Дело № <№ обезличен>
УИД 50RS0<№ обезличен>-82
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 мая 2025 года г. Химки Московской области
Химкинский городской суд Московской области в составе:
судьи – Колмаковой И.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Чирковским Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № <№ обезличен> по иску ФИО4 к ФИО3, муниципальному казенному учреждению г. о. Химки <адрес> «Специализированная служба в сфере погребения и похоронного дела» о перерегистрации ответственности за захоронение, выдаче удостоверения ответственного лица за захоронение, внесении изменений в архивные документы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3, МКУ г. о. Химки <адрес> «Специализированная служба в сфере погребения и похоронного дела»,, в котором, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, просит: перерегистрировать ответственность за захоронение: ФИО1 и ФИО2 на имя истца на кладбище по адресу: <адрес>; выдать на его имя удостоверение ответственного лица за захоронение ФИО1 и ФИО2; внести изменения об ответственном лице в архивные документы МКУ Муниципальное казенное учреждение г.о. Химки «Специализированная служба в сфере погребения и похоронного дела».
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что на участке Середниковского кладбища в мкр. Сходня в г.о. Химки - родового захоронения, в двух могилах захоронены: жена истца - ФИО1 и его сын ФИО2.
По утверждению истца, он с <дата> г. является ответственным за захоронение, лично ему была выдана регистрационная Справка настоятелем храма о захоронении на кладбище около Алексиевского храма, д. Середниково, <адрес>, <адрес>. На тот период времени паспорт на захоронение не выдавался. Уход за захоронением осуществлялся ответственным лицом, лично истцом.
Однако, после смерти сына его жена (ответчик по делу) захоронила его рядом с матерью на указанном кладбище. Согласия на регистрацию ответственности за захоронения истец не давал, так как она не является родственницей по отношению к захороненным, в связи с чем регистрация её в качестве ответственного за захоронение противоречит действующему законодательству.
Истец и его представитель в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме, настаивали на их удовлетворении по доводам, изложенным в иске. В судебном заседании истец пояснил, что ответчик поступила с ним некрасиво, так как даже не предупредила, когда умер сын. До смерти сына именно он ухаживал за могилкой супруги.
Ответчик ФИО3 и ее представитель возражали против удовлетворения требований, пояснили, что ответчик ухаживает за могилой мужа, муж не желал, чтобы отец ходил к нему на могилу, с 2002 года истец не высказывал намерений по поводу оформления документов, в связи, с чем после того, как в морге дали документы, ФИО3 поехала и все оформила, муж говорил, что хотел быть захороненным рядом с мамой.
Представитель ответчика – МКУ г.о. Химки <адрес> «Специализированная служба в сфере погребения и похоронного дела» в судебном заседании оставила разрешение спора на усмотрение суда, обратила внимание суда, что нарушений при оформлении документов допущено не было, были представлены все необходимые документы, пояснила, что двое лиц не могут быть ответственными за захоронение.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему выводу.
Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждено документально, <дата> г. между истцом и ФИО1 заключен брак, о чем составлена актовая запись <№ обезличен>, что подтверждается свидетельством о заключении брака V-ИК<№ обезличен> от <дата> г.
В период совместной жизни у ФИО4 и ФИО1 родился сын – ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении VIII-ИК<№ обезличен> от <дата> г.
Согласно свидетельству о смерти X-ИК<№ обезличен> от <дата> г. ФИО1 умерла <дата> г.
<дата> г. истцу выдана справка о захоронении на кладбище около Алексиевского храма, д. Середниково, <адрес>, <адрес>.
Согласно свидетельству о смерти X-ИК<№ обезличен> от <дата> г. ФИО2 умер <дата> г.
<дата> г. МКУ «Специализированная служба в сфере погребения и похоронного дела» вынесено решение об оформлении удостоверения о захоронении на имя ФИО3 на основании ее заявления, регистрационный номер М<№ обезличен> от 19.11.2024г.
Из удостоверения о захоронении <№ обезличен> следует, что сведения о месте захоронения: <адрес>, городской округ Химки, <адрес>, территория захоронения Кутузовское, земельный участок 1; номер сектора – 2; сведения о лицах захоронения: ФИО1 (<дата> г. – дата смерти).
<дата> г. МКУ «Специализированная служба в сфере погребения и похоронного дела» вынесено решение о выдаче разрешения на подзахоронение на основании заявления ФИО3, регистрационный номер М<№ обезличен> от 19.11.2024г.
Ответственность за захоронение ФИО2 взяла на себя ФИО3, что подтверждается договором возмездного оказания ритуальных услуг <№ обезличен> от <дата>, договором возмездного оказания ритуальных услуг <№ обезличен> от <дата>, актом сдачи – приемки товаров и оказания услуг от <дата> г., счет – заказ по договору возмездного оказания ритуальных услуг, кассовыми чеками.
Из акта осмотра места захоронения от <дата> г. следует, что на вышеуказанном месте имеются два захоронения: ФИО1 и ФИО2.
<дата> г. ФИО4 было отказано в оформлении удостоверения о захоронение на истребуемое место, в связи с тем, что удостоверение о захоронении оформлено на другое имя.
<дата> г. истцом было написано обращение в администрацию г.о. Химки <адрес> с просьбой оказать содействие в переоформлении документов на участок захоронения, провести проверку по незаконному переоформлению участка на другое имя без согласия истца.
В ответ на обращение от <дата> г. <№ обезличен>ОГ-<№ обезличен>, <№ обезличен>ОГ-<№ обезличен> истцу было сообщено, что споры, возникающие в связи с перерегистрацией мест захоронений, решаются в судебном порядке.
В ходе судебного следствия, от представителя Администрации г.о. Химки <адрес> поступили возражения, согласно которым Администрация с заявленными требованиями не согласна, на основании сведений РГИС ответственным лицом за место захоронения является ФИО3. Документ создан в электронной форме. № <№ обезличен> от <дата> г. На основании вышеизложенного перерегистрировать место захоронения без соответствующего заявления ФИО3 либо подтверждения факта ее смерти не представляется возможным.
Также в ходе судебного следствия, от представителя ответчика муниципального казенного учреждения г.о. Химки <адрес> «Специализированная служба в сфере погребения и похоронного дела» поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому справка о захоронении на кладбище около Алексеевского храма, д. Середниково, <адрес> <адрес> от <дата> г., выданная настоятелем храма, не является удостоверением о захоронении, до момента смерти ФИО2 спорное место захоронения не было оформлено должным образом, перерегистрация без заявления ФИО3 невозможна.
В судебном заседании были допрошены свидетели: ФИО8, ФИО9 и М.
Из показаний свидетеля ФИО10 следует, что истца он знает 40 лет, работали вместе, с супругой ФИО5 (ответчиком) знаком с 2002 года, на похоронах не был, так как болел. Свидетель показал, что помогал истцу устанавливать на могиле памятник, а потом и оградку. Свидетель несколько раз вместе с истцом ездили на могилку к его (истца) жене, убирались там, могилка ухоженная.
Из показаний ФИО9 следует, что ответчик является ее матерью, истца знает 31 год, неприязненных отношений не имеет. ФИО2 являлся ее отчимом, а ФИО1 – его матерью. Похороны ФИО5 оплачивала мама, истец не купил даже венок. Когда место на кладбище стали оформлять, то истец выбежал, когда увидел цены за все, начал ругаться и вышел из морга.
Из показаний свидетеля ФИО11 следует, что ФИО5 являлся ее братом по маме – ФИО1, после смерти матери установкой ограды занимались истец и ФИО5, с 2005 года каждый год свидетель ездила на кладбище убирать и наводить порядок перед Пасхой, показала, что ФИО5 и ответчик (жена ФИО5) тоже ухаживали за могилкой, за все время истец там практически не был, он живет с другой женщиной.
Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, они последовательны, логичны, друг другу не противоречат, доказательств о заинтересованности свидетелей в исходе дела суду не представлено.
В соответствии с п.1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1996г. N 8-Ф 3 "О погребении и похоронном деле " (далее - Федеральный закон N 8-Ф 3) на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Статьей 21 Федерального закона № 8-ФЗ предусмотрено, что гражданам Российской Федерации могут предоставляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с требованиями Закона Московской области от 17.07.2007 №l15/2007-03 « О погребении и похоронном деле в Московской области » (далее - Закон Московской области) учет всех захоронений, произведенных на территориях кладбищ Московской области осуществляется в электронном виде, с использованием Региональной географической информационной системы для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - РГИС).
Согласно п. 1 ст. 11 Закона Московской области «О погребении и похоронном деле в Московской области» в целях этого Закона места захоронения подразделяются на следующие виды: одиночные, родственные, семейные (родовые), почетные, воинские, братские (общие), а также захоронения в стенах скорби.
В силу ст. 1 Закона Московской области «О погребении и похоронном деле в Московской области» семейные (родовые) захоронения – места захоронения, созданные гражданами для погребения умерших супруга, близких родственников, иных родственников.
По смыслу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ, судебная защита нарушенных прав направлена на восстановление таких прав, то есть целью судебной защиты является восстановление нарушенного или оспариваемого права и, следовательно, избранный стороной способ защиты нарушенного права должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление.
Из ст. 18.2 Закона Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ (ред. от 18.08.2022) "О погребении и похоронном деле в Московской области" (принят постановлением Мособлдумы от 04.07.2007 N 15/13-П) следует, что споры, возникающие в связи с оформлением удостоверений о захоронениях, разрешаются в судебном порядке.
Оформление удостоверений о захоронениях, произведенных до 1 августа 2004 года, а также после 1 августа 2004 года в случае, если данные удостоверения не были оформлены и выданы при предоставлении мест захоронения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Московской области, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела в пределах их компетенции на безвозмездной основе. Регистрация заявления об оформлении удостоверения производится в РГИС в день его подачи.
