УИД: 11RS0...-21

Дело ...

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> <дата>

Воркутинский городской суд Республики ФИО2 в составе:

председательствующего судьи Комиссаровой Е.С.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее КУМИ администрация МО ГО «Воркута») о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО3, <адрес> порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что <дата> между ним и администрацией МО ГО «Воркута» заключён договор социального найма указанного жилого помещения, предоставленного ему на основании распоряжения от <дата> .... В приватизации данного жилого помещения ему было отказано в связи с выявлением отсутствия сведений о его постоянной регистрации в период с <дата> по <дата> В указанный период он временно проживал и был зарегистрирован по адресу: ФИО3, г. ФИО11, <адрес>, комн. 41, поскольку работал в это время в институте «ВНИИГАЗ» г. ФИО11, состоял на воинском учёте в горвоенкомате г. ФИО11. КУМИ МО ГО «ФИО11» ему отказано в предоставлении сведений о регистрации его по месту проживания в период с <дата> по <дата>, в связи с отсутствием архивных документов о регистрации по адресу: ФИО3, г. ФИО11, <адрес>, комн. 41. Ранее он в приватизации участия не принимал (л.д. 5а-6, 29).

Третьим лицом представлен отзыв на иск, в котором он указал, что поскольку истцом не были представлены сведения о месте постоянной регистрации в период с <дата> по <дата> и неучастии в приватизации жилого помещения в Российской Федерации, рассмотреть его заявление о передаче в собственность жилого помещения в порядке приватизации не представляется возможным (л.д. 81).

Истец, третье лицо о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 7, 132-133, 134, 136, 81).

Ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил (л.д. 135).

Суд руководствуется ст. 35 ГПК РФ, в соответствии с которой, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Соблюдая баланс интересов, с учётом права истца на судебную защиту в сроки, предусмотренные ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца и третьего лица, на основании ст. 233 ГПК РФ в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, материалы гражданского дела Воркутинского городского суда Республики ФИО2 ..., суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

В силу ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 1 Закона РФ ... от <дата> «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закон о приватизации жилищного фонда), приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

По смыслу ст.ст. 2, 11 Закона о приватизации жилищного фонда граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 6 Закона о приватизации жилищного фонда, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казёнными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно п.п. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> ... «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нём лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую. Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона о приватизации жилищного фонда, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> ...-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что применительно к жилым помещениям, которые имеют общий правовой режим, отсутствуют объективные основания для установления различий в праве на их приватизацию, в том числе на введение общего правила, запрещающего их приватизацию. Такой запрет, фактически означал бы закрепление неравенства прав граждан в зависимости от условий их проживания, что противоречит ст. 19 Конституции Российской Федерации, провозглашающей равенство граждан перед Законом, вне зависимости от каких-либо обстоятельств.

Решением Воркутинского городского суда Республики ФИО2 от <дата> по гражданскому делу ... установлено, что ФИО4 был зарегистрирован квартире, расположенной по адресу: <адрес>, ул. ТЭЦ, <адрес>, <дата> был снят с регистрации в связи с выездом в г. ФИО11, однако до <дата> за ним сохранялась бронь на указанное жилое помещение, в связи с чем, за ним было признано право на жилое помещение по указанному адресу, на администрацию МО «<адрес>» возложена обязанность предоставить ему взамен указанного жилого помещения двухкомнатную благоустроенную квартиру в черте <адрес>.

Распоряжением главы МО ГО «Воркута» от <дата> ... решено предоставить ФИО4, работающему директором в ООО «Ухтагеосервис» на состав семьи два человека (включая дочь ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) по договору социального найма жилого помещения двухкомнатную <адрес> (л.д. 15).

<дата> между администрацией МО ГО «Воркута» (наймодателем) и ФИО4 (нанимателем) заключён договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в которое совместно с ним вселена член его семьи ФИО9 (жена) (л.д. 12-13, 14).

Из поквартирной карточки следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> <дата> по настоящее время зарегистрирован ФИО4, с <дата> по <дата> была зарегистрирована его жена ФИО9 (л.д. 50).

По данным филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по ФИО3 в настоящее время право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не зарегистрировано (л.д. 52-54, 80).

<дата> и <дата>, соответственно, ФИО9 (супругой ФИО4) и ФИО10 (дочерью ФИО8) дано нотариальное согласие на приватизацию ФИО8 квартиры, расположенной по адресу: <адрес> отказе от включения их в договор передачи в собственность указанной квартиры (л.д. 59, 60, 61).

