Дело № 2а-2451/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2023 года Советский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Ежова Д.С., при секретаре ФИО9, с участием представителя административного истца ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к СПИ ФИО8 ФИО4 (адрес) УФССП по (адрес) ФИО6 о признании незаконными действий судебного ФИО4-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам с указанными административными исковыми требованиями.

В обоснование заявленных доводов административный истец указал следующее.

Административный истец получает на счет 40№... в Волго-Вятский ФИО7 ПАО «Сбербанк» пенсию по потере кормилица на двоих несовершеннолетних детей:

1. ФИО2 26.07.2016г.

2. ФИО3 11.09.2018г.

ФИО4 (адрес) ФИО11 ФИО6 на основании возбужденных ей исполнительных производств:

- №...-ИП от 25.10.2022

- №...-ИП от 28.11.2022

незаконно арестовывает данные денежные средства, тогда как Закон от (дата) № 12-ФЗ запрещает судебным ФИО4 списывать средства мат. капитала, пенсии по потере кормильца и другие социальные выплаты со счета должников в рамках исполнительного производства. Документ вступил в силу (дата).

Кроме того, согласно статьи 101 Федерального закона от 02,10.2007 N 229-ФЗ (ред. от (дата)) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ, в силу с 09,01.2023) взыскания не могут быть обращены на:

10) пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета;

11) выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Судебный ФИО4 обязана выяснять, на какие денежные средства она накладывает взыскания. Истец считает, что ФИО4 ФИО6 постоянно нарушает права моих детей, оставляя их без средств существования.

На основании изложенного просит суд:

1. Признать незаконными действия ФИО4 (адрес) ФИО11 ФИО6

2. Произвести возврат удержанных денежных средств.

3. Отозвать из ФИО7 постановления о наложении ареста на счет 40№... в Волго - Вятский ФИО7 ПАО Сбербанк.

4. Взыскать с ФИО4 (адрес) ФИО11 ФИО6 материальный ущерб в сумме №... руб.

Стороны, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения административного дела свою явку в судебное заседание не обеспечили.

При таких данных суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии не явившихся сторон.

Исследовав материалы административного дела, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного ФИО4 Российской Федерации, главного судебного ФИО4 субъекта Российской Федерации, старшего судебного ФИО4, их заместителей, судебного ФИО4-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от (дата) №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 121 Федерального закона от (дата) N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что постановление судебного ФИО4-исполнителя и других должностных лиц службы судебных ФИО4, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Согласно ст. 4 Федерального закона от (дата) N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 12, ст. 13 Федерального закона от (дата) N 118-ФЗ " Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Положения ст. 12 Федерального закона от (дата) N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязывают судебного ФИО4-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 5 ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных ФИО4 и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных ФИО4-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных ФИО4 и судебных ФИО4-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных ФИО4. Полномочия судебных ФИО4-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных ФИО4" и иными федеральными законами.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным ФИО4-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным ФИО4-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона от (дата) N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Права и обязанности судебных ФИО4-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от (дата) N 118-ФЗ " Об органах принудительного исполнения Российской Федерации ".

Частью 1 ст. 12, статьей 13 Закона N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что судебный ФИО4 в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В статье 64 Федерального закона N 229-ФЗ перечислены исполнительные действия, которые судебный ФИО4-исполнитель вправе совершать.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 26.10.2022г. Судебным ФИО4-исполнителем ФИО6 возбуждено исполнительное производство №...-ИП на основании исполнительного документа №... от (дата), выданный органом: Судебный участок №... ФИО8 судебного района (адрес), предмет исполнения: Задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию, в размере: 23458.72 руб., в отношении должника: ФИО5 (дата) г.р., в пользу взыскателя: АО "Теплоэнерго".

В рамках исполнительного производства №...-ИП с целью обнаружения имущества, принадлежащего должнику ФИО1, судебным ФИО4-исполнителем ФИО6 в соответствии со ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «О судебных ФИО4» направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

11.11.2022г судебным ФИО4-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящейся в ФИО7 или иной кредитной организации ( ВОЛГО-ВЯТСКИЙ ФИО7 ПАО СБЕРБАНК)

11.11.2022г судебным ФИО4-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящейся в ФИО7 или иной кредитной организации (АО "АЛЬФА-ФИО7")

11.11.2022г судебным ФИО4-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящейся в ФИО7 или иной кредитной организации ( АО "ТИНЬКОФФ ФИО7")

11.11.2022г судебным ФИО4-исполнителем вынесено постановление об обращений взыскания на ДС должника, находящейся в ФИО7 или иной кредитной организации ( ФИЛИАЛ ПАО "ФИО7 УРАЛСИБ" В Г.УФА)

11.11.2022г судебным ФИО4-исполнителем вынесено постановление об обращений взыскания на ДС должника, находящейся в ФИО7 или иной кредитной организации (ПАО "АК БАРС" ФИО7)

(дата) направлено постановление об удержании в пенсионный фонд.

30.12.2022г судебным ФИО4-исполнителем вынесено постановление об отмене обращении взыскания на ДС должника, находящейся в ФИО7 или иной кредитной организации (ВОЛГО-ВЯТСКИЙ ФИО7 ПАО СБЕРБАНК)

24.01.2023г судебным ФИО4-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящейся в ФИО7 или иной кредитной организации (ФИЛИАЛ ПАО "ФИО7 УРАЛСИБ" В Г.УФА)

На основании п. 5.1 ст.70 Федерального закона «Об исполнительном производстве»Лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, устанавливает ФИО7 России.

На основании ст. 1 п.5.1 Федеральный закон от (дата) N 12-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» ФИО7 или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах.

Статьями 64, 68 Федерального Закона N 229-ФЗ определено, что судебный ФИО4-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного ФИО4-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

На основании вышеизложенного, суд приходит к мнению, что судебным ФИО4-исполнителем в рамках названного исполнительного производства предпринимались меры, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из смысла приведенных норм права следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

При изложенных обстоятельствах, поскольку организацией, выплачивающей гражданину пенсию по потере кормилица на двоих несовершеннолетних детей, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, не указан в расчетных документах соответствующий код вида дохода, административные исковые требования ФИО1 к СПИ ФИО8 ФИО4 (адрес) УФССП по (адрес) ФИО6 о признании незаконными действий судебного ФИО4-исполнителя, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к СПИ ФИО8 ФИО4 (адрес) УФССП по (адрес) ФИО6 о признании незаконными действий судебного ФИО4-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Д.С.Ежов