К заявлению об оформлении удостоверения о захоронении прилагаются следующие документы:
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность лица, на имя которого планируется оформить удостоверение о захоронении, за исключением случая, указанного в пункте 2 настоящей части, а также случая направления заявления в электронной форме посредством РПГУ;
2) доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, на совершение действий, связанных с оформлением и выдачей удостоверения о захоронении, в случае если заявителем является представитель лица, на имя которого планируется оформить удостоверение о захоронении, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность данного представителя, и копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, на имя которого планируется оформить удостоверение о захоронении;
3) свидетельство о смерти в отношении одного умершего, погребенного на соответствующем месте захоронения, или его нотариально заверенная копия;
4) документы, подтверждающие родственные связи с одним умершим, погребенном на соответствующем месте захоронения, или нотариально заверенные копии данных документов.
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона Московской области от 17 июля 2007 года № 115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области» каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, регистрируется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом). Запись о регистрации захоронения вносится в удостоверение о захоронении.
В соответствии с ч. 12 ст. 13 Закона Московской области от 17 июля 2007 года № 115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области» при оказании государственной или муниципальной услуги по предоставлению места для создания семейного (родового) захоронения уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела в пределах их компетенции лицу, ответственному за создание семейного (родового) захоронения, выдается удостоверение о семейном (родовом) захоронении.
В соответствии с ч. 4 ст. 18 Закона Московской области от 17 июля 2007 года № 115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области» перерегистрация захоронения носит заявительный характер и осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела, в ведении которых находятся кладбища, в день обращения на основании заявления с указанием причин перерегистрации. Споры, возникающие в связи с перерегистрацией захоронений, разрешаются в судебном порядке.
Суд отмечает, что Законом Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ (ред. от 22.04.2025) "О погребении и похоронном деле в Московской области" в ст. 18 предусмотрено, что перерегистрация места захоронения носит заявительный характер и осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела, в ведении которых находятся кладбища. При этом, заявление о перерегистрации места захоронения направляется лицом, на имя которого зарегистрировано место захоронения.
Соответственно, перерегистрация захоронения на другое лицо на кладбищах возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение и на основании поданного им заявления о перерегистрации.
К заявлению о перерегистрации места захоронения прилагаются следующие документы:
1) удостоверение о захоронении (в случае отсутствия удостоверения о захоронении уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела или уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела устанавливает наличие в РГИС сведений о лице, на имя которого зарегистрировано место захоронения);
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения, за исключением случая, указанного в пункте 4 настоящей части;
3) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность лица, на имя которого осуществляется перерегистрация места захоронения, за исключением случая, указанного в пункте 4 настоящей части;
4) доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, на совершение действий по перерегистрации места захоронения, в случае если заявителем является представитель лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения либо представитель лица, на имя которого осуществляется перерегистрация места захоронения, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность данного представителя, и копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения либо лица, на имя которого осуществляется перерегистрация места захоронения соответственно;
5) документы, подтверждающие родственную связь лица, на имя которого перерегистрируется место захоронения, с лицом, на имя которого зарегистрировано место захоронения либо с захороненным на соответствующем месте захоронения, или нотариально заверенные копии данных документов.
В случае смерти лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения к заявлению о перерегистрации места захоронения прилагаются следующие документы:
1) удостоверение о захоронении, оформленное на имя умершего (в случае отсутствия удостоверения о захоронении уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела или уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела устанавливает наличие в РГИС сведений о лице, на имя которого зарегистрировано место захоронения);
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, на имя которого осуществляется перерегистрация места захоронения, за исключением случая, указанного в пункте 3 настоящей части;
3) доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, на совершение действий по перерегистрации места захоронения, в случае если заявителем является представитель лица, на имя которого осуществляется перерегистрация места захоронения, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность данного представителя, и копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, на имя которого осуществляется перерегистрация места захоронения;
4) свидетельство о смерти лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения, или его нотариально заверенная копия;
5) документы, подтверждающие родственную связь заявителя с умершим, на имя которого зарегистрировано место захоронения, либо с захороненным на соответствующем месте захоронения, или нотариально заверенные копии данных документов.
На основании вышеперечисленных норм закона, никаких доказательств, подтверждающих доводы истца о незаконности возложения ответственности за захоронения на ответчика ФИО3, истцом суду представлено не было, напротив, собранные по делу доказательства свидетельствуют о соблюдении требований закона при оформлении ответственности на захоронения после смерти мужа ФИО2
Таким образом, если в соответствующее учреждение обратился кто-либо из родственников и в результате перерегистрации получил права на захоронение, то последующее оспаривание этого права более близким родственником будет невозможно.
Доказательств того, что, возложив ответственность на ФИО3, были нарушены какие-либо законные права и интересы истца, суду представлено не было.
Доводы истца о том, что он в дальнейшем не сможет ухаживать за могилой своей покойной жены, суд находит необоснованными, так как каких-либо доказательств чинения препятствий в осуществлении ухода за могилой умерших, посещения могилы, истцом суду не представлено.
При таких данных, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО4 к ФИО3, муниципальному казенному учреждению г. о. Химки Московской области «Специализированная служба в сфере погребения и похоронного дела» о перерегистрации ответственности за захоронение, выдаче удостоверения ответственного лица за захоронение, внесении изменений в архивные документы – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение суда в окончательной форме принято <дата>.