<дата> ФИО4 подал заявление в КУМИ администрации МО ГО «Воркута» о передаче ему в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 57).

Согласно уведомлению КУМИ администрации МО ГО «Воркута» от <дата> ..., из представленных ФИО4 документов по приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> невозможно установить факт его неучастия в приватизации жилого помещения на территории Российской Федерации, в связи с чем, ему необходимо представить сведения о постоянной регистрации в период с <дата> по <дата> или иные документы, подтверждающие факт неучастия в приватизации жилого помещения на территории Российской Федерации (л.д. 8-9).

Как следует из копии трудовой книжки АТ-II ..., ФИО4 с 4 апреля по <дата> он работал в государственном малом предприятии «Агро», с 1 по <дата> в товариществе с ограниченной ответственностью «Агро», с <дата> по <дата> в государственном комитете ФИО2 ССР по земельной реформе и земельный ресурсам, с <дата> по <дата> в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Минприроды Республики ФИО2 (л.д. 16-21).

Согласно отметке в военном билете ББ ... ФИО4, с <дата> по <дата> состоял на воинском учёте в Ухтинском Горвоенкомате Республики ФИО2 (л.д. 22-23).

Как следует из заявления формы 16, ФИО4 убыл из <адрес> в 1988 г. и был зарегистрирован в общежитии по адресу: <...> лет Октября, <адрес> до <дата>, <дата> прибыл в Ухтинский ОГВК г. ФИО2, из которого убыл <дата>, в связи с убытием в <адрес> (л.д. 25).

По данным архивного отдела администрации муниципального образования городского округа «ФИО11», что в документах за 1991-1992 гг. фонда ... «Администрации МО ГО «ФИО11» сведения о распределении жилого помещения ФИО4 по адресу: ФИО3, г. ФИО11, <адрес>, отсутствуют. Документы, на основании которых распределялись жилые помещения, в архивный отдел не передавались (л.д. 138).

Из поквартирной карточки следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: г. ФИО11, <адрес> ФИО4 был зарегистрирован с <дата> по <дата>, а также с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> (л.д. 66).

В КУМИ администрации МО ГО «ФИО11» отсутствуют архивные сведения о регистрации ФИО4 по месту жительства (пребывания) с <дата> по <дата> на территории г. ФИО11 Республики ФИО2, имеются сведения о его регистрации с <дата> по <дата> по адресу: ФИО3, г. ФИО11, <адрес>. Право на приватизацию по данным КУМИ администрации МО ГО «ФИО11» он не использовал (л.д. 24, 65, 149).

Отдел учётно-технической документации <адрес> государственного бюджетного учреждения Республики ФИО2 «Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки» сообщило, что в материалах учётно-технической документации отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объекты капитального строительства в отношении ФИО4 (л.д. 148).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости за ФИО4 с <дата> зарегистрировано право собственности на 1/2 долю в общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, г. ФИО5, <адрес> (в порядке наследования), с <дата> право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, вн.тер.г. муниципальный район Ростокино, <адрес> (по договору купли-продажи), с <дата> право собственности на жилое помещение по адресу: ФИО3 Татарстан, муниципальный район Чистопольский, городское поселение <адрес> (по договору купли-продажи) (л.д. 77-78).

При таких обстоятельствах, поскольку истец право на приватизацию не использовал, спорное жилое помещение не относится к специализированному жилому фонду, сведений о признании его непригодным для проживания материалы дела не содержат, ответчиком не оспаривается, что истец на законных основаниях вселился и проживает в спорной квартире, отсутствие сведений о регистрации истца по месту жительства в период с <дата> по <дата> не должно препятствовать ему в реализации его права на приватизацию спорного жилого помещения, поскольку судом установлено, что с 1988 г. по 2002 г. он работал и проживал в г. ФИО11 Республики ФИО2, состоял там на воинском учёте, сведения об использовании им права на приватизацию жилого помещения, в том числе расположенного в г. ФИО3 отсутствуют, следовательно, исковые требования о признании за ним права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО4 (паспорт серии 8708 ...) к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ОГРН <***>) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО4, родившимся <дата> в <адрес> право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО3, <адрес>.

Ответчик вправе подать в Воркутинский городской суд Республики ФИО2 заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.С.Комиссарова