Решение по делу № 2А-4978/2025 от 16.12.2025 | Ново-Савиновский районный суд г. Казани (Республика Татарстан)

Дело №--а-4978/2025

Категория 3.202

УИД: 16RS0049-01-2025-010655-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 декабря 2025 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Залялтдиновой Д.В.,

при секретаре – судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Татарстанской таможни Приволжского таможенного управления ФТС России к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени,

установил:

Татарстанская таможня Приволжского таможенного управления ФТС России (далее также Татарстанская таможня, административный истец) обратилась в Ново-Савиновский районный суд ... ... Республики Татарстан с вышеназванным административным исковым заявлением к ФИО2 (далее также административный ответчик), в обоснование административного иска указав, что Татарстанской таможней проведена проверка по вопросу контроля правильности исчисления утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввезенных гражданином Российской Федерации ФИО2, и уплаченным по следующимтаможеннымприходнымордерам(далеетакжеТПО):

№--,

№--, №--,

№--.

Проверка была проведена на основании следующих документов, а именно:

-ТПО №--, №--,

№--, №--,

№--, №--;

- расчетов суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от --.--.---- г. (далее – Федеральный закон №89-ФЗ) и документы, представленные ФИО2 в соответствии с Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от --.--.---- г. №-- «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;

- договора купли-продажи транспортных средств (автомобиля), в соответствии с которыми транспортные средства были приобретены, проданы ФИО2;

- сведений о регистрационных действиях транспортных средств и их владельцах в отношении транспортных средств, ввезенных ФИО2, полученные с использованием АПС «Электронные госуслуги».

Кроме того, Татарстанской таможней в ходе проверки были направлены запросы в управление ГИБДД МВД по ... ... от --.--.---- г. №--, на который был получен ответ от --.--.---- г. №--. Также был направлен запрос в УЗАГС Исполнительного комитета муниципального образования ... ... Республики Татарстан от --.--.---- г. №-- и получен ответ --.--.---- г. №---И01679.

В ходе проверки установлено, что в период с июня 2022 года по август 2023 года оформлено 10 ТПО на уплату утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввезенных для личного пользования, плательщиком которого является ФИО2, а именно:

- ТПО №-- в отношении транспортного средства марки TOYOTA RAV 4, VIN №--, рабочий объем двигателя 1987, 2013 года выпуска. Сумма уплаченного утилизационного сбора 5200,00 рублей;

- ТПО №-- в отношении транспортного средства марки RENAULT KADJAR, VIN №--, рабочий объем двигателя 1330, 2019 года выпуска. Сумма уплаченного утилизационного сбора 5200,00 рублей;

- ТПО №-- в отношении транспортного средства марки TOYOTA RAV 4, №--, рабочий объем двигателя 1998, 2013 года выпуска. Сумма уплаченного утилизационного сбора 5200,00 рублей;

- ТПО №-- в отношении транспортного средства марки VOLKSWAGEN TIGUAN, VIN №--, рабочий объем двигателя 1995, 2011 года выпуска. Сумма уплаченного утилизационного сбора 5200,00 рублей;

- ТПО №-- в отношении транспортного средства марки MAZDA 3, VIN №--, рабочий объем двигателя 1495, 2014 года выпуска. Сумма уплаченного утилизационного сбора 5200,00 рублей;

- ТПО №-- в отношении транспортного средства марки BMW X1 XDRIVE 18D, VIN №--, рабочий объем двигателя 1995, 2018 года выпуска. Сумма уплаченного утилизационного сбора 5200,00 рублей;

- ТПО №-- в отношении транспортного средства марки BMW X1, VIN №--, рабочий объем двигателя 1995, 2019 года выпуска. Сумма уплаченного утилизационного сбора 5200,00 рублей;

- ТПО №-- в отношении транспортного средства марки HYUNDAI TUCSON, VIN №--, рабочий объем двигателя 1995, 2019 года выпуска. Сумма уплаченного утилизационного сбора 5200,00 рублей;

- ТПО №-- в отношении транспортного средства марки HYUNDAI CRETA, VIN №--, рабочий объем двигателя 1999, 2017 года выпуска. Сумма уплаченного утилизационного сбора 5200,00 рублей;

- ТПО №--в отношении транспортного средства марки HYUNDAI SONATA, VIN №--, рабочий объем двигателя 1999, 2019 года выпуска. Сумма уплаченного утилизационного сбора 5200,00 рублей.

--.--.---- г. ФИО2 на Казанский таможенный пост Татарстанской таможни подано заявление о принятии уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства TOYOTA RAV 4, ввезенного из Республики Беларусь. С заявлением представлен комплект документов, в том числе договор купли-продажи транспортного средства от --.--.---- г., расчет суммы утилизационного сбора, в котором указаны: идентификационный номер (VIN) - №--, дата выпуска – 2013 г., категория - M1, рабочий объем двигателя – 1987 см3, базовая ставка – 20000,00 рублей, коэффициент расчета утилизационного сбора (коэффициент) – 0,26, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате – 5200,00 рублей. Казанским таможенным постом оформлен ТПО №-- на уплату ФИО2 утилизационного сбора в сумме – 5200,00 рублей. По данным полученным ГИБДД, --.--.---- г. транспортное средство зарегистрировано первично на ФИО2 В ходе проверки получен договор купли-продажи от --.--.---- г., в соответствии с которым ФИО2 продал транспортное средство TOYOTA RAV 4, идентификационный номер (VIN) - №-- ФИО5 По данным полученным Татарстанской таможней из ГИБДД, транспортное средство TOYOTA RAV 4 (VIN: №--) зарегистрировано на ФИО5 --.--.---- г.

Также --.--.---- г. ФИО2 на Казанский таможенный пост Татарстанской таможни подано заявление о принятии уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства RENAULT KADJAR, ввезенного из Республики Беларусь. С заявлением представлен комплект документов, в том числе договор купли-продажи автомобиля от --.--.---- г. б/н, расчет суммы утилизационного сбора в котором указаны: идентификационный номер (VIN) - №--, дата выпуска – 2019 г., категория - M1, рабочий объем двигателя – 1330 см3., базовая ставка – 20000,00 рублей, коэффициент расчета утилизационного сбора (коэффициент) – 0,26, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате – 5200,00 рублей. Казанским таможенным постом оформлен ТПО №-- на уплату ФИО2 утилизационного сбора в сумме – 5200,00 рублей. По данным полученным ГИБДД, --.--.---- г. транспортное средство зарегистрировано первично на ФИО2 В ходе проверки получен договор купли-продажи, в соответствии с которым ФИО2 продал транспортное средство RENAULT KADJAR, идентификационный номер (VIN) - №-- ФИО6 По данным полученным ГИБДД, транспортное средство RENAULT KADJAR, (VIN: №--) зарегистрировано на ФИО6 --.--.---- г.

--.--.---- г. ФИО2 на Казанский таможенный пост Татарстанской таможни подано заявление о принятии уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства TOYOTA RAV 4, ввезенного из Республики Беларусь. С заявлением представлен комплект документов, в том числе договор купли-продажи транспортного средства от --.--.---- г., расчет суммы утилизационного сбора в котором указаны: идентификационный номер (VIN) - №--, дата выпуска – 2013 года, категория - M1, рабочий объем двигателя – 1998 см3, базовая ставка – 20000,00 рублей, коэффициент расчета утилизационного сбора (коэффициент) – 0,26, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате – 5200,00 рублей. Казанским таможенным постом оформлен ТПО №-- на уплату ФИО2 утилизационного сбора в сумме – 5200,00 рублей. По данным полученным ГИБДД, --.--.---- г. транспортное средство зарегистрировано первично на ФИО2 В ходе проверки получен договор купли-продажи, в соответствии с которым ФИО2 продал транспортное средство TOYOTA RAV 4, идентификационный номер (VIN) - №-- ФИО21. По данным полученным ГИБДД, транспортное средство TOYOTA RAV 4 идентификационный номер (VIN: №--) зарегистрировано на ФИО21 --.--.---- г..

--.--.---- г. ФИО2 на Казанский таможенный пост Татарстанской таможни подано заявление о принятии уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства VOLKSWAGEN TIGUAN, ввезенного из Республики Беларусь. С заявлением представлен комплект документов, в том числе договор купли-продажи транспортного средства от --.--.---- г. б/н, расчет суммы утилизационного сбора, в котором указаны: идентификационный номер (VIN) - №--, дата выпуска – 2011 года, категория - M1, рабочий объем двигателя – 1995 см3., базовая ставка – 20 000,00 рублей, коэффициент расчета утилизационного сбора (коэффициент) – 0,26, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате – 5200,00 рублей. Казанским таможенным постом оформлен ТПО №-- на уплату ФИО2 утилизационного сбора в сумме – 5 200,00 рублей. В ходе проверки получены данные, в соответствии с которым ФИО2 продал транспортное средство VOLKSWAGEN TIGUAN, идентификационный номер (VIN) - №-- ФИО7 По данным полученным ГИБДД, транспортное средство VOLKSWAGEN TIGUAN, идентификационныйномер(VIN:№--) зарегистрировано на ФИО7 --.--.---- г..

С заявлением представлен комплект документов, в том числе договор купли-продажи транспортного средства от --.--.---- г., расчет суммы утилизационного сбора, в котором указаны: идентификационный номер (VIN) - №--, дата выпуска – 2014 года, категория - M1, рабочий объем двигателя – 1495 см3., базовая ставка – 20 000,00 рублей, коэффициент расчета утилизационного сбора (коэффициент) – 0,26, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате – 5200,00 рублей Казанским таможенным постом оформлен ТПО №-- на уплату ФИО2 утилизационного сбора в сумме – 5 200,00 рублей. ФИО2 продал транспортное средство MAZDA 3, идентификационный номер (VIN) - №-- ФИО8 По данным полученным ГИБДД, транспортное средство MAZDA 3, идентификационный номер (VIN: №--) первично зарегистрировано на ФИО9 с --.--.---- г..

--.--.---- г. ФИО2 на Казанский таможенный пост Татарстанской таможни подано заявление о принятии уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства BMW X1 XDRIVE 18D, ввезенного из Республики Беларусь. С заявлением представлен комплект документов, в том числе договор купли-продажи транспортного средства от --.--.---- г., расчет суммы утилизационного сбора, в котором указаны: идентификационный номер (VIN) - №--, дата выпуска – 2018 года, категория - M1, рабочий объем двигателя – 1995 см3, базовая ставка – 20000,00 рублей, коэффициент расчета утилизационного сбора (коэффициент) – 0,26, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате – 5200,00 рублей. Казанским таможенным постом оформлен ТПО №-- на уплату ФИО2 утилизационного сбора в сумме – 5200,00 рублей. В ходе проверки получены данные, в соответствии с которым ФИО2 продал транспортное средство BMW X1 XDRIVE 18D, идентификационный номер (VIN) - №-- ФИО10 По данным полученным ГИБДД, транспортное средство BMW X1 XDRIVE 18D, идентификационный номер (VIN) - №--. первично зарегистрировано на ФИО10 --.--.---- г..

--.--.---- г. ФИО2 на Казанский таможенный пост Татарстанской таможни подано заявление о принятии уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства BMW X1, ввезенного из Республики Беларусь. С заявлением представлен комплект документов, в том числе договор купли-продажи транспортного средства от --.--.---- г., расчет суммы утилизационного сбора, в котором указаны: идентификационный номер (VIN) - №--, дата выпуска – 2019 г., категория - M1, рабочий объем двигателя – 1995 см3., базовая ставка – 20000,00 рублей, коэффициент расчета утилизационного сбора (коэффициент) – 0,26, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате – 5200,00 рублей. Казанским таможенным постом оформлен ТПО №-- на уплату ФИО2 утилизационного сбора в сумме – 5200,00 рублей. В ходе проверки получен договор купли-продажи, в соответствии с которым ФИО2 продал транспортное средство BMW X1, идентификационный номер (VIN) - №-- ФИО11 По данным полученным ГИБДД, транспортное средство BMW X1, идентификационный номер (VIN: №--) первично зарегистрировано на ФИО11 --.--.---- г..

--.--.---- г. ФИО2 на Казанский таможенный пост Татарстанской таможни подано заявление о принятии уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства HYUNDAI TUCSON, ввезенного из Республики Беларусь. С заявлением представлен комплект документов, в том числе договор купли-продажи транспортного средства от --.--.---- г., расчет суммы утилизационного сбора, в котором указаны: идентификационный номер (VIN) - №--, дата выпуска – 2019 года, категория - M1, рабочий объем двигателя – 1995 см3, базовая ставка – 20000,00 рублей, коэффициент расчета утилизационного сбора (коэффициент) – 0,26, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате – 5200,00 рублей Казанским таможенным постом оформлен ТПО №-- на уплату ФИО2 утилизационного сбора в сумме – 5200,00 рублей. В ходе проверки получены данные, в соответствии с которым ФИО2 продал транспортное средство HYUNDAI TUCSON, идентификационный номер (VIN) - №-- ФИО12 По данным полученным ГИБДД, транспортное средство HYUNDAI TUCSON, идентификационный номер (VIN) - №-- первично зарегистрировано на ФИО12 --.--.---- г..

--.--.---- г. ФИО2 на Казанский таможенный пост Татарстанской таможни подано заявление о принятии уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства HYUNDAI CRETA, ввезенного из Республики Беларусь. С заявлением представлен комплект документов, в том числе договор купли-продажи транспортного средства от --.--.---- г., расчет суммы утилизационного сбора, в котором указаны: идентификационный номер (VIN) - №--, дата выпуска – 2017 года, категория - M1, рабочий объем двигателя – 1995 см3, базовая ставка – 20000,00 рублей, коэффициент расчета утилизационного сбора (коэффициент) – 0,26, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате – 5200,00рублей. Казанским таможенным постом оформлен ТПО №-- на уплату ФИО2 утилизационного сбора в сумме – 5200,00 рублей. По данным полученным ГИБДД, транспортное средство HYUNDAI CRETA, идентификационный номер (VIN) - №-- первично зарегистрировано на ФИО2 В ходе проверки получены данные, в соответствии с которым ФИО2 продал транспортное средство HYUNDAI CRETA, идентификационный номер (VIN) - №-- ФИО13 По данным полученным ГИБДД, транспортное средство HYUNDAI CRETA, идентификационный номер (VIN: №--) зарегистрировано на ФИО13 --.--.---- г..

С заявлением представлен комплект документов, в том числе договор купли-продажи транспортного средства от --.--.---- г., расчет суммы утилизационного сбора, в котором указаны: идентификационный номер (VIN) - №--, дата выпуска – 2019 года, категория - M1, рабочий объем двигателя – 1999 см3, базовая ставка – 20000,00 рублей., коэффициент расчета утилизационного сбора (коэффициент) – 0,26, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате – 5200,00 рублей. Казанским таможенным постом оформлен ТПО №-- на уплату ФИО2 утилизационного сбора в сумме – 5200,00 рублей. По данным полученным ГИБДД, транспортное средство HYUNDAI SONATA, идентификационный номер (VIN) - №-- первично зарегистрировано на ФИО2 В ходе проверки получены данные, в соответствии с которым ФИО2 продал транспортное средство HYUNDAI SONATA, идентификационный номер (VIN) - №-- ФИО14.По данным полученным ГИБДД, транспортное средство HYUNDAI SONATA, идентификационный номер (VIN: №--) зарегистрировано первично на ФИО14 --.--.---- г..

Административный истец указывает, что после ввоза в Российскую Федерацию ФИО2 вышеуказанные транспортные средства в количестве десяти единиц были проданы в кратчайшее время и поставлены на регистрационный учет в ГИБДД МВД на иного собственника. Кроме того, по информации ГИБДД МВД России, а также сведениям, полученным с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия о регистрационных действиях транспортных средств и их владельцах, транспортные средства после ввоза в Российскую Федерацию и уплаты утилизационного сбора не были зарегистрированы на ФИО2, а были проданы в кратчайшее время и поставлены на регистрационный учет в ГИБДД на иного собственника.

Татарстанская таможня указывает, что ФИО2 ввезены десять транспортных средств не для личного пользования, а для последующей продажи, в связи с чем отсутствуют основания для применения коэффициента расчета суммы утилизационного сбора, установленного для транспортных средств, ввезенных физическими лицами для личного пользования.

Общая сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате с учетом ранее уплаченного, составляет ---

--.--.---- г. Татарстанской таможней в адрес ФИО2 было направлено письмо №-- о необходимости уплаты утилизационного сбора в размере --- копеек, а также пеней за просрочку уплаты утилизационного сбора по состоянию на --.--.---- г. в размере --- рублей, итого на общую сумму в размере --- рублей в срок не позднее 20 календарных дней с даты получения уведомления.

Уведомление ФИО2 получено --.--.---- г..

Татарстанской таможней --.--.---- г. исходящий №-- в адрес мирового судьи судебного участка №-- по Ново-Савиновскому судебному району ... ... Республики Татарстан направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО2 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени в размере 4 563057, 28 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №-- по Ново-Савиновскому судебному району ... ... Республики Татарстан от --.--.---- г. отказано в принятии заявления Татарстанской таможни о вынесении судебного приказа о взыскании утилизационного сбора и пени с ФИО2, в связи с одновременно поступившим --.--.---- г. возражениями о несогласии и отказе в выдаче судебного приказа.

На день подачи заявления о вынесении судебного приказа размер пеней составил --- рублей, общая сумма подлежащая взысканию --- ---.

Согласно справкам-расчетам пеней, приложенным к настоящему административному исковому заявлению, всего на --.--.---- г. сумма задолженности составляет ---,88 рублей, в том числе сумма таможенных пошлин, налогов в размере ---,00 рублей, пени за просрочку уплаты утилизационного в размере ---,88 рублей.

На основании изложенного, указывая, что ФИО2 недостоверно заявлена цель ввоза десяти транспортных средств, что повлекло к неполной уплате утилизационного сбора, Татарстанская таможня просит суд взыскать с ФИО2 сумму таможенных пошлин, налогов в размере ---,00 рублей, пени за просрочку уплаты утилизационного в размере ---,88 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца-Татарстанской таможни, заинтересованных лиц Федеральной таможенной службы, Казанского таможенного поста Татарстанской таможни ФИО3, представители Татарстанской таможни, Казанского таможенного поста Татарстанской таможни ФИО4, ФИО15 административные исковые требования поддержали в полном объеме по изложенном в нем основаниям, просили взыскать с ФИО2 сумму таможенных пошлин, налогов в размере ---,00 рублей, при этом заявленные административные исковые требования уточнили в части размера суммы пени за просрочку уплаты утилизационного и просили взыскать с ФИО2 пени в размере ---, 18 рублей.

Административный ответчик ФИО2 просил отказать в удовлетворении административного искового заявления по основаниям, письменно изложенным и представленным в материалы дела возражениям. В ходе рассмотрения данного административного дела также последовательно утверждал, что указанные автомобили ввозились им исключительно для личного пользования, без извлечения прибыли, продажа транспортных средств обусловлена выявленными недостатками в ходе эксплуатации транспортных средств. При этом какой-либо предпринимательской деятельностью он не занимается, указывая, что им подтвержден факт личного пользования данными транспортными средствами. Также просил суд принять во внимание, что ранее Казанским таможенным постом в отношении каждого транспортного средства были приняты его своевременно поданные заявления о принятии уплаты утилизационного сбора в отношении каждого транспортного средства в размере 5200,00 рублей. При этом каких-либо вопросов со стороны административного истца к нему не было. Также пояснил, что в отношении каждого из десяти автомобилей налоговым органом проведена проверка за 2022 год и 2023 год, в ходе которых не было выявлено сведений о получении ФИО2 доходов от продажи указанных транспортных средств. При этом отметил, что законом установленные платежи он оплачивал своевременно, должником не является. В связи, с чем полагает, что начисление пеней является незаконным и необоснованным.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Федеральная таможенная служба, Казанский таможенный пост Татарстанской таможни.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 34 Налогового кодекса Российской Федерации таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, названным Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе, для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Утилизационный сбор - это особый вид обязательного платежа, введенный в Российской Федерации в развитие Постановление Правительства РФ от --.--.---- г. №-- «О стимулировании приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств», основной целью которого является обеспечение экологической безопасности.

По своей сути утилизационный сбор призван компенсировать трудоемкость самой утилизации, ее стоимость и экологический вред, который в данном случае наносит транспортное средство как в процессе своей эксплуатации, так и при утилизации полностью либо в части (запчасти).

Такое регулирование согласуется с правовым регулированием обращения с отходами, бюджетным законодательством, зависит от специфики конкретного объекта (с учетом его технических характеристик и износа) и обусловлено как экономическими, так и иными особенностями, имеет целью обеспечение экологической безопасности, защиту здоровья человека и окружающей среды.

В силу пункта 3 статьи 24.1 вышеуказанного Федерального закона, плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые: осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию; осуществляют производство, изготовление транспортных средств (шасси) на территории Российской Федерации; приобрели транспортные средства (шасси) на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1. или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.

Согласно подпункту 3 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы Союза, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Татарстанской таможней проведена проверка по вопросу контроля правильности исчисления утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввезенных гражданином Российской Федерации ФИО2, и уплаченным по следующимтаможеннымприходнымордерам(далеетакжеТПО):

№--,

№--, №--,

№--.

По результатам проведенных проверочных мероприятий установлено, что оформлено 10 ТПО на уплату утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввезенных для личного пользования, плательщиком которого является ФИО2, а именно:

При этом материалами дела также установлено, что в Татарстанскую таможню подано заявление о принятии уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства TOYOTA RAV 4, ввезенного из Республики Беларусь. С заявлением представлен комплект документов, в том числе договор купли-продажи транспортного средства от --.--.---- г., расчет суммы утилизационного сбора, в котором указаны: идентификационный номер (VIN) - №--, дата выпуска – 2013 г., категория - M1, рабочий объем двигателя – 1987 см3, базовая ставка – 20 000,00 рублей, коэффициент расчета утилизационного сбора (коэффициент) – 0,26, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате – 5 200,00 рублей. Казанским таможенным постом оформлен ТПО №-- на уплату ФИО2 утилизационного сбора в сумме – 5 200,00 рублей. По данным полученным ГИБДД, --.--.---- г. транспортное средство зарегистрировано первично на ФИО2 В ходе проверки получен договор купли-продажи от --.--.---- г., в соответствии с которым ФИО2 продал транспортное средство TOYOTA RAV 4, идентификационный номер (VIN) - №-- ФИО5 По данным полученным Татарстанской таможней из ГИБДД, транспортное средство TOYOTA RAV 4 (VIN: №--) зарегистрировано на ФИО5 --.--.---- г.

Также --.--.---- г. ФИО2 на Казанский таможенный пост Татарстанской таможни подано заявление о принятии уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства RENAULT KADJAR, ввезенного из Республики Беларусь. С заявлением представлен комплект документов, в том числе договор купли-продажи автомобиля от --.--.---- г. б/н, расчет суммы утилизационного сбора в котором указаны: идентификационный номер (VIN) - №--, дата выпуска – 2019 г., категория - M1, рабочий объем двигателя – 1330 см3., базовая ставка – 20 000,00 рублей, коэффициент расчета утилизационного сбора (коэффициент) – 0,26, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате – 5 200,00 рублей. Казанским таможенным постом оформлен ТПО №-- на уплату ФИО2 утилизационного сбора в сумме – 5 200,00 рублей. По данным полученным ГИБДД, --.--.---- г. транспортное средство зарегистрировано первично на ФИО2 В ходе проверки получен договор купли-продажи, в соответствии с которым ФИО2 продал транспортное средство RENAULT KADJAR, идентификационный номер (VIN) - №-- ФИО6 По данным полученным ГИБДД, транспортное средство RENAULT KADJAR, (VIN: №--) зарегистрировано на ФИО6 --.--.---- г..

--.--.---- г. ФИО2 на Казанский таможенный пост Татарстанской таможни подано заявление о принятии уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства TOYOTA RAV 4, ввезенного из Республики Беларусь. С заявлением представлен комплект документов, в том числе договор купли-продажи транспортного средства от --.--.---- г., расчет суммы утилизационного сбора в котором указаны: идентификационный номер (VIN) - №--, дата выпуска – 2013 года, категория - M1, рабочий объем двигателя – 1998 см3, базовая ставка – 20 000,00 рублей, коэффициент расчета утилизационного сбора (коэффициент) – 0,26, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате – 5 200,00 рублей. Казанским таможенным постом оформлен ТПО №-- на уплату ФИО2 утилизационного сбора в сумме – 5 200,00 рублей. По данным полученным ГИБДД, --.--.---- г. транспортное средство зарегистрировано первично на ФИО2 В ходе проверки получен договор купли-продажи, в соответствии с которым ФИО2 продал транспортное средство TOYOTA RAV 4, идентификационный номер (VIN) - №-- ФИО21. По данным полученным ГИБДД, транспортное средство TOYOTA RAV 4 идентификационный номер (VIN: №--) зарегистрировано на ФИО21 --.--.---- г..

--.--.---- г. ФИО2 на Казанский таможенный пост Татарстанской таможни подано заявление о принятии уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства VOLKSWAGEN TIGUAN, ввезенного из Республики Беларусь. С заявлением представлен комплект документов, в том числе договор купли-продажи транспортного средства от --.--.---- г. б/н, расчет суммы утилизационного сбора, в котором указаны: идентификационный номер (VIN) - №--, дата выпуска – 2011 года, категория - M1, рабочий объем двигателя – 1995 см3., базовая ставка – 20 000,00 рублей, коэффициент расчета утилизационного сбора (коэффициент) – 0,26, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате – 5 200,00 рублей. Казанским таможеннымпостомоформлен ТПО №-- на уплату ФИО2 утилизационного сбора в сумме – 5 200,00 рублей. В ходе проверки получены данные, в соответствии с которым ФИО2 продал транспортное средство VOLKSWAGEN TIGUAN, идентификационный номер (VIN) - №-- ФИО7 По данным полученным ГИБДД, транспортное средство VOLKSWAGEN TIGUAN, идентификационный номер (VIN: №--) зарегистрировано на ФИО7 --.--.---- г..

--.--.---- г. ФИО2 на Казанский таможенный пост Татарстанской таможни подано заявление о принятии уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства MAZDA 3, ввезенного из Республики Беларусь. С заявлением представлен комплект документов, в том числе договор купли-продажи транспортного средства от --.--.---- г., расчет суммы утилизационного сбора, в котором указаны: идентификационный номер (VIN) - №--, дата выпуска – 2014 года, категория - M1, рабочий объем двигателя – 1495 см3., базовая ставка – 20 000,00 рублей, коэффициент расчета утилизационного сбора (коэффициент) – 0,26, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате – 5 200,00 рублей Казанским таможенным постом оформлен ТПО №-- на уплату ФИО2 утилизационного сбора в сумме – 5 200,00 рублей. ФИО2 продал транспортное средство MAZDA 3, идентификационный номер (VIN) - №-- ФИО8 По данным полученным ГИБДД, транспортное средство MAZDA 3, идентификационный номер (VIN: №--) первично зарегистрировано на ФИО9 с --.--.---- г..

--.--.---- г. ФИО2 на Казанский таможенный пост Татарстанской таможни подано заявление о принятии уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства BMW X1 XDRIVE 18D, ввезенного из Республики Беларусь. С заявлением представлен комплект документов, в том числе догово купли-продажи транспортного средства от --.--.---- г., расчет суммы утилизационного сбора, в котором указаны: идентификационный номер (VIN) - №--, дата выпуска – 2018 года, категория - M1, рабочий объем двигателя – 1995 см3, базовая ставка – 20 000,00 рублей, коэффициент расчета утилизационного сбора (коэффициент) – 0,26, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате – 5 200,00 рублей. Казанским таможенным постом оформлен ТПО №-- на уплату ФИО2 утилизационного сбора в сумме – 5 200,00 рублей. В ходе проверки получены данные, в соответствии с которым ФИО2 продал транспортное средство BMW X1 XDRIVE 18D, идентификационный номер (VIN) - №-- ФИО10 По данным полученным ГИБДД, транспортное средство BMW X1 XDRIVE 18D, идентификационный номер (VIN) - №-- первично зарегистрировано на ФИО10 --.--.---- г..

--.--.---- г. ФИО2 на Казанский таможенный пост Татарстанской таможни подано заявление о принятии уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства BMW X1, ввезенного из Республики Беларусь. С заявлением представлен комплект документов, в том числе договор купли-продажи транспортного средства от --.--.---- г., расчет суммы утилизационного сбора, в котором указаны: идентификационный номер (VIN) - №--, дата выпуска – 2019 г., категория - M1, рабочий объем двигателя – 1995 см3., базовая ставка – 20 000,00 рублей, коэффициент расчета утилизационного сбора (коэффициент) – 0,26, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате – 5 200,00 рублей. Казанским таможенным постом оформлен ТПО №-- на уплату ФИО2 утилизационного сбора в сумме – 5 200,00 рублей. В ходе проверки получен договор купли-продажи, в соответствии с которым ФИО2 продал транспортное средство BMW X1, идентификационный номер (VIN) - №-- ФИО11 По данным полученным ГИБДД, транспортное средство BMW X1, идентификационный номер (VIN: №--) первично зарегистрировано на ФИО11 --.--.---- г..

--.--.---- г. ФИО2 на Казанский таможенный пост Татарстанской таможни подано заявление о принятии уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства HYUNDAI TUCSON, ввезенного из Республики Беларусь. С заявлением представлен комплект документов, в том числе договор купли-продажи транспортного средства от --.--.---- г., расчет суммы утилизационного сбора, в котором указаны: идентификационный номер (VIN) - №--, дата выпуска – 2019 года, категория - M1, рабочий объем двигателя – 1995 см3, базовая ставка – 20 000,00 рублей, коэффициент расчета утилизационного сбора (коэффициент) – 0,26, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате – 5 200,00 рублей Казанским таможенным постом оформлен ТПО №-- на уплату ФИО2 утилизационного сбора в сумме – 5 200,00 рублей. В ходе проверки получены данные, в соответствии с которым ФИО2 продал транспортное средство HYUNDAI TUCSON, идентификационный номер (VIN) - №-- ФИО12 По данным полученным ГИБДД, транспортное средство HYUNDAI TUCSON, идентификационный номер (VIN) - №-- первично зарегистрировано на ФИО12 --.--.---- г..

--.--.---- г. ФИО2 на Казанский таможенный пост Татарстанской таможни подано заявление о принятии уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства HYUNDAI CRETA, ввезенного из Республики Беларусь. С заявлением представлен комплект документов, в том числе договор купли-продажи транспортного средства от --.--.---- г., расчет суммы утилизационного сбора, в котором указаны: идентификационный номер (VIN) - №--, дата выпуска – 2017 года, категория - M1, рабочий объем двигателя – 1995 см3, базовая ставка – 20 000,00 рублей, коэффициент расчета утилизационного сбора (коэффициент) – 0,26, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате – 5 200,00 рублей. Казанским таможенным постом оформлен ТПО №-- на уплату ФИО2 утилизационного сбора в сумме – 5 200,00 рублей. По данным полученным ГИБДД, транспортное средство HYUNDAI CRETA, идентификационный номер (VIN) - №-- первично зарегистрировано на ФИО2 В ходе проверки получены данные, в соответствии с которым ФИО2 продал транспортное средство HYUNDAI CRETA, идентификационный номер (VIN) - №-- ФИО13 По данным полученным ГИБДД, транспортное средство HYUNDAI CRETA, идентификационный номер (VIN: №--) зарегистрировано на ФИО13 --.--.---- г..

--.--.---- г. ФИО2 на Казанский таможенный пост Татарстанской таможни подано заявление о принятии уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства HYUNDAI SONATA, ввезенного из Республики Беларусь. С заявлением представлен комплект документов, в том числе договор купли-продажи транспортного средства от --.--.---- г., расчет суммы утилизационного сбора, в котором указаны: идентификационный номер (VIN) - №--, дата выпуска – 2019 года, категория - M1, рабочий объем двигателя – 1999 см3, базовая ставка – 20 000,00 рублей., коэффициент расчета утилизационного сбора (коэффициент) – 0,26, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате – 5 200,00 рублей. Казанским таможенным постом оформлен ТПО №-- на уплату ФИО2 утилизационного сбора в сумме – 5 200,00 рублей. По данным полученным ГИБДД, транспортное средство HYUNDAI SONATA, идентификационный номер (VIN) - №-- первично зарегистрировано на ФИО2 В ходе проверки получены данные, в соответствии с которым ФИО2 продал транспортное средство HYUNDAI SONATA, идентификационный номер (VIN) - №-- ФИО14.По данным полученным ГИБДД, транспортное средство HYUNDAI SONATA, идентификационный номер (VIN: №--) зарегистрировано первично на ФИО14 --.--.---- г..

Указанные сведения подтверждаются в том числе, представленными по запросу суда Отделом технического надзора и регистрации автомототранспортных средств Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления МВД России по городу Казани, информацией.

Согласно данным сведениям, полученным с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия о регистрационных действиях транспортных средств и их владельцах, в 2022 году ФИО2 было ввезено 6 транспортных средств, в 2023 году – 4 транспортных средства. При этом указанные транспортные средства после ввоза в Российскую Федерацию и уплаты утилизационного сбора в кратчайшее время (в течение месяца, в отношении одного автомобиля - в течение 1 месяца и 21 дня) были проданы.

Не совершение ФИО2 в отношении транспортных средств регистрационных действий, а также реализация ввезенных автомобилей на территории Российской Федерации после даты уплаты утилизационного сбора в кратчайшие сроки, свидетельствует об отсутствии намерения использовать их в личных целях.

На недостоверность указанной цели, как для личного пользования, указывает также частота ввоза транспортных средств.

Так, заявления на уплату утилизационного сбора подавались ФИО2 --.--.---- г., --.--.---- г., --.--.---- г., дважды --.--.---- г., --.--.---- г. в отношении шести транспортных средств, в --.--.---- г., --.--.---- г., --.--.---- г., --.--.---- г. в отношении четырех транспортных средств.

Согласно пояснениям административного ответчика указанные автомобили были проданы им третьим лицам, ввиду того, что указанные транспортные средства не устроили его по своим характеристикам.

Согласно информации, полученной от Управления ЗАГС Кабинета Министров Республики Татарстан, физические лица, которым ФИО2 продавал транспортные средства, в сведениях о регистрации актов гражданского состояния с ФИО2 отсутствуют.

