К делу № 2-1511/2022

23RS0040-01-2022-004120-78

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 20 сентября 2022 года

Горячеключевскойй городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Дзигаря А.Л.,

при секретаре Гричанной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о взыскании расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера, процентов и судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о взыскании расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера, процентов и судебных расходов, и просил взыскать с ответчика в его пользу предусмотренную законом социальную выплату в виде компенсации расходов на оплату стоимости проезда личным авто из районов Крайнего Севера сумму в размере 29 201 рубль 51 копейка, а также компенсировать расходы на оплату стоимости провоза багажа в размере 39 180 рублей, кроме того, взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами, предусмотренные ст. 395 ГК РФ от даты обращения 24 августа 2021 года за каждый день просрочки на день вынесения решения судом и расходы по оплате юридических услуг в размере 20 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указал, что в июле 2020 года он со своей семьей переехал на постоянное место жительства из Приморского края в г. Горячий Ключ, Краснодарского края. В связи с чем, понес расходы по перевозу багажа весом 370,00 кг в размере 39 180 рублей и по своему проезду наличном автомобильном транспорте в размере 29 201 рубль, которые подлежат возмещению ответчиком в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1351 от 11.12.2014 года. После завершения переезда, истец обратился в ГУ УПФР в Белореченском районе Краснодарского края с заявлением о выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера, где ему было отказано на основании п.п. а п. 15 Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1351 "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей". Истец считает данный отказ необоснованным, так как при подаче заявления им были соблюдены форма и порядок подачи заявления о компенсации, были приложены все необходимые документы, предусмотренные вышеуказанными Правилами. К заявлению истца о компенсации расходов при переезде на личном транспорте с семьей был предоставлен отчет операции по дебетовой карте Сбербанк онлайн, который подтверждает расчет размера компенсации расходов на оплату стоимости проезда в размере 29 201 рубль 51 копейка.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика - ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, направил в суд мотивированные возражения на исковое заявление ФИО1, в которых просил в удовлетворении искового заявления отказать в полном объеме, дело рассмотреть в его отсутствие.

Суд, выслушав истца, изучив отзыв ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает правильным исковые требования ФИО1 удовлетворить частично, по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является пенсионером. Согласно удостоверению №«...» (л.д.37) пенсия по старости в соответствии со ст. 27.1.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ.

Из паспорта гражданина Российской Федерации <...> (л.д.42) усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до ДД.ММ.ГГГГ проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес>. А с 23 апреля 2021 года по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

В силу положений статьи 35 Закона РФ N 4520-1 от 19 февраля 1993 г. "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа. Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации N 1351 от 11 декабря 2014 г. утверждены "Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей" (далее Правила).

В силу п. 6 данного постановления компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и членов семьи пенсионера и стоимости провоза багажа личным автомобильным транспортом производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных кассовыми чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости, рассчитанной на основе базовых норм расхода топлива для автомобилей общего назначения, установленных Министерством транспорта Российской Федерации для соответствующих транспортных средств, и протяженности кратчайшего маршрута следования к новому месту жительства.

Пунктом 1 Правил предусмотрено, что они (правила) определяют размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - пенсионеры), и членам их семей, находящимся на их иждивении, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям (далее соответственно - новое место жительства, компенсация).

Согласно пункту 7 Правил, заявление о компенсации пенсионер подает после осуществления переезда в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства, в котором находится его выплатное (пенсионное) дело.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 10 Правил, заявление о компенсации подается с приложением документов, подтверждающих, что пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили проезд из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату стоимости проезда (проездные документы, посадочные талоны, иные документы, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы).

Судом установлено, что 29.07.2021 года ФИО1 обратился в УПФР в Белореченском районе Краснодарского края (межрайонное) с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей.

24.08.2021 года УПФР в Белореченском районе Краснодарского края (межрайонное) было принято решение отказать ФИО1 в выплате расходов за проезд и провоз багажа, в связи с тем, что документы, подтверждающие фактически произведенные расходы на оплату стоимости проезда (чеки по оплате топлива при переезде личным автотранспортом) представлены не были.

