Дело № 2-6293/2023
УИД 23RS0047-01-2023-004749-67
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Краснодар 06 июля 2023 года
Советский районный суд г. Краснодара в составе:
судьи Овдиенко В.Е.
при секретаре Феленюк А-Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1 о понуждении в предоставлении доступа в жилое помещение,
установил:
администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с иском к ФИО1 о понуждении в предоставлении доступа в жилое помещение. В обоснование иска указано, что решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 29.10.2019 на администрацию возложена обязанность в части приведения системы отопления с рабочим проектом. Собственником <адрес> на 17 этаже, где необходимо провести работы, является ответчик. Провести контрольно- надзорные мероприятия истцу не представляется возможным в связи с отсутствием доступа в квартиру ответчика. Просит суд обязать ФИО1 предоставить должностному лицу управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар доступ в жилое помещение – <адрес> многоквартирном <адрес> в г. Краснодаре.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен в соответствии с положениями статьями 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается материалами дела.
Статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Так, согласно уведомлению ответчику вручено 19.06.2023 заказное письмо с извещением о рассмотрении дела.
Кроме того, информация по делу размещена на официальном интернет-сайте Советского районного суда г. Краснодара.
Судом неоднократно предприняты исчерпывающие меры для надлежащего извещения ответчика, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, исследовав материалы дела, приходит следующему.
Из материалов дела усматривается, что решением Первомайского районного суда города Краснодара от 29.10.2019 по делу № 2а-11061/2019 удовлетворено административное исковое заявление ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к администрации муниципального образования город Краснодар о признании незаконным бездействия.
На Администрацию возложена обязанность принять меры в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, в отношении собственников помещений 17 этажа <адрес> в части приведения системы отопления в соответствие с рабочим проектом № 27/10-06-1-ОВ, выполненным ООО «Фирма «АРТ.М» в 2006 году.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 27.02.2020 решение Первомайского районного суда города Краснодара от 29.10.2019 оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации - без удовлетворения.
Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 30.07.2020 решение Первомайского районного суда города Краснодара от 29.10.2019 и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 27.02.2020 оставлены без изменения, кассационная жалоба Администрации - без удовлетворения.
Установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу города Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от 20.05.2020 возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 22.03.2023, ответчик является собственником жилого помещения - <адрес> на 17-ом этаже <адрес>.
На основании решения о проведении инспекционного визита от 30.03.2023 №, Управлением 04.04.2023 в период с 10 часов 00 минут по 11 часов 00 минут осуществлен выход по адресу: <адрес>.
Согласно пункту 4 статьи 70 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", инспекционный визит проводится без предварительного уведомления контролируемого лица, однако Управлением в адрес собственника 30.03.2023 была направлена телеграмма с уведомлением о проведении инспекционного визита.
Материалами дела установлено, что провести контрольно - надзорные мероприятия не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в жилое помещение - <адрес> МКД, что подтверждается актом о невозможности проведения внепланового инспекционного визита от 04.04.2023 №.
На основании решения о проведении инспекционного визита от 11.04.2023 №, Управлением 12.04.2023 в период с 10 часов 00 минут по 11 часов 00 минут осуществлен выход по адресу: <адрес>.
Управлением в адрес собственника 10.04.2023 была направлена телеграмма с уведомлением о проведении инспекционного визита.
Установлено, что провести контрольно - надзорные мероприятия не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в жилое помещение - <адрес> МКД.
Данный факт зафиксирован актом о невозможности проведения внепланового инспекционного визита от 12.04.2023 №.
В соответствии со статьей 2 ЖК РФ органы государственной власти в пределах своих полномочий обеспечивают условия для реализации гражданами права на жилище, осуществляют контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 20 ЖК РФ предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со статьёй 1 Закона Краснодарского края от 22.11.2017 № 3700-КЗ «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля» с 01.01.2018 орган местного самоуправления, то есть администрация муниципального образования город Краснодар, наделена отдельными государственными полномочиями по осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Краснодар, утверждённым решением городской Думы Краснодара от 21.04.2011 № 11 п.6 «О принятии устава муниципального образования город Краснодар», на основании Положения об управлении по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар, утверждённого постановлением администрация муниципального образования город Краснодар от 30.08.2010 № 6523, Управление осуществляет государственный жилищный надзор в части организации и проведения внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение; порядку переустройства и (или) перепланировки жилых помещений; порядку переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что действия ответчика. Как собственника жилого помещения - <адрес> МКД препятствуют в осуществлении Управлением возложенных на него действующим законодательством полномочий.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1 о понуждении в предоставлении доступа в жилое помещение удовлетворить.
Обязать ФИО1 предоставить должностному лицу управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар доступ в жилое помещение – <адрес> многоквартирном <адрес> в г. Краснодаре.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Советский районный суд г. Краснодара.
Судья Советского районного суда
г. Краснодара В.Е. Овдиенко