленные денежные средства).

В целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона).

Принимая во внимание, что налоговым органом самостоятельно взыскана недоимка по страховым взносам за 2017 год, исполнительное производство, возбужденное на основании постановления налогового органа окончено, и в течение последующих 6 месяцев не возбуждалось повторно, у налогового органа была утрачена возможность принудительного взыскания недоимки по страховым взносам, а потому включение этой недоимки в сальдо Единого налогового счета и погашения недоимки за счет поступившего единого налогового платежа неправомерно, противоречит правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 08.02.2007 года № 381-О-П.

С учетом изложенного сумма страховых взносов в размере 15 350,23 рубля, а также пени в размере 101,36 рубля (разница между суммой пеней по требованиям от 18.01.2018 года №, от 18.01.2019 года №, от 15.10.2019 года № и списанной решением налогового органа от 18.04.2023 года №), подлежат признанию безнадежными, в связи с чем в указанной части решение суда первой инстанции законным быть признано не может и подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении в указанной части требований административного истца.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 12 апреля 2023 г. отменить.

Принять новое решение, которым административное исковое заявление ФИО1 о признании безнадежной к взысканию суммы недоимки по страховым взносам и пени удовлетворить частично.

Признать безнадежной к взысканию и подлежащей списанию недоимку ФИО1 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 15 350 рублей 23 копейки, пени по страховым взносам в размере 101 рубль 36 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам главы 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: