Решение по делу № 2А-3127/2022 от 04.08.2022 | Октябрьский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край)

Дело №а-3127/2022

УИД: 23RS0№-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Краснодар 04 августа 2022 года

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего – Судьи Казанской Н.Б.,

секретаря судебного заседания Сироткиной А.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному исковому заявлению заместителя Краснодарского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Краснодарского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав в обоснование требований, что Краснодарской транспортной прокуратурой проведен мониторинг информационно-коммуникационной сети «Интернет» на предмет обнаружения публикаций и распространения сведений, противоречащих требованиям законодательства о профилактике правонарушений, защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, а также исполнения нормативных правовых актов о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта установлено, в ходе которого установлены интернет-страницы, расположенные по следующим URL-адресам:

«https://yandex.ru/video/preview/?text=кaк%20зapядить%20coтoвый%20тeлeфoн%20чepeз%20peльcы&path=yandex_search&parent-reqid=l655728708441956-12754928510648935477-sas3-0974-986-sas-17-balancer-8080-BAL-2898&from_type=vast&filmId=7069766960129812391»;

« https:// yandex.ru/video/preview/?text=как%20зарядить%20телефон%20о т%20peльc&pat^l=yandex_search&parent-reqid=1655728794049913-

1042624597848766344-sas3-0974-986-sas-17-balancer-8080-BAL-

6684&from_type=vast&filmld=17969839253326988703»;

«https://vk.com/video-79360605_170812170»;

«https://www.youtube.com/watch?v=HKm5BL4FUYk»;

«https://vk.com/video-73981242_169270687».

На вышеперечисленных страницах в сети Интернет размещены видеосюжеты, содержащие наглядные методики осуществления подзарядки сотового телефона с помощью электрического тока, проходящего по рельсовой цепи, что противоречит действующему федеральному законодательству. Данный способ замыкания рельсовой цепи может повлечь за собой следующие негативные последствия: сход подвижного состава; отказы технических средств в работе устройств сигнализации, централизации и блокировки, что в свою очередь приведет к массовым задержкам поездов, искажение передаваемой информации от рельсовой цепи средствам контроля и диагностики.

Доступ к вышеуказанным страницам в сети Интернет свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных и копировать материалы в электронном варианте может каждый пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

Просит суд признать информацию, размещенную в сети Интернет, по электронным ссылкам:

« https:// yandex.ru/video/preview/?text=как%20зарядить%20телефон%20о т%20peльc&pat^l=yandex_search&parent-reqid=1655728794049913-

1042624597848766344-sas3-0974-986-sas-17-balancer-8080-BAL-

6684&from_type=vast&filmld=17969839253326988703»;

«https://vk.com/video-79360605_170812170»;

«https://www.youtube.com/watch?v=HKm5BL4FUYk»;

«https://vk.com/video-73981242_169270687», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал, на их удовлетворении в полном объеме настаивал.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился. Представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, изучив представленные письменные доказательства, полагает необходимым удовлетворить заявленные административные исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, законных прав и интересов других людей в демократическом обществе.

Согласно положениям ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что Краснодарской транспортной прокуратурой проведен мониторинг информационно-коммуникационной сети «Интернет» на предмет обнаружения публикаций и распространения сведений, противоречащих требованиям законодательства о профилактике правонарушений, защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, а также исполнения нормативных правовых актов о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта установлено, в ходе которого установлены интернет-страницы, расположенные по следующим URL-адресам:

« https:// yandex.ru/video/preview/?text=как%20зарядить%20телефон%20о т%20peльc&pat^l=yandex_search&parent-reqid=1655728794049913-

1042624597848766344-sas3-0974-986-sas-17-balancer-8080-BAL-

6684&from_type=vast&filmld=17969839253326988703»;

«https://vk.com/video-79360605_170812170»;

«https://www.youtube.com/watch?v=HKm5BL4FUYk»;

«https://vk.com/video-73981242_169270687».

В силу п. 1 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» железнодорожные пути общего пользования и железнодорожные пути необщего пользования, железнодорожные станции, пассажирские платформы, а также другие связанные с движением поездов и маневровой работой объекты железнодорожного транспорта являются зонами повышенной опасности.

Правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути утверждаются в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта (абз. 2 ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»)

Пунктом 10 Правил, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 08.02.2007 № 18 «Об утверждении Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути», регламентированы действия граждан, которые не допускаются железнодорожных путях: переход через железнодорожные пути в местах, не установленных п. 7 Правил, нахождение на железнодорожных путях, в том числе запрет на осуществление ходьбы по ним.

На основании п. 14 лица, нарушающие Правила, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

За разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние транспортного средства, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо другого транспортного оборудования, а давно блокирование транспортных коммуникаций, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба, предусмотрена уголовная ответственность по ст. 267 УК РФ.

Данные нарушения посягают на безопасность движения и эксплуатации транспорта, ответственность за которые установлена главой 27 УК РФ.

Кроме того, за проход по железнодорожным путям в неустановленных местах предусмотрена административная ответственность по ч. 5 ст. 11.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; оправдывающая противоправное поведение.

Органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, наносящей вред его здоровью, нравственному и духовному развитию (ст. 14 ФЗ «Об основных гарантиях ~гав ребенка в Российской Федерации»).

В целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью (или) развитию, Федеральным законом от 29.12.2010 № 436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе требования к осуществлению классификации информационной продукции, ее экспертизы, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Частью 1 ст. 6.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных требований распространения следи детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Частями 1 и 6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пунктами 9, 13 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ предусмотрено, что под распространением информации следует понимать действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

На основании п.14 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ страница сайта в сети «Интернет» (интернет-страница) - часть сайта в сети Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет». То есть сайт, получивший определенное доменное имя, также может иметь страницы, переход на которые осуществляется посредством активизации соответствующих указателей (ссылок).

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Проведенным прокуратурой анализом установлено, что адреса вышеперечисленных интернет-сайтов в едином реестре отсутствуют, сведения о личности владельца сайта (интернет-страницы), посредством использования сервиса WHOIS, установить не удалось.

Исходя из п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Учитывая выше изложенное, свободное распространение информации, направленной на пропаганду противоправных действий, побуждает детей к совершению действий, предоставляющих угрозу причинения вреда жизни, здоровью имуществу граждан, а также ущерба государству, юридическим и физическим лицам. Рассматриваемый способ замыкания рельсовой цепи может повлечь за собой негативные последствия, только неукоснительное соблюдение указанных правил позволит избежать гражданам травмирования, в том числе смертельного, на железной дороге.

Кроме того, последствия таких противоправных действий способны причинить вред жизни, здоровью и имуществу граждан, а также ущерб государству, юридическим и физическим лицам, являются предпосылкой для совершения правонарушений и уголовно-наказуемых деяний.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан Российской Федерации и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-ресурсам:

« https:// yandex.ru/video/preview/?text=как%20зарядить%20телефон%20о т%20peльc&pat^l=yandex_search&parent-reqid=1655728794049913-

1042624597848766344-sas3-0974-986-sas-17-balancer-8080-BAL-

6684&from_type=vast&filmld=17969839253326988703»;

«https://vk.com/video-79360605_170812170»;

«https://www.youtube.com/watch?v=HKm5BL4FUYk»;

«https://vk.com/video-73981242_169270687» подлежит ограничению.

Руководствуясь ст.ст. 265.5, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования административного искового заявления заместителя Краснодарского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет, по электронным ссылкам:

« https:// yandex.ru/video/preview/?text=как%20зарядить%20телефон%20о т%20peльc&pat^l=yandex_search&parent-reqid=1655728794049913-

1042624597848766344-sas3-0974-986-sas-17-balancer-8080-BAL-

6684&from_type=vast&filmld=17969839253326988703»;

«https://vk.com/video-79360605_170812170»;

«https://www.youtube.com/watch?v=HKm5BL4FUYk»;

«https://vk.com/video-73981242_169270687», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить Интернет-сайты:

« https:// yandex.ru/video/preview/?text=как%20зарядить%20телефон%20о т%20peльc&pat^l=yandex_search&parent-reqid=1655728794049913-

1042624597848766344-sas3-0974-986-sas-17-balancer-8080-BAL-

6684&from_type=vast&filmld=17969839253326988703»;

«https://vk.com/video-79360605_170812170»;

«https://www.youtube.com/watch?v=HKm5BL4FUYk»;

«https://vk.com/video-73981242_169270687» в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий –