2а-271/2023

62RS0005-01-2022-000796-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2023 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Зориной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Багровой Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску ООО КА «Содействие» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району, УФССП России по Рязанской области о признании незаконными действий (бездействия),

установил:

ООО КА «Содействие» обратилось в суд с административным иском о признании незаконными действий (бездействия).

Требование мотивировало тем, что является взыскателем по исполнительному производству, возбужденного в отношении ФИО2. Полагает, о незаконности действий судебного пристава-исполнителя по данному исполнительному производству по не вынесению и не направлению ответа по результатам рассмотрения заявления № по исполнительному производству № в отношении ФИО2, в не совершении исполнительных действий, указанных в заявлении за №.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

Административные ответчики, их представители в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 этого закона.

Часть 4 статьи 69.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусматривает, что при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

В силу частей 5 и 6 статьи 213.25 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)") с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

Согласно пункту 1 статьи 126 названного Федерального закона с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено данным законом (абзац шестой); все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 этого же закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства (абзац седьмой); исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами-исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом (абзац восьмой); снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается (абзац девятый); исполнение обязательств должника, в том числе по исполнению судебных актов, актов иных органов, должностных лиц, вынесенных в соответствии с гражданским законодательством, уголовным законодательством Российской Федерации, процессуальным законодательством и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, осуществляется конкурсным управляющим в порядке и в случаях, которые установлены настоящей главой (абзац десятый).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, установление особого режима удовлетворения имущественных требований к несостоятельному должнику, не допускающего удовлетворение этих требований в индивидуальном порядке, позволяет обеспечивать определенность объема его имущества в течение всей процедуры банкротства, создавая необходимые условия как для принятия мер к преодолению неплатежеспособности должника, так и для возможно более полного удовлетворения требований всех кредиторов, что, по существу, направлено на предоставление им равных правовых возможностей при реализации экономических интересов, в том числе когда имущества должника недостаточно для справедливого его распределения между кредиторами; при столкновении законных интересов кредиторов в процессе конкурсного производства решается задача пропорционального распределения среди кредиторов конкурсной массы.

Положение абзаца шестого пункта 1 статьи 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", предусматривающее прекращение исполнения по исполнительным документам с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, также направлено на предупреждение удовлетворения требований отдельных кредиторов в индивидуальном порядке (постановления от 12 марта 2001 года N 4-П, от 31 января 2011 года N 1-П, определение от 23 октября 2014 года N 2465-О и др.).

Судом установлено, что на основании заявления ООО КА «Содействие» и судебного приказа № в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №, сделаны запросы в финансовые учреждения и наложен запрет на распоряжение и регистрационные действия в отношении автомобиля <данные изъяты>.в., а также вынесены постановления о розыске счетов, наложении на них ареста и обращении взыскания на денежные средства должника.

В период нахождения исполнительного производства на исполнении, решением Арбитражного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2признан несостоятельным (банкротом).

На основании указанного решения, судебный пристав-исполнитель ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление об окончании исполнительного производства и на основании акта от этой же даты передал исполнительное производство конкурсному управляющему ФИО1

В силу приведенных норм и позиции Конституционного Суда Российской Федерации, учитывая установленные выше обстоятельства, при введении в отношении должника процедуры конкурсного производства исключается какая-либо возможность проведения приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства каких-либо действий, связанный с исполнением судебного акта, в связи с чем, оснований для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, незаконными не имеется.

В тоже время, согласно п.12 ч.1 ст. 64 Федерального закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.

В силу ст. 64.1 названого выше Закона, заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление. В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Между тем, судом также установлено, что административный истец обращался к судебному приставу-исполнителю с заявлением посредством сайта госуслуги с просьбой предоставить информацию о ходе исполнительного производства, одновременно завил ходатайства о направлении ряда запросов и проведении проверки правильности перечисления денежных средств.

Однако данное ходатайство фактически не рассмотрено, в связи с чем, суд приходит к выводу о нарушении прав административного истца не рассмотрением ходатайства и не дачей мотивированного ответа ни в соответствии с Федерального закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" ни в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

На основании изложенного, руководствуясь ст.170-185 КАС РФ,

решил:

Административные исковые требования ООО КА «Содействие» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району, УФССП России по Рязанской области о признании незаконными действий (бездействия), удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району в части не рассмотрения ходатайства и не дачи мотивированного ответа на заявление, зарегистрированное на сайте Госуслуги за № по исполнительному производству № в отношении ФИО2 ни в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" ни в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" по заявлению ООО КА «Содействие».

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району дать мотивированный ответ на заявление, зарегистрированное на сайте Госуслуги за № по исполнительному производству № в отношении ФИО2 в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" либо в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в месячный срок со дня вступления решения в законную силу и направить его административному истцу.

В удовлетворении остальной части требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Зорина