Также в материалы дела представлены договоры купли - продажи транспортных средств, заключенных между ФИО2 и ФИО6 от --.--.---- г., между ФИО2 и ФИО21 от --.--.---- г., между ФИО2 и ФИО11 от --.--.---- г., между ФИО2 и ФИО9 от --.--.---- г., агентский договор от --.--.---- г., согласно которому ООО «СПЕКТР» в лице руководителя отдела продаж ФИО18(агент) и ФИО2 (принципал) принципал поручает, а агент принимает на себя обязательство по совершению от имени, и за счет принципала фактических и юридических действий, направленных на заключение договора купли-продажи транспортного средства марки HYUNDAI SONATA, VIN №--. Согласно договору купли-продажи с использованием кредитных средств от --.--.---- г., заключенному между ФИО2 (продавец), от имени и за счет которого действует ООО «СПЕКТР» в лице директора ФИО18, действующей на основании Устава, с одной стороны, и ФИО14 (покупатель) с другой стороны, при совместном упоминании именуемые «стороны», продавец передает в собственность покупателя транспортное средство марки HYUNDAI SONATA, VIN №--.

Суд обращает внимание, что согласно сведениям Отдела технического надзора и регистрации автомототранспортных средств Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления МВД России по городу Казани 6 транспортных средств после ввоза в Российскую Федерацию не были зарегистрированы на ФИО2, а поставлены на регистрационный учет в ГИБДД на иных собственников, а именно: ФИО7, между которой и ФИО2 в декабре 2022 года в декабре 2022 года был заключен договор купли - продажи транспортного средства марки VOLKSWAGEN TIGUAN, VIN №--, ФИО19, ФИО9, ФИО11, ФИО12, ФИО14

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от --.--.---- г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» Транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года, на транспортные средства, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, а также на транспортные средства (в том числе на базовые транспортные средства и шасси транспортных средств), перегоняемые в связи с их вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемые к местам продажи или к конечным производителям и являющиеся товарами, реализуемыми юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность.

Положениями статьи 8 Федерального закона от --.--.---- г. № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на владельца (собственника) транспортного средства возложена обязанность обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца (собственника) транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

Согласно подпункту 46 пункта 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Как следует из пункта 50 статьи 2 ТК ЕАЭС, транспортные средства для личного пользования - это категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, водное судно или воздушное судно вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу ЕАЭС в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Следовательно, сам факт ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации физическим лицом не свидетельствует о его ввозе для личного пользования, так как транспортное средство может быть предназначено для иных целей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – Союз), к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес

При определении характера товаров учитываются их потребительские свойства, традиционная практика их применения и использования. Количество товаров оценивается исходя из того, что однородные товары (одного наименования, размера, фасона, цвета и т.п.) в количестве, превышающем потребность лица, перемещающего товары, и членов его семьи, как правило, ввозятся (вывозятся) с коммерческими целями. При оценке частоты перемещения товаров принимается во внимание периодичность ввоза одним и тем же лицом однородных товаров.

Согласно статье 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение, прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Таким образом, ввозимые физическим лицом транспортные средства для личного пользования не должны быть предназначены для производственной или иной коммерческой деятельности и могут ввозиться исключительно для пользования или потребления лицом, их перемещающим, и членами его семьи, под которыми понимаются лица, проживающие совместно с лицом, перемещающим товары (в том числе транспортные средства), и ведущие с ним общее хозяйство. К указанным лицам в зависимости от конкретных обстоятельств могут относиться супруг (супруга), родители, дети, усыновители, усыновленные, братья и сестры.

Неосуществление ФИО2 действий по постановке транспортных средств на государственный учет, в результате чего транспортные средства не были допущены к участию в дорожном движении, а также непродолжительное время, прошедшее от приобретения транспортных средств до их продажи, свидетельствует о том, что транспортные средства были ввезены ФИО2 в Российскую Федерацию не для личного пользования, а для продажи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от --.--.---- г. №-- «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации» утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси), а также перечень видов и категорий колесных транспортных средств и шасси, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее также Правила №--, Перечень №--).

Постановлением от --.--.---- г. №-- «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от --.--.---- г. №--» и постановлением Правительства Российской Федерации от --.--.---- г. №-- «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», для расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввезенных в Российскую Федерацию до --.--.---- г. включительно, применяется перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденный Постановлением №--, в редакции постановления Правительства Российской Федерации от --.--.---- г. №-- «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», при условии подачи в таможенный орган указанного расчета суммы утилизационного сбора не позднее --.--.---- г..

Пунктом 3 Правил №-- установлено, что взимание утилизационного сбора, уплату которого производят лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию, а также лица, которые являются владельцами транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не был уплачен в соответствии с абзацем пятым пункта 6 настоящей статьи, при помещении таких транспортных средств под иную таможенную процедуру при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, применяемой на территории Особой экономической зоны в ... ..., за исключением случаев помещения таких транспортных средств под таможенную процедуру реэкспорта, возложено на Федеральную таможенную службу.

Пунктом 5 Правил №-- предусмотрено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора.

В соответствии с примечанием 3 к Перечню №-- размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.

Базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории M1 в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальные и специализированные транспортные средства указанной категории, равна 20000,00 рублей.

Для транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории M1, в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальные и специализированные транспортные средства указанной категории в период подачи ФИО2 заявлений и расчетов суммы утилизационного сбора в соответствии с пунктом 3 раздела I Перечня в случае ввоза физическим лицом для личного пользования транспортного средства, с даты выпуска которого прошло более 3 лет, применялся коэффициент расчета суммы утилизационного сбора 0, 26 базовой ставки.

Согласно пункту 5 Правил №-- утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем.

Правилами №--, в редакции, действовавшей на момент ввоза ФИО2 транспортных средств, установлены различные коэффициенты расчета сумм утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, и транспортных средств, ввозимых для иных целей.

Несмотря на то, что непосредственно Постановление Правительства Российской Федерации от --.--.---- г. №-- и утвержденные им Правила на момент ввоза ФИО2 вышеуказанных транспортных средств не устанавливали определение понятия транспортного средства, ввозимого для личного пользования, суд приходит к выводу о том, что ввоз административным истцом транспортных средств в количестве десяти единиц, то есть в количестве, превышающем разумные нормы потребности одной семьи, отсутствие сведений об использовании транспортных средств не для личного потребления, свидетельствуют о наличии у Татарстанской таможни оснований для доначисления утилизационного сбора.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от --.--.---- г. №-- «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» также разъяснено, что установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.

Как установлено судом, ФИО2 ввез на территорию Российской Федерации 10 транспортных средств.

С учетом приведенного регулирования и установленных по делу фактических обстоятельств, суд, принимая во внимание конкретные обстоятельства ввоза административным ответчиком 10 транспортных средств, систематичность приобретения автомобилей, факт реализации автомобилей третьим лицам в течение непродолжительного времени после получения ПТС, отсутствие регистрации автомобилей на административного ответчика либо членов его семьи, приходит к выводу о доказанности факта ввоза ФИО2 транспортных средств не для личного использования, а в целях последующей продажи, и об обоснованности доначисления утилизационного сбора и начисления пеней в связи с неисполнением обязанности по уплате утилизационного сбора в установленном законом размере.

На основании изложенного, ФИО2 ввезено десять транспортных средств не для личного пользования, а для последующей продажи с целью получения выгоды. В связи, с чем отсутствуют основания для применения коэффициента расчета суммы утилизационного сбора, установленного для транспортных средств, ввезенных физическими лицами для личного пользования.

Таким образом, ФИО2 недостоверно заявлена цель ввоза десяти транспортных средств, что привело к неполной уплате утилизационного сбора.

Согласно пункту 15(1) Правил №--, в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

--.--.---- г. отделом контроля таможенной стоимости и таможенных платежей в адрес первого заместителя начальника таможни направлена докладная записка №-- о факте обнаружения неполной уплаты утилизационного сбора.

--.--.---- г. Татарстанской таможней в адрес ФИО2 было направлено письмо №-- о необходимости уплаты утилизационного сбора в размере ---, 00 копеек, а также пеней за просрочку уплаты утилизационного сбора по состоянию на --.--.---- г. в размере --- рублей, итого на общую сумму в размере --- ---, 88 рублей в срок не позднее 20 календарных дней с даты получения уведомления.

Уведомление ФИО2 получено --.--.---- г..

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Общая сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате с учетом ранее уплаченного, составляет ---,00 рублей 00 копеек.

На день подачи заявления о вынесении судебного приказа размер пеней составил --- рублей, общая сумма подлежащая взысканию ---, 88 рублей.

Согласно справкам-расчетам пеней, приложенным к настоящему заявлению, всего на --.--.---- г. сумма задолженности составляет ---,88 рублей, в том числе сумма таможенных пошлин, налогов в размере 3086000,00 рублей, пени за просрочку уплаты утилизационного в размере ---88 рублей.

Поскольку в таможенном законодательстве Российской Федерации отсутствуют специальные нормы, определяющие срок для обращения таможенного органа в суд с иском о взыскании с физического лица таможенных платежей, исходя из принципа всеобщности и равенства налогообложения, а также положений статей 34, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, на взыскание обязательных таможенных платежей в судебном порядке распространяется шестимесячный срок для обращения таможенных органов в суд, установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

По положению пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд --.--.---- г., то есть в пределах срока, установленного пунктом 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Расчет утилизационного сбора, подлежащего уплате при ввозе транспортных средств не для личного пользования, зависит от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства.

Согласно пункту 2 раздела I Перечня, в редакции действовавшей на момент ввоза ФИО2 транспортных средств:

- в отношении транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет, с рабочим объемом двигателя свыше 1 000 куб. сантиметров, но не более 2000 куб. сантиметров применяется коэффициент расчета суммы утилизационного сбора 15,69.

Расчет суммы утилизационного сбора подлежащего уплате при ввозе проверяемых транспортных средств не для личных целей в отношении указанных автомобилей таможенным органом приведен верно и административным ответчиком предметно не оспорен, административное исковое заявление подано в пределах срока обращения в суд за принудительным взысканием таможенных платежей.

До настоящего времени задолженность административным ответчиком не погашена, что дает суду основание полагать, что должник уклоняется от возложенной на него обязанности по уплате недоимки по утилизационному сбору.

Каких-либо иных доказательств, свидетельствующих об обратном, в силу положений статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административным ответчиком не представлено.

Таким образом, утилизационной сбор является особым видом обязательного платежа, введенным в Российской Федерации в целях обеспечения экологической безопасности, взимание которого является дополнительной функцией таможенных органов, возложенной указанными Правилами.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил №--, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.

Административным истцом также представлены расчеты суммы пени по каждому ввезенному автомобилю.

Суд соглашается с приведенными расчетами суммы пени, поскольку он основан на законе и считает необходимым взыскать с административного ответчика пени за просрочку оплаты утилизационного сбора в размере --- рублей.

Согласно части 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Исходя из размера взысканной суммы налоговой задолженности, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере ---,38 рублей (--- рублей + ---,38 рублей).

На основании изложенного и руководствуясь статьями175-180,290Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Татарстанской таможни Приволжского таможенного управления ФТС России к ФИО2 о взыскании утилизационного сбора удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, адрес регистрации: ... ..., в пользу Татарстанской таможни Приволжского таможенного управления ФТС России утилизационный сбор в сумме --- рублей, пени за просрочку уплаты в размере ---

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере --- рублей 38 копеек в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд ... ... Республики Татарстан в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Залялтдинова Д.В.

Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2025 года.