77RS0016-02-2023-006595-10

5-0533/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 19 апреля 2023 года

Судья Мещанского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении главного редактора сетевого издания «Sota.vision»:

ФИО1, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не имеется,

УСТАНОВИЛ:

В отношении главного редактора сетевого издания «Sota.vision» - ФИО1 16 февраля 2023 г. консультантом отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по ЦФО составлен протокол № АП-77/21/98 об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Главный редактор сетевого издания «Sota.vision» - ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административная ответственность по ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ наступает за распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации), либо производимых ею материалов без указания на то, что соответствующая организация является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агент.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, об общественном объединении, включенном в реестр незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иностранного агента, о физическом лице, включенном в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации), а также материалов, созданных такими некоммерческой организацией, общественным объединением, физическим лицом, без указания на то, что некоммерческая организация, незарегистрированное общественное объединение или физическое лицо выполняет функции иностранного агента.

В силу ст. 56 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», учредители, редакции, издатели, распространители, государственные органы, организации, учреждения, предприятия и общественные объединения, должностные лица, журналисты, авторы распространенных сообщений и материалов несут ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

В соответствии с ч. 9 ст. 4 Закона о СМИ запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Как следует из материалов дела, в отношении сетевого издания «Sota.vision» - (реестровая запись от 31.12.2015 г. серия Эл № ФС 77 - 64300) выявлено нарушение требований ч. 9 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», а именно: в сетевом издании «Sota.vision» по адресу в сети «Интернет» http://sota.vision|o-proekte/ была распространена информация об иностранном агенте – ФИО1 без указания на статус иностранного агента.

ФИО1 включен в реестр иностранных агентов, размещенный на сайте Министерство юстиции Российской Федерации по адресу: https//minijust.gov.ru/uploadtd/filts/reestr-inostrannyih-fgtntov-10022023.pdf, за порядковым номер 309, дата принятия решения о включении 26.11.2021.

Ответственность за злоупотребление свободой массовой информации, выразившееся в распространении в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, предусмотрена ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ.

Факт совершения главным редактором сетевого издания «Sota.vision» - ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ, и его виновность объективно подтверждаются совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № АП-77/21/98, составленным 16.02.2023 г. уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ;

- актом № 1 об изготовлении скриншотов от 07.02.2023 г. с приложением скриншотов;

- докладной запиской о результатах проведения систематического наблюдения в отношении сетевого издания «Sota.vision» от 08.02.2023 № 624-дн;

- скриншотом страницы сайта Министерства Юстиции Российской Федерации;

- выпиской из реестра зарегистрированных средств массовой информации по состоянию на 07.02.2023 г.;

- заданием от 27.01.2023 г. № МК-5/77 на проведение внепланового систематического наблюдения в отношении сетевого издания «Sota.vision»;

- докладной запиской от 08.02.2023 г. № 624-дн, и другими материалами дела.

Совокупность вышеприведенных доказательств по делу сомнений в своей объективности не вызывает, они получены в соответствии с административным законодательством, составлены уполномоченными на то должностными лицами, в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, последовательны и непротиворечивы, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, в связи с чем, нахожу вышеуказанные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считаю возможным положить их в основу постановления.

Статьей 2.4 КоАП РФ определено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что главным редактором сетевого издания «Sota.vision» ФИО1 допущено распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации), либо производимых ею материалов без указания на то, что соответствующая организация является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агент, в связи с чем, его действия подлежат квалификации по ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ.

Обстоятельств, освобождающих от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу, а также неустранимых сомнений, судом не установлено.

Оснований для отнесения совершенного фио административного правонарушения к малозначительным и освобождения его от административной ответственности, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих, административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания, суд, в соответствии со ст. ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, повышенную общественную опасность данного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, конкретные обстоятельства дела, и полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главного редактора сетевого издания «Sota.vision» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере сумма

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса по указанным реквизитам: УФК по адрес (для Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 772401001, Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, единый казначейский счет 40102810545370000003, казначейский счет 03100643000000017300, БИК 004525988, ОКТМО 45918000, КБК 09611601131019001140, УИН 09600000000042803562.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа необходимо предоставить в канцелярию Мещанского районного суда адрес.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сумма штрафа взыскивается в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Мещанский районный суд адрес в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья Е.В. Куликова