22.11.2021 года истец повторно подал заявление о компенсации расходов за проезд и провоз багажа, дополнительно представив справку ОАО «Научно-исследовательского института автомобильного транспорта» с указанием базовой нормы расхода топлива автомобиля. Документы, подтверждающие фактически произведенные расходы на оплату стоимости проезда (чеки по оплате топлива при переезде личным автотранспортом) представлены также не были.

07.12.2021 года УПФР принято решение об отказе ФИО1 в выплате расходов за проезд и провоз багажа из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на основании пп. «а» п. 15 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 № 1351.

15.02.2022 года ФИО1 вновь подал заявление о компенсации расходов за проезд и провоз багажа, дополнительно представив выписку из банка с детализацией по карте ПАО Сбербанк, оформленной на имя его сына.

09.03.2022 года ответчиком принято решение отказать ФИО1 в выплате расходов за проезд и провоз багажа из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на основании пп. «а» п. 15 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 № 1351, так как документы, подтверждающие фактически произведенные расходы на оплату стоимости проезда (чеки по оплате топлива при переезде личным автотранспортом) так и не были представлены.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ч. 1-3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Исходя из принципа процессуального равноправия сторон, и учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, судом в ходе судебного разбирательства исследуется каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающие требованиям относимости и допустимости.

Анализируя вышеизложенное, учитывая, что в судебном заседании истцом также не были представлены платежные документы, подтверждающие фактически произведенные расходы на оплату стоимости проезда его семьи из Приморского края в г. Горячий Ключ Краснодарского края, суд не находит оснований к удовлетворению требований ФИО1 о взыскании в его пользу стоимости проезда на личном автомобиле в размере 29 201,51 рублей.

При этом, принимая во внимание, что факт перевоза багажа и размер стоимости провоза багажа документально подтверждены: договором транспортной экспедиции, заключенным между ТК «Энергия» и ФИО1 (л.д.9-19), актом №«...» от 10 августа 2020 года (л.д.20), накладной (л.д.21) и квитанцией к приходному ордеру №«...» от 2020-08-10 (л.д.22), суд считает правильным взыскать с ответчика в пользу истца сумму в размере 39 180 рублей.

Требования истца о взыскании с ответчика в его пользу процентов за пользование чужими денежными средствами, предусмотренными ст. 395 ГК РФ, удовлетворению не подлежат, поскольку механизм, предусмотренный статьей 395 ГК РФ, используется в целях индексации взысканных, но не выплаченных должником сумм.

Согласно указанной статье за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств, размер которых определяется учетной ставкой банковского процента.

Указанная норма является мерой гражданско-правовой ответственности и средством защиты стороны в обязательстве от неправомерного пользования должником денежными средствами кредитора, направленным на исключение последствий инфляционных процессов, влекущих обесценение денежных средств и снижение их покупательной способности.

Требования истца о взыскании с ответчика в его пользу судебных расходов в виде оплаты юридических услуг, суд считает правильным удовлетворить частично.

Согласно ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы с учётом размера удовлетворенных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно ордеру №«...» от ДД.ММ.ГГГГ адвокату Новиковой Н.А. поручено представление интересов ФИО1 в суде первой инстанции на основании соглашения №«...»-а от 18.04.2022 года.

Из представленной истцом квитанции серии ЛХ №«...» следует, что клиент ФИО1 04 мая 2022 года оплатил в Горячеключевской филиал № 1 Краснодарской краевой коллегии адвокатов России за оказанную юридическую помощь по составлению искового заявление и представление интересов в суде первой инстанции сумму в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» установлено, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Анализируя вышеизложенное, учитывая принцип разумности, отраженный в ст. 100 ГПК РФ, а также сложившуюся гонорарную практику, принимая во внимание, что рассмотренное гражданское дело для истца ФИО1, не имеющего юридического образования, являлось сложным, а также то, что заявленные им требования удовлетворены судом частично, учитывая, объём заявленных требований и объём права, получившего защиту, а также объём оказанных ФИО1 его представителем юридических услуг, время необходимое на подготовку процессуальных документов, суд считает, что возмещению подлежат затраты истца на оплату услуг представителя частично, в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о взыскании расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера, процентов и судебных расходов, удовлетворить частично.

Взыскать с ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю в пользу ФИО1 компенсацию расходов за провоз багажа из района Крайнего Севера в размере 39 180 рублей и судебные расходы в виде оплаты юридических услуг в размере 10 000 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий